4月19日,，常州外國(guó)語學(xué)校對(duì)面的常隆化工舊址上,，土地被挖開施工。近日,，此處開始種植樹木,，工作人員稱，這里將建成一座運(yùn)動(dòng)公園,。新京報(bào)記者王嘉寧攝

原標(biāo)題：常州“毒地”背后：危廢處置的監(jiān)管真空

核心提示

隨著環(huán)保部和江蘇省成立的調(diào)查組對(duì)“常外事件”調(diào)查和追溯,，與常外一路之隔的江蘇常隆化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱常隆化工）原址暴露出來諸多“歷史遺留問題”和“二次污染問題”。

9年前,，環(huán)保部環(huán)評(píng)專家就發(fā)現(xiàn)常隆化工違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物,。后來，該企業(yè)又被多次發(fā)現(xiàn)偷排,、地下埋藏危廢等行為,。企業(yè)搬遷后，遺留的危廢物仍在持續(xù)污染,，負(fù)責(zé)修復(fù)的公司被環(huán)保部督查發(fā)現(xiàn)違規(guī)處置,。

常外事件背后，危廢物處置存在監(jiān)管真空,，具體監(jiān)管規(guī)范欠缺,。

新京報(bào)記者 劉伊曼 江蘇報(bào)道

如果不是常州外國(guó)語學(xué)校“毒地事件”愈演愈烈,，學(xué)生家長(zhǎng)、李家村農(nóng)民,，江蘇常隆化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱常隆化工）老職工,，都不會(huì)知道彼此的存在。

起初,，他們關(guān)注的并不是一個(gè)問題,。

常隆化工老職工從2013年開始，發(fā)帖舉報(bào)自己所在的企業(yè)往長(zhǎng)江偷排污水,；李家村村民們從2014年底開始投訴省道122工地用了散發(fā)惡臭的泥土,；而常外的家長(zhǎng)是從2015年底開始反映學(xué)生身體出現(xiàn)異常。

他們的關(guān)注點(diǎn)不在同一地方,，不完全在同一時(shí)間,。但到了2016年4月，這些看似不相干的事情,，被聯(lián)系到一起，并逐漸揭開相互關(guān)聯(lián)的真相,。

常隆地塊遺留污染問題

2007年常隆化工搬遷環(huán)評(píng)報(bào)告上,，專家組指出“存在二次污染問題”，作為對(duì)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣奶嵝?/p>

“常外”事件后,，位于常州龍虎塘街道的常隆化工原廠址成為焦點(diǎn),。常州外國(guó)語學(xué)校位于這個(gè)原廠址的南側(cè)，僅隔一條馬路,。

今年4月,，環(huán)保部與江蘇省政府組成的聯(lián)合調(diào)查組到此地，調(diào)查諸多“歷史遺留問題”和“二次污染問題”,。

“這個(gè)廠當(dāng)年為什么要搬遷,！你知道它是生產(chǎn)什么的嗎？”近日,，一位參與調(diào)查的環(huán)保專家對(duì)《新京報(bào)》記者說,，“異氰酸甲酯。印度博帕爾災(zāi)難就是生產(chǎn)這個(gè)的農(nóng)藥廠發(fā)生泄漏引發(fā),。”

1984年,，印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏致2.5萬人直接死亡，55萬人間接死亡和25萬人永久殘廢,。那場(chǎng)事故后,，大量專家和環(huán)保組織開始強(qiáng)烈呼吁，這類化工廠不應(yīng)該布局在人口密集地區(qū),。

常隆化工建于1973年,，當(dāng)年叫常州農(nóng)藥廠,，國(guó)有獨(dú)資。當(dāng)時(shí)它所在的常州龍虎塘周邊并沒有太多人,。

經(jīng)過多年發(fā)展,，2007年時(shí)，這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品包括殺蟲劑,、除草劑,、殺菌劑、化工中間體等4大類,、42種原藥,，涉及多種危化品原料,、中間體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和多種危險(xiǎn)廢物（簡(jiǎn)稱危廢）的產(chǎn)生,。

與此同時(shí)，農(nóng)藥廠周邊的居民也多起來,。龍虎塘一帶越來越繁華,，不僅有新建企業(yè)，還有大面積住宅小區(qū),、學(xué)校,、市場(chǎng)等,。樓群交錯(cuò)之間還有農(nóng)田,。

“那時(shí)候真是臭啊，一股一股的惡臭,。”就在常隆化工原址東側(cè)的盤龍?jiān)沸^(qū)一旅館老板史榮華說,，旅館大門正對(duì)著一路之隔的農(nóng)藥廠，吹西風(fēng)的時(shí)候尤為明顯,。“農(nóng)藥廠黑煙蓋過去,，農(nóng)田里菜就死了。每年農(nóng)藥廠都給農(nóng)民補(bǔ)償,。”

2006年,，常隆化工準(zhǔn)備搬家。按照當(dāng)時(shí)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件,，是要從常州搬到泰州,，并趁著搬家完成技術(shù)改造和升級(jí)。