上訴人郭英不服原審判決,,向本院提起上訴稱:一、一審判決認(rèn)定事實(shí)不清,。2014年3月,,上訴人因丈夫交通事故一案及土地問題去北京上訪,在北京市火車站的出站口被長春市九臺區(qū)人民法院的工作人員毆打并拽上接訪車輛,,長春市九臺區(qū)人民政府信訪局的工作人員也在現(xiàn)場,。上訴人因毆打?qū)е滦呐K病發(fā)作并且病情加重。上訴人被帶回九臺公安分局后,,九臺公安分局的民警對上訴人的病情置之不理,,還對上訴人處于行政拘留的處罰。直到上訴人在拘留所中病情加重,,才將上訴人送往九臺市醫(yī)院救治,。九臺公安分局對上訴人非法拘留,每天賠償200多元,,賠償過低,。二,、上訴人的醫(yī)藥費(fèi)應(yīng)由九臺公安分局負(fù)擔(dān)。長春市九臺區(qū)人民法院的工作人員對上訴人毆打?qū)е律显V人心臟病發(fā),,上訴人在拘留期間九臺公安分局的工作人員毆打?qū)е律显V人病情復(fù)發(fā),,故九臺公安分局的拘留行為與上訴人心臟病病發(fā)有因果關(guān)系。三,、500元精神損害撫慰金過少,,不足以彌補(bǔ)對上訴人內(nèi)心造成的傷害。上訴人還要求九臺公安分局在上訴人居住地公開賠禮道歉,,消除影響,。綜上,請求人民法院撤銷一審判決,;責(zé)令九臺公安分局給予上訴人精神損害撫慰金50 000元,、醫(yī)療費(fèi)11 529.62元、誤工費(fèi)4 317.28元,、被上訴人之子的誤工費(fèi)2 400元,;責(zé)令九臺公安分局公開賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù),。
被上訴人九臺公安分局辯稱,,被上訴人作出的國家賠償決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,,程序合法,,適用法律、法規(guī)正確,。2015年7月30日上訴人依據(jù)長春市人民政府作出的長府復(fù)決字[2015]第204號行政復(fù)議決定確認(rèn)被上訴人對上訴人作出的九公(沐)決字[2015]第9號行政處罰決定違法,,向被上訴人申請國家賠償,被上訴人依法受理了該案,。針對上訴人提出的要求給予限制人身自由賠償金符合《中華人民共和國國家賠償法》第三條的規(guī)定,,應(yīng)給予賠償。對于上訴人提出的因被上訴人對其違法拘留造成其患有心臟病,,住院產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi),、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)以及精神損害撫慰金的賠償請求,,因缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),,被上訴人認(rèn)為不予賠償。綜上,,一審判決正確,,請求二審法院依法予以維持。
二審?fù)徶须p方當(dāng)事人提供的證據(jù)與一審一致,,均未提供新證據(jù),。
經(jīng)審理查明,,被上訴人九臺公安分局于2015年3月4日對上訴人郭英實(shí)施拘留,于2015年3月10日批準(zhǔn)上訴人郭英請假出所,,對上訴人郭英實(shí)施拘留行為超過六日,,應(yīng)按七日計(jì)算。除此之外其他查明的事實(shí)與一審判決認(rèn)定的事實(shí)一致,,本院予以確認(rèn),。
本院認(rèn)為:一、《中華人民共和國國家賠償法》第三條第(一)項(xiàng)規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的……”本案中,,被上訴人九臺公安分局對上訴人郭英作出的九公(沐)決字[2015]第9號行政處罰決定被長春市人民政府作出的長府復(fù)決字[2015]第204號行政復(fù)議決定確認(rèn)違法,據(jù)此,,上訴人郭英有取得限制人身自由賠償金的權(quán)利,。《中華人民共和國國家賠償法》第三十三條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,。”本案中,,被上訴人九臺公安分局于2015年3月4日作出行政處罰決定并于當(dāng)日執(zhí)行,,上訴人郭英于2015年3月10日請假出所,對上訴人郭英實(shí)際羈押超過六日,,以更有利于保護(hù)受害人原則,,應(yīng)按照七日計(jì)算。按照2015年度國家職工平均工資標(biāo)準(zhǔn),,即242.30元/日,,應(yīng)給予上訴人郭英限制人身自由賠償金共1 696.1元。二,、上訴人郭英提出被上訴人九臺公安分局應(yīng)承擔(dān)其醫(yī)療費(fèi),、誤工費(fèi),、交通費(fèi)等費(fèi)用,。經(jīng)審查,上訴人郭英在被處罰前就有相應(yīng)病史,,雖然其在執(zhí)行拘留的過程中疾病復(fù)發(fā),,但上訴人郭英并未提供充分證據(jù)證明其疾病復(fù)發(fā)是由被上訴人九臺公安分局的行為導(dǎo)致的。鑒于上訴人郭英疾病復(fù)發(fā)時處在被羈押狀態(tài),,拘留所環(huán)境等因素會對上訴人郭英的病情恢復(fù)具有不利影響,,故一審法院對上訴人郭英羈押期間的醫(yī)療費(fèi)予以補(bǔ)償充分體現(xiàn)了保護(hù)受害人原則,本院予以確認(rèn),。因上訴人郭英未提供其請假出所后就醫(yī)所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用與被上訴人九臺公安分局的拘留行為之間存在因果聯(lián)系的證據(jù),,故對上訴人郭英提出的該部分損失,,本院不予支持。三,、《中華人民共和國國家賠償法》第三十五條規(guī)定:“有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),,為受害人消除影響,,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉,;造成嚴(yán)重后果的,,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金?!北景钢?,被上訴人九臺公安分局對上訴人郭英的違法拘留行為給上訴人郭英造成了精神損害,被上訴人九臺公安分局應(yīng)當(dāng)在其轄區(qū)范圍內(nèi)為上訴人郭英消除影響,,恢復(fù)名譽(yù),,賠禮道歉,并支付相應(yīng)的精神損害撫慰金,。一審法院根據(jù)被上訴人九臺公安分局違法程度和對上訴人郭英造成精神損害的嚴(yán)重程度,,認(rèn)定被上訴人九臺公安分局支付500元精神損害撫慰金并無不當(dāng)。