漫畫/高岳

“我跟路牙子之間不到一米的間隙,，他想沖沒沖過去,，一下撞到我的腿上，蹭掉我一塊皮,。”前不久,，在安徽省合肥市花園街路口,，市民范先生在騎電動車上班途中，與一輛外賣車發(fā)生碰擦,，所幸沒有大礙,。

“騎車的是個年輕人，說自己趕著時間送外賣,?！狈断壬嬖V《法制日報》記者，看那小伙子主動道歉,，自己也就算了,。

外賣電動車在路上快速行駛，甚至違規(guī)行駛,，所引發(fā)的交通事故并不鮮見,。對此，外賣小哥有著自己的無奈：為了不因超時送餐扣錢,，速度只能“一提再提”,。而管理部門也有著自己的“尷尬”：電動車管理本身就存在難點和盲點,，用于經(jīng)營的電動車，更是沒有相關(guān)管理規(guī)定可循,。

那么,，這些無奈和尷尬，究竟該如何破除,？

一刻鐘10多輛外賣車闖紅燈

5月2日下午6點,，正值點餐高峰時段。記者在合肥市金寨路與長江路交叉口看到,，一刻鐘時間,，有11輛外賣車闖紅燈，有的外賣小哥邊打電話邊開車,，還有的為了拐進路口東南角的街區(qū),，在金寨路上逆行。

“外賣給我們帶來很多便利,，在家里坐著,，就有人來送飯。但很多外賣車不守交通規(guī)則,，有的還在機動車道上穿來穿去,，非常危險?！甭啡颂婆拷邮苡浾卟稍L時說,，家人平時開車時，她都要叮囑看到電動車一定要小心避讓,。

“對于我們來說,，干的活兒越多，賺得就越多,?！卑不找恢惋嬤B鎖店的外賣小哥小李告訴記者，干他們這行,，感覺時間過得特別快,，尤其到了中午11時之后，需要不停地往外送餐,，與時間賽跑,。

在送飯過程中，他還會經(jīng)常接到客戶的催飯電話,?！盀榱瞬坏米锟蛻簦覀冎荒茉偌涌焖俣?。有時晚了幾分鐘,，客戶就會抱怨,。”小李說,，干這一行要有耐心,，還要肯吃苦。除此之外,，還要好好騎電動車,，兩年下來，他練就了一手騎電動車的好技術(shù),。

電動車事故一成涉及外賣車

騎電動車的“好技術(shù)”,，很多都是用于走“捷徑”。走不好,，就可能付出代價,。

在年初開展的城區(qū)交通秩序?qū)ｍ椪沃校不栈茨鲜泄簿纸痪ш牥l(fā)現(xiàn),，在受處罰的電動車中,，大約有10%是外賣電動車。

4月中旬,，在該市學院路與朝陽路交匯口處,，一輛外賣電動車在闖紅燈過路口時撞上了機動車，外賣電動車的前輪發(fā)生嚴重變形,，轎車后保險杠右后側(cè)受損也較嚴重,。

民警王楠說，現(xiàn)場勘查可以看出,，是電動車撞的轎車,，監(jiān)控錄像也證明了事故經(jīng)過。在事實面前,，電動車駕駛?cè)私忉尫Q,，他著急給客戶送餐,，在過路口時看到車流量不是太大,，于是打算加速通過路口，但突然看到有一輛轎車左轉(zhuǎn),，因剎車不及撞了上去,。

最終，這位外賣小哥承擔全部責任,，不僅要賠付對方車損,，還要自己承擔醫(yī)療費用。

王楠說,，從自己處置的多起外賣車交通事故看,，肇事駕駛?cè)藛T給出的理由都很相似——因急于給客戶送餐,。

超時差評倒貼錢成事故誘因

采訪中，不少外賣小哥跟記者大吐苦水,，說著急給客戶送餐,，確實有多賺一點的心理，但同時也是因為怕罰錢,，超時以及超時導致客戶差評都會讓自己“倒貼”,。

記者在招聘平臺上看到，一些知名外賣網(wǎng)站招聘送餐員都給出“高薪”,。合肥地區(qū)餓了么招聘送餐員,，要求自帶一部智能手機，電瓶車有可自帶,，給出的薪資標準是每單5.5元到6.5元,，正常干每月能拿5000元至6000元。美團的招聘條件與之相似,，給出的薪資標準是每單5元,，5000元至8000元/月，要求自己備車,。

