原標(biāo)題:“3?21”東航MU5735航空器飛行事故調(diào)查初步報告今公布最終調(diào)查結(jié)論仍需時日
“3?21”東航MU5735航空器飛行事故調(diào)查初步報告今天正式公布,,報告主要包括飛行經(jīng)過,、機(jī)組機(jī)務(wù)人員、適航維修,、殘骸分布等事實(shí)信息,。
根據(jù)國際民用航空公約(芝加哥公約)附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》以及國內(nèi)民航規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,組織調(diào)查的國家應(yīng)在航空器事故發(fā)生后30天內(nèi)完成調(diào)查初步報告并向國際民航組織和參與調(diào)查國送交,。初步報告所能披露內(nèi)容的詳盡程度主要視調(diào)查工作進(jìn)展而定,。
民航局航空安全辦公室副主任李勇表示,根據(jù)國際民航組織《航空器事故和事故征候調(diào)查手冊》(Doc9756)的指導(dǎo)性建議,,初步報告可以采用最終報告的格式,,主要內(nèi)容為飛行經(jīng)過、人員傷亡情況,、航空器損壞情況,、機(jī)組及有關(guān)人員信息、航空器信息,、記錄器情況、殘骸分布情況等經(jīng)過確認(rèn)的事實(shí)信息以及后續(xù)調(diào)查工作計(jì)劃,。
初步調(diào)查報告不是對事故的原因進(jìn)行分析和結(jié)論,。它基于撰寫報告時可獲得的已核實(shí)信息,包括飛機(jī)的速度,、高度,、雷達(dá)信息以及與空中交通管制部門的語音通信等。其基本特點(diǎn)是,,它沒有分析,、沒有發(fā)現(xiàn)、沒有結(jié)論,,但可能會有安全建議等內(nèi)容,。
民航局航空安全辦公室副主任李勇表示,,30天內(nèi)幾乎不可能完成一起運(yùn)輸航空事故的原因分析工作,初步報告一般不涉及原因分析及結(jié)論,。本次“3?21”事故調(diào)查在存在諸多困難,,目前所能獲取的證據(jù)較為有限,因此初報主要內(nèi)容為事故概述,、飛行經(jīng)過,、機(jī)組機(jī)務(wù)人員,、航空器適航維修,、主要?dú)埡》植嫉痊F(xiàn)階段掌握的基本事實(shí)信息,,符合國際通行做法,。
一般來說,,調(diào)查報告首先是發(fā)現(xiàn)的所有事實(shí),,然后是根據(jù)事實(shí)列出調(diào)查結(jié)果,根據(jù)調(diào)查結(jié)果得出的結(jié)論,,根據(jù)結(jié)論列出原因或可能的原因,,最后是安全建議,。
民航局事故調(diào)查中心主任毛延峰表示,,航空器事故調(diào)查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,需要從航空器適航狀態(tài),、飛行員操作,、駕駛艙資源管理、天氣環(huán)境以及空管指揮等多方面開展全面深入的調(diào)查,,必要時還需大量實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證工作,。從歷史上看,,空難調(diào)查往往需要經(jīng)歷漫長的過程,國際上運(yùn)輸航空器事故調(diào)查耗時通常在2年以上,,而復(fù)雜的事故調(diào)查耗時會更長,。盡管客觀上存在很多困難,,我們將始終堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是”的工作原則,,本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,不放過任何一個疑點(diǎn),,盡快查明事故原因,,作出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的調(diào)查結(jié)論。一旦調(diào)查取得新的重要進(jìn)展,,將及時向社會公布,。