(原標(biāo)題:護(hù)林員無(wú)奈成“保安”驢友擅闖自然保護(hù)區(qū)安全防范難在哪?)
新華社廣州12月24日電一邊是野外探險(xiǎn)的新鮮刺激,,無(wú)人區(qū),、神秘山谷、世外桃源,;一邊是驢友遇險(xiǎn)遇難事件的不絕于耳,,被困、失蹤,、墜崖,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著“背包客”野外旅行的火熱,,各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)成為眾多驢友的目的地,,而頻發(fā)的驢友遇險(xiǎn)事件給自然保護(hù)區(qū)的安全管理帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
驢友應(yīng)該去哪玩,、怎么玩,?擅闖自然保護(hù)區(qū)存在哪些安全隱患?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查,。
驢友涉險(xiǎn)遇難事件頻發(fā)不聽(tīng)管理玩“躲貓貓”
據(jù)廣東省自然保護(hù)區(qū)管理辦公室對(duì)下轄的58個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的不完全統(tǒng)計(jì),,2011年至今,進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的104769人次驢友中,,遇險(xiǎn)求救人次達(dá)205人次,,其中284人獲救,13人遇難,。
記者梳理發(fā)現(xiàn),,今年8月以來(lái),四川稻城亞丁,、廣西大瑤山,、廣東羅浮山、新疆喀納斯等多地自然保護(hù)區(qū)相繼發(fā)生驢友遇險(xiǎn)遇難事件,。8月,,南寧的4名驢友在廣西大瑤山自然保護(hù)區(qū)迷路,當(dāng)?shù)爻鰟?dòng)70人的搜救力量才找到他們。10月,,一名山東籍中年男子隨一個(gè)網(wǎng)上招募的“驢友團(tuán)”穿越四川稻城亞丁自然保護(hù)區(qū)時(shí),,出現(xiàn)嚴(yán)重高原反應(yīng)罹難。而9月底,,一名河南籍的“非法穿越者”也在該自然保護(hù)區(qū)失蹤,。
廣東石門(mén)臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是2011年以來(lái)驢友進(jìn)入人次最多的保護(hù)區(qū),至今已有8人遇難,。去年9月19日,,來(lái)自廣東順德和廣州的兩個(gè)“驢友團(tuán)”共47人在自然保護(hù)區(qū)管護(hù)機(jī)構(gòu)不知情的情況下,擅自進(jìn)入該保護(hù)區(qū),,并在峽谷內(nèi)露營(yíng)過(guò)夜,。當(dāng)晚山洪暴發(fā),致6人遇難,。
“這些驢友都沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。遇難者多是初級(jí)驢友,缺乏安全常識(shí),,對(duì)惡劣天氣也沒(méi)有預(yù)估,。”廣東石門(mén)臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)前進(jìn)管理站站長(zhǎng)孔明說(shuō),,他們甚至將露營(yíng)地選擇在河道中間的一塊巨石上,,山洪一來(lái),根本來(lái)不及躲避,。
事件發(fā)生后,,前進(jìn)管理站在驢友上山的幾個(gè)主要入口設(shè)置了警示牌并派專人把守,但效果不盡人意,。前進(jìn)管理站護(hù)林隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)彭利泉說(shuō),,有的驢友團(tuán)不顧勸阻硬沖,有的干脆跟護(hù)林隊(duì)員玩起了“躲貓貓”,,甚至兩撥人搞“聲東擊西”,,瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)就往山上跑?!坝行H友開(kāi)車(chē)4,、5個(gè)小時(shí)過(guò)來(lái),前期策劃了好久,,不讓進(jìn)去根本不肯罷休?!?/p>
擅闖保護(hù)區(qū)隱患重重護(hù)林員無(wú)奈成“保安”
《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》明確規(guī)定,,“禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)”,“禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,部分驢友盡管知道該規(guī)定但仍通過(guò)多種渠道擅自組織探險(xiǎn),,在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法穿越,且不聽(tīng)管理單位勸阻,,隨意進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū),、緩沖區(qū),最終釀成安全事件,。
