基礎(chǔ)不牢,，地動(dòng)山搖,。如何在基層社會(huì)治理中，充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，找到幸福生活的“紅色密鑰”？人民網(wǎng)記者走訪發(fā)現(xiàn),，時(shí)下，全國(guó)多地緊緊圍繞黨建引領(lǐng)社會(huì)治理,，破解治理中的難點(diǎn),、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),，引導(dǎo)群眾廣泛參與,，各類組織積極協(xié)同，探索出了一條看得見(jiàn),、用得上的基層社會(huì)治理之路,。

“紅色驛站”為民服務(wù)零距離

“艾溪湖的紅色文化讓人眼前一亮！”

“借用過(guò)母嬰室,，明亮整潔很貼心,，工作人員很溫暖,，設(shè)施也很贊,?！?/p>

“急救箱里的藥品很全，傷口得到了及時(shí)處理,，非常感謝,，點(diǎn)贊！”

在江西省南昌市高新區(qū)艾溪湖濕地公園,，游客們對(duì)天鵝湖畔的“洪城紅·溫暖家”紅色驛站贊不絕口,。站內(nèi)窗明幾凈，物品擺放井然有序,，鮮紅色的志愿服務(wù)愛(ài)心標(biāo)語(yǔ)格外醒目,，空調(diào),、飲水機(jī),、雨傘、醫(yī)藥箱,、微波爐,、輪椅等便民設(shè)施一應(yīng)俱全，溫馨簡(jiǎn)潔的布置令人如沐春風(fēng)。

艾溪湖紅色驛站,。人民網(wǎng)梁秋坪攝

艾溪湖紅色驛站工作人員告訴記者：“將驛站設(shè)置在公園,，就是為了把溫暖送到大伙身邊,，讓游客熱了有地方?jīng)隹欤柿四芎瓤跓崴?，累了有地方歇腳,，閑下來(lái)能長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)?！?/p>

據(jù)介紹,，除提供便民服務(wù)外，驛站還組織黨員,、發(fā)展對(duì)象,、入黨積極分子開(kāi)展黨建宣傳、黨員教育管理,、紅色故事宣講,、主題黨日活動(dòng)等工作，將“紅色”鋪到群眾的身邊,。

2018年8月以來(lái),，南昌市啟動(dòng)城市基層黨建“洪城紅”行動(dòng)，通過(guò)整合街道社區(qū),、各行業(yè)系統(tǒng)的場(chǎng)所,、人員,、資金等現(xiàn)有資源要素，打造集黨員教育管理,、一線人員關(guān)愛(ài),、為民便民服務(wù)等功能于一體的“紅色驛站”。兩年多來(lái),，一座座立足“做足黨味,、做暖家味、做濃情味”的“紅色驛站”在南昌市大街小巷扎根開(kāi)花,，成為為民服務(wù)零距離的生動(dòng)實(shí)踐,。

不僅是南昌市，如今,，統(tǒng)籌現(xiàn)有基層服務(wù)陣地資源,，因地制宜建設(shè)的紅色驛站在全國(guó)各地涌現(xiàn)。上海市楊浦濱江岸線上,，6座像“人人屋”一樣的開(kāi)放式黨群服務(wù)平臺(tái)成為江邊最靚麗的風(fēng)景線,；湖州市吳興區(qū)建成57座紅色驛站，傳遞“26度最舒適的城市溫度”,；桂林市象山區(qū)將黨建嵌入轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，打造特色黨建品牌……

“紅色驛站將黨建和服務(wù)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)小而精的點(diǎn)位布局,、接地氣的為民服務(wù)方式,，打造了百姓家門口的黨建‘微陣地’，拉近了基層黨組織和群眾之間的距離,。紅色驛站如星星之火般,，在基層積蓄著燎原的紅色能量，引領(lǐng)著基層治理走向共建共治共享大格局,?！北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)、教授唐任伍表示,。

“紅色管家”管好社區(qū)大小事

江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦街道浪花苑社區(qū)的“紅色管家”陳宏在鄰里街坊中擁有“超高人氣”,。每次出門，迎接他的都是居民們的笑臉和問(wèn)候,。

浪花苑社區(qū)是一個(gè)有著88幢居民樓的動(dòng)遷社區(qū),。和絕大多數(shù)動(dòng)遷社區(qū)一樣,，社區(qū)也存在著業(yè)主對(duì)物業(yè)不信任,、物業(yè)管理混亂、小區(qū)內(nèi)車輛亂停等問(wèn)題,。

社區(qū)治理瓶頸如何突破,？2018年初蘇州工業(yè)園區(qū)決定以浪花苑社區(qū)為試點(diǎn),，啟動(dòng)“紅色管家”項(xiàng)目。社區(qū)黨委書記陳宏化身“紅色管家”,，帶領(lǐng)工作人員創(chuàng)新打造“紅色物業(yè)”,，全面構(gòu)建“紅色網(wǎng)格”，協(xié)同共建“紅色家園”,。昔日“臟亂差”的社區(qū)正蛻變成“美佳凈”的幸福家園,。

蘇州工業(yè)園區(qū)作為開(kāi)發(fā)建設(shè)的新城，外來(lái)就業(yè)人口占到總?cè)丝诮懦?。居民多層次,、多樣化、多方面的需求集聚,，給社區(qū)治理工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn),。為此，2018年,，蘇州工業(yè)園區(qū)將“管家”理念引入基層黨建工作中,，推出了“紅色管家”黨建品牌。時(shí)至今日,，“紅色管家”已融入園區(qū)居民日常生活中,，成為基層治理的“主心骨”。

