在姜孝賢看來(lái),如果相關(guān)霧化器產(chǎn)品被定性為電子煙,則應(yīng)當(dāng)將其納入我國(guó)電子煙監(jiān)管體系,相關(guān)產(chǎn)品必須符合電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如不得“銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙”,。
“市場(chǎng)上不少霧化器外形與電子煙相似,可能吸引對(duì)煙草存在較大好奇心的未成年人群體,而打著無(wú)煙堿,、水果,、中藥口味的霧化器,則可能讓家長(zhǎng)對(duì)其安全性放松戒備,。如果不進(jìn)行有效監(jiān)管,將對(duì)未成年人身心健康產(chǎn)生不利影響,。”唐文說(shuō),這類霧化器明顯有打擦邊球的嫌疑,以此來(lái)逃避國(guó)家對(duì)電子煙的監(jiān)管,而濫用會(huì)導(dǎo)致極大的安全隱患,。
唐文直言,霧化器能夠霧化產(chǎn)生氣溶膠,通過(guò)呼吸進(jìn)入人體,直接關(guān)乎群眾身體健康,當(dāng)下霧化器市場(chǎng)產(chǎn)品品類繁多,甚至出現(xiàn)諸多打著保健食品噱頭的產(chǎn)品,應(yīng)該有明確的監(jiān)管規(guī)范約束及引導(dǎo),。
“應(yīng)按照《電子煙管理辦法》、電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、《電子煙警語(yǔ)標(biāo)識(shí)規(guī)定》及《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)電子煙監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》等進(jìn)行監(jiān)管,。具體包括對(duì)霧化器生產(chǎn)商的資質(zhì)許可,、霧化器及霧化物的銷售行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,給予電子煙市場(chǎng)進(jìn)行正確、明確的引導(dǎo),維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán),保障消費(fèi)者合法權(quán)益,?!碧莆恼f(shuō)。
姜孝賢說(shuō),盡管我國(guó)已經(jīng)建立起以煙草專賣法及其實(shí)施條例為根本,、以《電子煙管理辦法》和電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),、以多份政策性文件為支撐的“1+2+N”電子煙監(jiān)管制度體系,但電子煙總體上仍然屬于新興事物,實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)很多新情形新問(wèn)題新挑戰(zhàn),有關(guān)部門需要根據(jù)實(shí)踐發(fā)展不斷研究完善。
“未成年人保護(hù)法是我國(guó)電子煙監(jiān)管的重要法律依據(jù),其規(guī)定:未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得實(shí)施下列行為:放任,、唆使未成年人吸煙(含電子煙,下同),、飲酒、賭博,、流浪乞討或者欺凌他人,。”姜孝賢說(shuō),煙草專賣,、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分挖掘這一規(guī)定的規(guī)范意旨,從更好地維護(hù)未成年人合法權(quán)益入手,加強(qiáng)對(duì)電子霧化器的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管工作,。
姜孝賢說(shuō):“煙草專賣局應(yīng)當(dāng)整合各方力量,打造電子煙共治格局,不斷增強(qiáng)對(duì)電子煙的治理能力和治理水平,更好地保護(hù)群眾身心健康,維護(hù)國(guó)家煙草專賣制度,。”