基礎(chǔ)不牢,，地動山搖。如何在基層社會治理中,，充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,，找到幸福生活的“紅色密鑰”？人民網(wǎng)記者走訪發(fā)現(xiàn),，時下,，全國多地緊緊圍繞黨建引領(lǐng)社會治理,，破解治理中的難點、痛點,、堵點,，引導(dǎo)群眾廣泛參與，各類組織積極協(xié)同,，探索出了一條看得見,、用得上的基層社會治理之路。

“紅色驛站”為民服務(wù)零距離

“艾溪湖的紅色文化讓人眼前一亮,！”

“借用過母嬰室,，明亮整潔很貼心，工作人員很溫暖,，設(shè)施也很贊,。”

“急救箱里的藥品很全,，傷口得到了及時處理,，非常感謝，點贊,！”

在江西省南昌市高新區(qū)艾溪湖濕地公園,，游客們對天鵝湖畔的“洪城紅·溫暖家”紅色驛站贊不絕口。站內(nèi)窗明幾凈,，物品擺放井然有序,，鮮紅色的志愿服務(wù)愛心標語格外醒目，空調(diào),、飲水機,、雨傘、醫(yī)藥箱,、微波爐,、輪椅等便民設(shè)施一應(yīng)俱全，溫馨簡潔的布置令人如沐春風(fēng),。

艾溪湖紅色驛站,。人民網(wǎng)梁秋坪攝

艾溪湖紅色驛站工作人員告訴記者：“將驛站設(shè)置在公園，就是為了把溫暖送到大伙身邊,，讓游客熱了有地方?jīng)隹?，渴了能喝口熱水，累了有地方歇腳,，閑下來能長見識,。”

據(jù)介紹,，除提供便民服務(wù)外，驛站還組織黨員、發(fā)展對象,、入黨積極分子開展黨建宣傳,、黨員教育管理、紅色故事宣講,、主題黨日活動等工作,，將“紅色”鋪到群眾的身邊。

2018年8月以來,，南昌市啟動城市基層黨建“洪城紅”行動,，通過整合街道社區(qū)、各行業(yè)系統(tǒng)的場所,、人員,、資金等現(xiàn)有資源要素，打造集黨員教育管理,、一線人員關(guān)愛,、為民便民服務(wù)等功能于一體的“紅色驛站”。兩年多來,，一座座立足“做足黨味,、做暖家味、做濃情味”的“紅色驛站”在南昌市大街小巷扎根開花,，成為為民服務(wù)零距離的生動實踐,。

不僅是南昌市，如今,，統(tǒng)籌現(xiàn)有基層服務(wù)陣地資源,，因地制宜建設(shè)的紅色驛站在全國各地涌現(xiàn)。上海市楊浦濱江岸線上,，6座像“人人屋”一樣的開放式黨群服務(wù)平臺成為江邊最靚麗的風(fēng)景線,；湖州市吳興區(qū)建成57座紅色驛站，傳遞“26度最舒適的城市溫度”,；桂林市象山區(qū)將黨建嵌入轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，打造特色黨建品牌……

“紅色驛站將黨建和服務(wù)有機結(jié)合，通過小而精的點位布局,、接地氣的為民服務(wù)方式,，打造了百姓家門口的黨建‘微陣地’，拉近了基層黨組織和群眾之間的距離,。紅色驛站如星星之火般,，在基層積蓄著燎原的紅色能量，引領(lǐng)著基層治理走向共建共治共享大格局,?！北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院院長,、教授唐任伍表示。

“紅色管家”管好社區(qū)大小事

江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦街道浪花苑社區(qū)的“紅色管家”陳宏在鄰里街坊中擁有“超高人氣”,。每次出門,，迎接他的都是居民們的笑臉和問候。

浪花苑社區(qū)是一個有著88幢居民樓的動遷社區(qū),。和絕大多數(shù)動遷社區(qū)一樣,，社區(qū)也存在著業(yè)主對物業(yè)不信任、物業(yè)管理混亂,、小區(qū)內(nèi)車輛亂停等問題,。

社區(qū)治理瓶頸如何突破？2018年初蘇州工業(yè)園區(qū)決定以浪花苑社區(qū)為試點,，啟動“紅色管家”項目,。社區(qū)黨委書記陳宏化身“紅色管家”，帶領(lǐng)工作人員創(chuàng)新打造“紅色物業(yè)”,，全面構(gòu)建“紅色網(wǎng)格”,，協(xié)同共建“紅色家園”。昔日“臟亂差”的社區(qū)正蛻變成“美佳凈”的幸福家園,。

蘇州工業(yè)園區(qū)作為開發(fā)建設(shè)的新城,，外來就業(yè)人口占到總?cè)丝诮懦伞＞用穸鄬哟?、多樣化,、多方面的需求集聚，給社區(qū)治理工作帶來新的挑戰(zhàn),。為此,，2018年，蘇州工業(yè)園區(qū)將“管家”理念引入基層黨建工作中,，推出了“紅色管家”黨建品牌,。時至今日，“紅色管家”已融入園區(qū)居民日常生活中,，成為基層治理的“主心骨”,。

