咱們只舉媒體公開報道的例子:2015年11月,廣州市一皮革廠因污染被查封,,企業(yè)老板竟然撕下封條,,偷偷開工,并狡辯“是工人不懂法,,自行撕開了封條”,;無獨(dú)有偶,,2016年2月,江蘇省高郵市一化工廠因廢水pH值超標(biāo),,被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處以603元罰款,區(qū)區(qū)603元,,不及其違法所得的零頭......一旦遭遇“執(zhí)法不嚴(yán)”,,無論多少“史上最嚴(yán)”的條文,都難免被傳染上軟骨病,。而從這次來勢洶洶的霧霾看,,類似例子,決非個案,。
執(zhí)法不嚴(yán)背后,當(dāng)然自有“苦衷”,。比如,,污染企業(yè)事關(guān)數(shù)百萬人的就業(yè),事關(guān)當(dāng)?shù)谿DP,“一旦徹底關(guān)停,,傷筋動骨的代價誰能承擔(dān)得起,?”這種邏輯,在不少主政者身上,,并不鮮見,。于是,有污染被視作“發(fā)展的代價”,、富貴病,。“先污染再治理”甚至“污染后不治理”,,成為了一些地方領(lǐng)導(dǎo)怠于承擔(dān)法律責(zé)任的盾牌,。
但主政者須知:環(huán)境與發(fā)展,絕不是單選題,。
始終相信那句話:“發(fā)展的問題,,終要靠發(fā)展來解決?!比嗣裥枰阕龅?,不是“用污染換民生”,而是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級,,讓GDP變得綠色而充滿科技含量,。既然今天,中國是站在西方發(fā)達(dá)國家治理霧霾的肩膀上解決問題,,那么在歷史教訓(xùn)面前,,就更不應(yīng)重蹈覆轍,而該集聚一切智慧,,為一代人甚至幾代人的健康“謀福祉”,。
法治,還意味著更好的監(jiān)督,。
要徹底治理霧霾,,法律不能將環(huán)境的未來,全部押在執(zhí)法者的決心身上,。2012年,我國《民事訴訟法》的修改,,引入了公益訴訟制度,。今年7月,“全國首起霧霾案”在山東德州宣判:環(huán)保組織將當(dāng)?shù)匾患遗盼燮髽I(yè)告上法庭,被告由于超標(biāo)向大氣排放煙粉塵,、二氧化硫和氮氧化物,,被法院判決賠償損失2198萬余元。
法律通過訴訟亮劍,,能讓監(jiān)督長出“牙齒”,。這是霧霾重重之中,法治,,帶給大眾的一束光,。
法治,也意味著保障你參與和表達(dá)的權(quán)利,。
很多人不了解的是,,40年前,日本的霧霾問題同樣嚴(yán)峻,。二戰(zhàn)之后,,日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的副產(chǎn)品就是嚴(yán)重的大氣污染,東京“白晝難見太陽”,,城市能見度只有30-50米,。而這場“霧霾狙擊戰(zhàn)”的直接推進(jìn)者,就是民眾和政府雙方,。民眾紛紛在政府及環(huán)保組織支持下,,針對污染企業(yè)發(fā)起了一系列公益訴訟,成效顯著,?!罢l污染,誰治理“應(yīng)該成為社會共識,,也應(yīng)該成為輿論監(jiān)督的依據(jù),,日本霧霾問題由淺入深得到關(guān)注、重視與解決,,于此密不可分,。如今,日本已經(jīng)是亞洲空氣質(zhì)量最高的國家之一,。