我國(guó)道路交通安全法第76條規(guī)定：

機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,，非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥藳](méi)有過(guò)錯(cuò)的,，由機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)賠償責(zé)任,；

有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^(guò)錯(cuò)的,，根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的賠償責(zé)任,；

機(jī)動(dòng)車(chē)一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)不超過(guò)百分之十的賠償責(zé)任,。

法律條文對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的保護(hù),，由此可見(jiàn)一斑。

在實(shí)際案例中,，由于機(jī)動(dòng)車(chē)大多購(gòu)有保險(xiǎn),，出于“人道主義”和“同情弱者”考慮，即使完全是行人或非機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)錯(cuò),，交警部門(mén)也基本只是進(jìn)行批評(píng)教育,，最多讓其象征性地承擔(dān)次要責(zé)任。

立法與執(zhí)法的本意,，是希望強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)“禮讓”的理念,，減少事故的發(fā)生。但一味的“豁免”,，使少數(shù)人的交規(guī)意識(shí)變得淡薄,，搶道、逆行,、翻越護(hù)欄,、橫穿馬路等現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)?！伴_(kāi)車(chē)20多年,，反而越來(lái)越戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢?！焙贾蒈?chē)主李先生的話(huà)道出了不少車(chē)友的心聲,。

也因此,，杭州交警“吃螃蟹”的舉動(dòng)引來(lái)了網(wǎng)友熱議,。有人說(shuō)：“判得好，執(zhí)法人員都要以此為范例,?！币灿腥苏f(shuō)：“還不夠，應(yīng)該讓行人承擔(dān)全責(zé),?！睂?duì)此，杭州臨安區(qū)交警表示,，希望這個(gè)案例能給行人敲響警鐘,，為了自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全，摒棄闖紅燈,、隨意橫穿馬路,、跨越隔離護(hù)欄等惡習(xí)。

多地處罰行人不文明行為

為規(guī)范行人行為,，浙江省一些地方還出了別的新招,。今年1月1日起,，《溫州市文明行為促進(jìn)條例》正式實(shí)施，按條例規(guī)定,，“行人通過(guò)路口或者橫穿道路時(shí)低頭看手機(jī),、嬉戲等，影響其他車(chē)輛或者行人通行”被列為重點(diǎn)整治的不文明行為,，違者將處以警告或10元罰款,。

在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，溫州交警會(huì)依據(jù)情節(jié)輕重分別對(duì)行人處以口頭教育,、警告,、罰款，后兩項(xiàng)將被錄入系統(tǒng),。警告被錄入系統(tǒng)后,，將作為下次處罰的依據(jù)；罰款則現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)出罰單,。

溫州市交警部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,，從2016年起，該市斑馬線(xiàn)旁邊的護(hù)欄上都寫(xiě)上了“車(chē)讓人,，人快行”的牌子,。在硬件設(shè)施上，交警部門(mén)專(zhuān)門(mén)研發(fā)了申請(qǐng)式過(guò)街紅綠燈,，引導(dǎo)零散的行人集中在一起過(guò)馬路,，并通過(guò)聲音催促行人快速過(guò)斑馬線(xiàn)?！暗?yàn)槿狈?qiáng)制措施,，效果并不明顯?！?/p>

江蘇南京市近日也“動(dòng)了真格”。從7月1日起,，南京正式對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē),、行人交通違法行為啟動(dòng)監(jiān)控抓拍。依靠人臉識(shí)別技術(shù),，違法人被抓拍后將收到提示短信,，明確告知其交通違法行為、時(shí)間,、地點(diǎn)等信息,，并要求兩日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)教育體驗(yàn)亭接受處理。如非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人一年內(nèi)多次違法且未及時(shí)處理,，將認(rèn)定為一般失信行為,，記入個(gè)人信用檔案。

記者采訪(fǎng)時(shí),，不少市民都表達(dá)了對(duì)規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)道路行為措施的支持,。有人認(rèn)為，尊重是相互的,，規(guī)則也要雙方遵守才能成立,；也有人認(rèn)為，看似嚴(yán)厲的處罰,，其實(shí)是敦促行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛者對(duì)自己的人身安全負(fù)責(zé),。

事實(shí)上，不少?lài)?guó)家在遵從“以人為本”理念的基礎(chǔ)上,，對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)在交通運(yùn)行中的責(zé)任都有嚴(yán)格規(guī)定,。以日本為例，市民騎自行車(chē)時(shí)如果逆行,，或者變道不作出手勢(shì)信號(hào),，甚至只是戴著耳機(jī)，都會(huì)被處以金額不低的罰款乃至拘留,；行人若橫穿馬路，即使未造成交通意外也將面臨處罰,。

守規(guī)矩 城市交通才會(huì)更有序更安全

據(jù)了解,，相關(guān)條例實(shí)施半年來(lái)，浙江溫州市已有上千位“低頭族”被開(kāi)罰單,。也有市民提出疑問(wèn),，“影響車(chē)輛或其他行人通行”的標(biāo)準(zhǔn)該如何界定？如果只是在過(guò)馬路的時(shí)候隨手拿手機(jī)看時(shí)間或接電話(huà)而出現(xiàn)一兩秒的停頓,，是否也會(huì)被罰款,？

對(duì)此，溫州交警部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，條例實(shí)施后，行人過(guò)馬路時(shí)低頭看手機(jī)的現(xiàn)象確實(shí)有所緩解,，越來(lái)越多的人養(yǎng)成了快速通過(guò)斑馬線(xiàn)的習(xí)慣,。“罰款并不是目的,，也不是主要手段,，讓市民重拾規(guī)則意識(shí)保證安全才是追求。”

在杭州和溫州街頭,，機(jī)動(dòng)車(chē)在斑馬線(xiàn)上禮讓行人已是慣例。近年來(lái),，包括浙江在內(nèi),，全國(guó)多地為整治機(jī)動(dòng)車(chē)在斑馬線(xiàn)前不減速、不讓行的問(wèn)題,，出臺(tái)了包括罰款,、計(jì)分在內(nèi)的多種措施，并取得了明顯效果,?！翱擅慨?dāng)我停下車(chē)，看到有人一邊玩手機(jī)一邊慢吞吞通過(guò)時(shí),，真是既生氣又替他們的安全捏把汗,。”溫州市92路公交車(chē)車(chē)長(zhǎng)包慶林感觸頗深地表示,。

為協(xié)助宣傳“車(chē)讓人,，人快行”的文明交通理念，包慶林還會(huì)在空閑時(shí)做一名交通志愿者,，打扮成“閃電俠”的樣子給快行通過(guò)斑馬線(xiàn)的小朋友和家長(zhǎng)送上喜羊羊玩偶,，以贊賞他們的行為。而那些收到罰單的行人,，則會(huì)收到扮成“慢羊羊”的志愿者遞來(lái)的慢羊羊玩偶,，提醒他們下次改正。

包慶林發(fā)現(xiàn),，大部分市民都很樂(lè)意接受這樣的宣傳引導(dǎo),，“他們會(huì)豎起大拇指，有的還會(huì)走上來(lái)跟我擁抱,?！痹谶@位溫州公交示范車(chē)車(chē)長(zhǎng)看來(lái)，開(kāi)車(chē)的多想想行人,，走路的記掛著司機(jī),，做到心中有別人、心中有規(guī)則,，城市交通就會(huì)更有序更安全,。