蘇州工業(yè)園區(qū)“兩新”工委副書記張偉表示，“紅色管家”基層黨建項目為基層黨組織指明了一條“組織黨員,、整合資源,、服務(wù)社區(qū)、培育文化”的路徑,，將黨建工作的優(yōu)勢和活力轉(zhuǎn)化為基層治理的效能和動力,，為探索推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了園區(qū)樣本。

像陳宏這樣的“紅色管家”,，在全國還有很多,。他們化身“調(diào)解員”,，助力矛盾糾紛化解；他們成為“安保隊”,，堅守疫情防控主陣地,；他們也是“多面手”，為居民解決生活“小煩惱”……

“黨員深度參與基層社會治理,，不僅能發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激活基層治理的‘紅色基因’,，而且能密切黨群干群關(guān)系,，推動服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升治理成效,?！敝袊鐣茖W(xué)院政治學(xué)研究所政治文化研究室主任周慶智認為，“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段,，對國家治理體系和治理能力建設(shè)提出了新要求,。新發(fā)展階段更要堅持黨建引領(lǐng)，提升基層黨組織凝聚力,、組織力,、戰(zhàn)斗力，調(diào)動黨員干部廣泛參與的積極性,，以黨建的高質(zhì)量發(fā)展促進基層治理不斷創(chuàng)新發(fā)展,。

“大黨建”引領(lǐng)治理高效能

說起自家小區(qū)黨群服務(wù)站，貴州省貴陽市金陽街道金元社區(qū)的居民紛紛豎起大拇指：“這個黨組織不一般,，‘133’工作法讓大伙很心安,！”

金元社區(qū)人口過萬，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，社區(qū)管理難度大,。自2013年成立以來，不少黨員自愿加入小區(qū)管理,，自發(fā)組建“紅滿園宣講隊”“紅袖標巡邏隊”“手拉手法律咨詢隊”等多支志愿服務(wù)隊,，協(xié)助社區(qū)居委會建設(shè)“美麗金元”。

“剛搬來時,，人生地不熟,，小孩又不在身邊，我和老伴心里真沒底,。居委會知道后,，經(jīng)常上門噓寒問暖，還組織我和老伴一起參加各種黨支部活動,，感覺這里就是我們的‘家’,?！被貞浧饚啄昵皠?cè)胱⌒^(qū)的情形，宋順華老人感觸很深：“現(xiàn)在我和老伴一有空就參加居委會組織的志愿服務(wù),、巡邏,、環(huán)境整治等活動。作為金元社區(qū)大家庭的一分子,，我們都該盡份力,。”

金元社區(qū)黨群服務(wù)站路標指示牌,。人民網(wǎng)梁秋坪攝

2019年,，金陽街道以金元社區(qū)為試點探索創(chuàng)建“三感社區(qū)”。社區(qū)迅速建立起“金元社區(qū)居委會黨群服務(wù)站”,，提出“133”工作法,，并打造了“15分鐘便民服務(wù)圈”。

“‘133’工作法中的‘1’指的就是基層黨建,，兩個‘3’分別指的是主動聆聽,、主動對接、主動服務(wù)和持續(xù)提升居民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感，這個工作法是我們貼近居民的法寶,?！苯鹪游瘯h支部書記袁琴感慨道：“作為一名基層黨務(wù)工作人員，許多工作雖然瑣碎,，但卻十分重要,。必須要在情感上和群眾‘零距離’，講群眾語言,，和群眾打成一片,，做到知民情、解民難,、化民憂,、暖民心?！?/p>

金元社區(qū)是金陽街道推進“基層黨建+社會治理”的縮影,。面對街道群眾多元化層次的需求，金陽區(qū)街道黨工委花“大心思”,、下“苦功夫”,，以“大黨建”工作格局引領(lǐng)街道“大發(fā)展”，建設(shè)居民、物業(yè)和樓宇三個領(lǐng)域“黨群服務(wù)站”,，壯大“黨建朋友圈”,，通過黨建引領(lǐng)推動街道面貌全面改變與提升。

“大黨建”因其特有的區(qū)塊聯(lián)動,、協(xié)調(diào)共進的效果,，廣受群眾贊譽。如今,，在全國各地,，“大黨建”正以新的形式演繹著黨建工作的新思路，引領(lǐng)基層治理高效能,、精細化,。

治國安邦，重在基層,；管黨治黨，重在基礎(chǔ),。始終堅持黨建引領(lǐng)社會治理,，既是新時代賦予黨的建設(shè)的重要使命，也是不斷滿足人民群眾對美好生活向往的重要路徑,。作為社會治理的“紅色引擎”,，把基層黨組織拉起來，讓黨員干部沖上去,，才能推動基層社會治理有力,、有序、有效,。