在姜孝賢看來,如果相關霧化器產品被定性為電子煙,則應當將其納入我國電子煙監(jiān)管體系,相關產品必須符合電子煙強制性國家標準,如不得“銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙”,。
“市場上不少霧化器外形與電子煙相似,可能吸引對煙草存在較大好奇心的未成年人群體,而打著無煙堿,、水果、中藥口味的霧化器,則可能讓家長對其安全性放松戒備,。如果不進行有效監(jiān)管,將對未成年人身心健康產生不利影響,。”唐文說,這類霧化器明顯有打擦邊球的嫌疑,以此來逃避國家對電子煙的監(jiān)管,而濫用會導致極大的安全隱患,。
唐文直言,霧化器能夠霧化產生氣溶膠,通過呼吸進入人體,直接關乎群眾身體健康,當下霧化器市場產品品類繁多,甚至出現(xiàn)諸多打著保健食品噱頭的產品,應該有明確的監(jiān)管規(guī)范約束及引導,。
“應按照《電子煙管理辦法》、電子煙強制性國家標準,、《電子煙警語標識規(guī)定》及《國家煙草專賣局關于加強電子煙監(jiān)管有關事項的通知》等進行監(jiān)管,。具體包括對霧化器生產商的資質許可、霧化器及霧化物的銷售行為進行嚴格監(jiān)管,給予電子煙市場進行正確,、明確的引導,維護消費者知情權,保障消費者合法權益,。”唐文說,。
姜孝賢說,盡管我國已經建立起以煙草專賣法及其實施條例為根本,、以《電子煙管理辦法》和電子煙強制性國家標準為基礎、以多份政策性文件為支撐的“1+2+N”電子煙監(jiān)管制度體系,但電子煙總體上仍然屬于新興事物,實踐中會出現(xiàn)很多新情形新問題新挑戰(zhàn),有關部門需要根據(jù)實踐發(fā)展不斷研究完善,。
“未成年人保護法是我國電子煙監(jiān)管的重要法律依據(jù),其規(guī)定:未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得實施下列行為:放任,、唆使未成年人吸煙(含電子煙,下同)、飲酒,、賭博,、流浪乞討或者欺凌他人,。”姜孝賢說,煙草專賣,、市場監(jiān)管等有關部門應當充分挖掘這一規(guī)定的規(guī)范意旨,從更好地維護未成年人合法權益入手,加強對電子霧化器的監(jiān)測和監(jiān)管工作,。
姜孝賢說:“煙草專賣局應當整合各方力量,打造電子煙共治格局,不斷增強對電子煙的治理能力和治理水平,更好地保護群眾身心健康,維護國家煙草專賣制度?!?/p>