蘇州工業(yè)園區(qū)“兩新”工委副書記張偉表示,，“紅色管家”基層黨建項(xiàng)目為基層黨組織指明了一條“組織黨員,、整合資源、服務(wù)社區(qū),、培育文化”的路徑,，將黨建工作的優(yōu)勢(shì)和活力轉(zhuǎn)化為基層治理的效能和動(dòng)力，為探索推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了園區(qū)樣本,。

像陳宏這樣的“紅色管家”,，在全國(guó)還有很多。他們化身“調(diào)解員”,，助力矛盾糾紛化解,；他們成為“安保隊(duì)”，堅(jiān)守疫情防控主陣地,；他們也是“多面手”,，為居民解決生活“小煩惱”……

“黨員深度參與基層社會(huì)治理，不僅能發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，激活基層治理的‘紅色基因’,，而且能密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè),，提升治理成效,?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所政治文化研究室主任周慶智認(rèn)為，“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段,，對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)提出了新要求,。新發(fā)展階段更要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升基層黨組織凝聚力,、組織力,、戰(zhàn)斗力，調(diào)動(dòng)黨員干部廣泛參與的積極性,，以黨建的高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)基層治理不斷創(chuàng)新發(fā)展,。

“大黨建”引領(lǐng)治理高效能

說(shuō)起自家小區(qū)黨群服務(wù)站，貴州省貴陽(yáng)市金陽(yáng)街道金元社區(qū)的居民紛紛豎起大拇指：“這個(gè)黨組織不一般,，‘133’工作法讓大伙很心安,！”

金元社區(qū)人口過(guò)萬(wàn)，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，社區(qū)管理難度大,。自2013年成立以來(lái)，不少黨員自愿加入小區(qū)管理,，自發(fā)組建“紅滿園宣講隊(duì)”“紅袖標(biāo)巡邏隊(duì)”“手拉手法律咨詢隊(duì)”等多支志愿服務(wù)隊(duì),，協(xié)助社區(qū)居委會(huì)建設(shè)“美麗金元”。

“剛搬來(lái)時(shí),，人生地不熟,，小孩又不在身邊，我和老伴心里真沒(méi)底,。居委會(huì)知道后,，經(jīng)常上門噓寒問(wèn)暖，還組織我和老伴一起參加各種黨支部活動(dòng),，感覺(jué)這里就是我們的‘家’,。”回憶起幾年前剛?cè)胱⌒^(qū)的情形,，宋順華老人感觸很深：“現(xiàn)在我和老伴一有空就參加居委會(huì)組織的志愿服務(wù),、巡邏、環(huán)境整治等活動(dòng),。作為金元社區(qū)大家庭的一分子,，我們都該盡份力?！?/p>

金元社區(qū)黨群服務(wù)站路標(biāo)指示牌,。人民網(wǎng)梁秋坪攝

2019年，金陽(yáng)街道以金元社區(qū)為試點(diǎn)探索創(chuàng)建“三感社區(qū)”。社區(qū)迅速建立起“金元社區(qū)居委會(huì)黨群服務(wù)站”,，提出“133”工作法，并打造了“15分鐘便民服務(wù)圈”,。

“‘133’工作法中的‘1’指的就是基層黨建,，兩個(gè)‘3’分別指的是主動(dòng)聆聽(tīng)、主動(dòng)對(duì)接,、主動(dòng)服務(wù)和持續(xù)提升居民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,，這個(gè)工作法是我們貼近居民的法寶,。”金元居委會(huì)黨支部書記袁琴感慨道：“作為一名基層黨務(wù)工作人員,，許多工作雖然瑣碎,，但卻十分重要。必須要在情感上和群眾‘零距離’,，講群眾語(yǔ)言,，和群眾打成一片，做到知民情,、解民難,、化民憂、暖民心,?！?/p>

金元社區(qū)是金陽(yáng)街道推進(jìn)“基層黨建+社會(huì)治理”的縮影。面對(duì)街道群眾多元化層次的需求,，金陽(yáng)區(qū)街道黨工委花“大心思”,、下“苦功夫”，以“大黨建”工作格局引領(lǐng)街道“大發(fā)展”,，建設(shè)居民,、物業(yè)和樓宇三個(gè)領(lǐng)域“黨群服務(wù)站”，壯大“黨建朋友圈”,，通過(guò)黨建引領(lǐng)推動(dòng)街道面貌全面改變與提升,。

“大黨建”因其特有的區(qū)塊聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的效果,，廣受群眾贊譽(yù),。如今，在全國(guó)各地,，“大黨建”正以新的形式演繹著黨建工作的新思路,，引領(lǐng)基層治理高效能、精細(xì)化。

治國(guó)安邦,，重在基層,；管黨治黨，重在基礎(chǔ),。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社會(huì)治理,，既是新時(shí)代賦予黨的建設(shè)的重要使命，也是不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要路徑,。作為社會(huì)治理的“紅色引擎”,，把基層黨組織拉起來(lái)，讓黨員干部沖上去,，才能推動(dòng)基層社會(huì)治理有力,、有序、有效,。