驢友熱衷探險(xiǎn)廣東石門(mén)臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的一個(gè)重要原因是,,該保護(hù)區(qū)內(nèi)的“船底頂”被驢友圈的人視為初級(jí)驢友的“畢業(yè)考”,“上不了船底頂別說(shuō)自己是驢友”,??酌髡f(shuō),船底頂是保護(hù)區(qū)的最高峰,,道路險(xiǎn)峻,,非常容易迷路。轉(zhuǎn)眼就能起大霧,,對(duì)面看不見(jiàn)人,。“一旦遇險(xiǎn),,救援力量很難迅速到位,。很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),也很難第一時(shí)間求救,?!?/p>
擅闖自然保護(hù)區(qū)帶來(lái)諸多隱患。廣東石門(mén)臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)戴克元說(shuō),,除了驢友自身安全難以保障,,隨意進(jìn)入保護(hù)區(qū)還可能對(duì)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物棲息地造成破壞,并存在巨大的火災(zāi)隱患,?!安簧袤H友上山時(shí)背著燃?xì)鉅t和帳篷,期間肯定要燒火做飯,,當(dāng)前正是廣東省森林防火特別期,,我們成天提心吊膽?!?/p>
驢友不斷擅闖自然保護(hù)區(qū)還造成了巨大的公共資源浪費(fèi),。除了在深山老林里搜救遇險(xiǎn)驢友要耗費(fèi)巨大的人力物力外,本應(yīng)看護(hù)巡山的護(hù)林員也無(wú)奈地成為“保安”,。廣東羅坑鱷蜥國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的護(hù)林隊(duì)員就向記者大吐苦水,,“每天上班我們都自嘲是去入口處攔驢友,真是讓人又生氣又無(wú)奈?!?/p>
加強(qiáng)引導(dǎo)疏堵結(jié)合豐富多層次旅游資源
驢友屢屢擅闖自然保護(hù)區(qū)的背后,,折射了野外探險(xiǎn)資源不足和不斷增長(zhǎng)的社會(huì)需求的矛盾。按照規(guī)定,,自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)可以開(kāi)展旅游,、參觀考察的活動(dòng)。幾名驢友向記者坦言,,實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)人流大,,不夠刺激,沒(méi)有“探險(xiǎn)”的感覺(jué),,資深驢友“看不上”,。
業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)多層次開(kāi)發(fā)旅游資源,,滿足不同游客的分眾化需求,。世界自然保護(hù)聯(lián)盟項(xiàng)目官員陳志強(qiáng)說(shuō),當(dāng)前管理單位苦水多,、驢友探險(xiǎn)資源缺,,解決此尷尬局面需要對(duì)野外探險(xiǎn)旅游資源進(jìn)行供給側(cè)改革。
“可嘗試借鑒美國(guó)和我國(guó)香港地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),,在部分自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)和一些野趣味濃的山林中開(kāi)發(fā)探險(xiǎn)小徑,。小徑建設(shè)保持原生態(tài),路面不搞硬化,。同時(shí),,沿途設(shè)置指示牌,為驢友做好服務(wù),?!标愔緩?qiáng)說(shuō)。
戴克元說(shuō),,遇險(xiǎn)遇難的驢友多是初級(jí)驢友,,他們往往是被身邊的人一慫恿,腦袋一熱就背包出發(fā)了,。此外,,一些專門(mén)做驢友生意的網(wǎng)站常常大張旗鼓地推薦“神秘探險(xiǎn)地”,卻少有對(duì)這些地方的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,。這些情況都說(shuō)明需要進(jìn)一步對(duì)公眾加強(qiáng)信息引導(dǎo),。
“在一些貼吧、論壇上看到驢友組織登船底頂,,我們都會(huì)在下面跟帖,,講清楚我們的身份,,并給予引導(dǎo),但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。”孔明建議,,管理單位可與人氣高的驢友網(wǎng)站合作,,講清楚哪兒能去、哪兒不能去,、可能面臨風(fēng)險(xiǎn)有哪些等等,,減少信息不對(duì)稱。他還建議,,驢友在選擇探險(xiǎn)旅行時(shí),,也應(yīng)提前做好功課,充分掌握目的地情況,,不可盲目出發(fā),、涉險(xiǎn)出游。
廣東省自然保護(hù)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人建議,,在嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)管理的同時(shí),,可嘗試在實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行合理開(kāi)發(fā),通過(guò)引入旅游公司等市場(chǎng)化方式打造一些“野徑”,,豐富和完善多層級(jí)的旅游資源,。