原標(biāo)題:對(duì)向飛機(jī)擲幣祈福的行為應(yīng)加重處罰
光明網(wǎng)評(píng)論員:昨天(4月21日)有媒體報(bào)道說(shuō),前天南航CZ8427南寧—曼谷航班,因旅客向飛機(jī)投擲硬幣而延誤78分鐘起飛,。報(bào)道稱,,該旅客已被公安機(jī)關(guān)依法拘留。就在5天以前,4月16日,天津航空GS6681呼和浩特—赤峰航班,由于旅客向發(fā)動(dòng)機(jī)投擲硬幣導(dǎo)致航班取消,,呼和浩特機(jī)場(chǎng)公安分局民警隨即將涉事旅客帶離飛機(jī)。
據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì),,僅今年以來(lái),,不滿4個(gè)月的時(shí)間里,全國(guó)各地機(jī)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了6起乘機(jī)旅客向飛機(jī)投擲硬幣事件,。這其中每一起事件,,都給航空公司和乘機(jī)旅客造成了不菲的經(jīng)濟(jì)損失和精神損害。這些事件的肇事者雖然都依法依規(guī)受到了處理,,但是,,其所受到的處罰與其所造成的危害相比,已經(jīng)明顯失當(dāng),,行為與危害后果,、危害后果與處罰之間已經(jīng)明顯失衡,。這個(gè)失當(dāng)和失衡的顯在后果,就是在短期內(nèi)此類事件明顯上升,。與此相類似,,高鐵運(yùn)行列車(chē)因乘客吸煙而減速或中途停車(chē)的事件也不斷發(fā)生,盡管吸煙者都被依法依規(guī)處罰,,但此類事件卻一直頻發(fā)、高發(fā),。
顯然,,擺在立法者面前的問(wèn)題是,現(xiàn)行有關(guān)處罰向飛機(jī)擲幣以及其他危害公共交通工具行為的法律和法規(guī)的適用標(biāo)準(zhǔn),,已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)情況有一定程度的脫節(jié),,有必要進(jìn)行修改或訂立。從自行車(chē)時(shí)代進(jìn)入汽車(chē)時(shí)代,,從低速交通跨越到高鐵交通,,從陸路旅行到航空旅行,交通工具的速度越來(lái)越快,,其精密程度越來(lái)越高,。不似以往自行車(chē)扎胎可以推行至修車(chē)點(diǎn)修理,也不像汽車(chē)拋錨可以暫停路邊等待救援,,現(xiàn)代高速交通工具對(duì)其系統(tǒng)運(yùn)行條件的要求越來(lái)越高,,任何瑕疵都有可能造成交通工具的損毀及其乘客生命的喪失。即便高鐵的減速緩行或暫停,,也有可能打亂路網(wǎng)的調(diào)度,,并由此引發(fā)其他意想不到的危害后果。
因此,,對(duì)向飛機(jī)擲幣祈福者的處罰,,對(duì)在高鐵上吸煙者的處罰,就不僅僅是對(duì)愚昧迷信行為的懲罰,,也不僅僅是對(duì)吸煙成癮的懲罰,,而是對(duì)危害公共交通工具行為以及擾亂公共交通運(yùn)行秩序行為的懲罰。從危害后果看,,迄今為止的擲幣祈福行為和一些高鐵吸煙行為,,都給運(yùn)輸企業(yè)及其乘客造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。這種損失所對(duì)應(yīng)的社會(huì)危害性,,僅以治安性行政處罰應(yīng)對(duì),,已經(jīng)不足以保持法律懲罰與社會(huì)危害性之間的平衡,必然地,,也就難以阻嚇類似行為接連不斷地發(fā)生,。
擲幣祈福行為的危害性后果,,從某種角度而言,還不能以既遂后果而計(jì),。擲幣祈福的危害后果如果既遂,,那就是機(jī)毀人亡的后果。但是,,實(shí)際上,,擲幣祈福的已遂危害后果已經(jīng)大于許多刑法所列罪名的犯罪行為的危害后果。從上述最近兩起擲幣祈福事件看,,一起事件造成航班延誤1個(gè)多小時(shí),,其后果也將導(dǎo)致該機(jī)后續(xù)航班的延誤以及飛機(jī)保障和航路資源的調(diào)整;另一起事件則直接造成了航班取消的后果,。這些后果的損失程度及其危害后果,,已經(jīng)足以入刑懲處。
這就是說(shuō),,已經(jīng)發(fā)生的擲幣祈福行為所造成的后果,,按照現(xiàn)行刑法的入刑標(biāo)準(zhǔn),這種行為已經(jīng)足以入刑處罰,,而不是僅僅以治安性行政處罰了事,。由于這種行為的既遂后果十分重大,因此行為人的祈福動(dòng)機(jī)已經(jīng)不足以歸納為愚昧迷信?,F(xiàn)行《刑法》第一百一十六條和第一百一十九條第一款對(duì)破壞交通工具罪的處罰有明確規(guī)定,。鑒于高速交通工具的應(yīng)用越來(lái)越普及,以及擲幣祈福和高鐵吸煙行為不斷且頻發(fā),,更是因?yàn)檫@些行為的既遂后果將嚴(yán)重危害社會(huì),,降低這些行為的入刑標(biāo)準(zhǔn)就很有必要。
圖為4月21日,冠軍中國(guó)選手呂會(huì)會(huì)(中),、亞軍印度選手拉尼(左)和季軍泰國(guó)選手納錢(qián)(音譯)在頒獎(jiǎng)儀式上合影,。