“我們都是靠接單拿提成,，接一單我能拿到5塊錢，但超時就會扣我20塊錢,，客戶差評那就罰更多,，要30塊錢?！币晃幻缊F外賣小哥告訴記者,。這位小哥坦言，很多同事為了搶時間,，跟行人,、車輛發(fā)生過碰擦。公司給每個人買了每月35元的意外險,，但沒人告訴他怎么用,，而且出了事故要扣車，走保險太麻煩,，所以他們就自己掏腰包,。

美團合肥政務(wù)區(qū)站點相關(guān)工作人員透露，全職送餐員一個月送400單以內(nèi)每單5元,，超出400單后是每單6元,，差評一單扣30元，超時7分鐘以內(nèi)不算超時,，月超時率低于97%不扣錢,，超過這個可能扣20塊一單,。

至于怎么保障送餐員交通安全，該工作人員說,，公司會從第一個月工資里扣130元買一年保險,，作為交通事故的賠償，具體額度站點不知道,，但會要求外賣小哥注意安全,。

建議制定外賣企業(yè)車管規(guī)定

外賣服務(wù)確實方便了生活，但也確實給道路交通安全造成隱患,。如何才能兩全,？

“對于電動車管理，是一個十分尷尬的問題,?！被茨鲜泄簿纸痪ш牻煌ㄖ刃蚩瓶崎L楊林山介紹，部分電動車的外廓尺寸,、實際時速等指標遠遠超過非機動車的范圍,，因此屬于機動車的管理范疇，但電動車目前又沒有納入機動車產(chǎn)品目錄管理公告,，因此無法上牌,。電動車也沒有定期、強制車況檢測等硬性規(guī)定,，安全技術(shù)狀況得不到有效監(jiān)管,，上路行駛存在很大安全隱患。尤其是一些外賣小哥,，都比較年輕,，因著急給客戶送餐，行駛速度都不慢,，又因電動車不受電子警察限制,，容易出現(xiàn)逆行、闖紅燈等違法行為,。一旦發(fā)生事故,，不但自己受到傷害，同樣還會因自己的違法行為而承擔事故主要甚至全部責任,。

“送餐員要根據(jù)過錯程度承擔一定責任,，但不代表用人單位就沒有責任,?！北本┯?合肥)律師事務(wù)所律師王強分析，如果用人單位沒有用人資質(zhì),，對勞動者人身控制不強,，勞務(wù)又是一次性的,，用人單位和勞動者之間是雇傭關(guān)系；但如果用人單位有公司資質(zhì),，勞務(wù)是持續(xù)性的,，就是勞動關(guān)系。無論是雇傭關(guān)系還是勞動關(guān)系,，在交通事故中都存在關(guān)系復合,，既有交通侵權(quán)責任關(guān)系，也有勞務(wù)或勞動關(guān)系,。送餐員騎車送餐是一種職務(wù)行為,，只要不是故意發(fā)生事故，超出保險理賠部分,，應(yīng)由雇主或者用人單位主要承擔,。

王強還注意到，電動車用于經(jīng)營,，在法律上沒有明確規(guī)定,。“與家用電動車不一樣,，用于經(jīng)營的電動車整天都在馬路上行駛,，風險要高出很多?！蓖鯊娊ㄗh,，政府相關(guān)部門應(yīng)制定外賣企業(yè)的車輛管理規(guī)定，對用于經(jīng)營的電動車使用人員資質(zhì),、車輛配置進行規(guī)范,。同時，工商部門可以對經(jīng)營用車上面的經(jīng)營標志進行統(tǒng)一把關(guān),，便于規(guī)范管理,。

中科大公共事務(wù)學院院長助理周興國認為，有關(guān)部門可以對外賣車輛進行登記注冊,，并對外賣公司以及送餐人員進行安全意識培訓,，企業(yè)也要加強內(nèi)部培訓，增強交通風險防范意識,。外賣企業(yè)錄用送餐人員時,，還要明確送餐人員在送外賣途中遇到事故的責任承擔，應(yīng)為送餐人員,、外賣車輛上保險,，提高保險額度，這樣既可以保障送餐員的權(quán)益，也可以降低公司所承擔的風險,。(記者 范天嬌)