咱們只舉媒體公開(kāi)報(bào)道的例子:2015年11月,,廣州市一皮革廠因污染被查封,,企業(yè)老板竟然撕下封條,偷偷開(kāi)工,,并狡辯“是工人不懂法,自行撕開(kāi)了封條”,;無(wú)獨(dú)有偶,,2016年2月,江蘇省高郵市一化工廠因廢水pH值超標(biāo),,被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處以603元罰款,,區(qū)區(qū)603元,不及其違法所得的零頭......一旦遭遇“執(zhí)法不嚴(yán)”,,無(wú)論多少“史上最嚴(yán)”的條文,,都難免被傳染上軟骨病。而從這次來(lái)勢(shì)洶洶的霧霾看,,類似例子,,決非個(gè)案,。
執(zhí)法不嚴(yán)背后,,當(dāng)然自有“苦衷”。比如,,污染企業(yè)事關(guān)數(shù)百萬(wàn)人的就業(yè),,事關(guān)當(dāng)?shù)谿DP,“一旦徹底關(guān)停,,傷筋動(dòng)骨的代價(jià)誰(shuí)能承擔(dān)得起,?”這種邏輯,在不少主政者身上,,并不鮮見(jiàn),。于是,有污染被視作“發(fā)展的代價(jià)”,、富貴病,。“先污染再治理”甚至“污染后不治理”,,成為了一些地方領(lǐng)導(dǎo)怠于承擔(dān)法律責(zé)任的盾牌,。
但主政者須知:環(huán)境與發(fā)展,絕不是單選題,。
始終相信那句話:“發(fā)展的問(wèn)題,,終要靠發(fā)展來(lái)解決?!比嗣裥枰阕龅?,不是“用污染換民生”,,而是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí),讓GDP變得綠色而充滿科技含量,。既然今天,,中國(guó)是站在西方發(fā)達(dá)國(guó)家治理霧霾的肩膀上解決問(wèn)題,那么在歷史教訓(xùn)面前,,就更不應(yīng)重蹈覆轍,,而該集聚一切智慧,為一代人甚至幾代人的健康“謀福祉”,。
法治,,還意味著更好的監(jiān)督。
要徹底治理霧霾,,法律不能將環(huán)境的未來(lái),,全部押在執(zhí)法者的決心身上。2012年,,我國(guó)《民事訴訟法》的修改,,引入了公益訴訟制度。今年7月,,“全國(guó)首起霧霾案”在山東德州宣判:環(huán)保組織將當(dāng)?shù)匾患遗盼燮髽I(yè)告上法庭,,被告由于超標(biāo)向大氣排放煙粉塵、二氧化硫和氮氧化物,,被法院判決賠償損失2198萬(wàn)余元,。
法律通過(guò)訴訟亮劍,能讓監(jiān)督長(zhǎng)出“牙齒”,。這是霧霾重重之中,,法治,帶給大眾的一束光,。
法治,,也意味著保障你參與和表達(dá)的權(quán)利,。
很多人不了解的是,,40年前,日本的霧霾問(wèn)題同樣嚴(yán)峻,。二戰(zhàn)之后,,日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的副產(chǎn)品就是嚴(yán)重的大氣污染,,東京“白晝難見(jiàn)太陽(yáng)”,城市能見(jiàn)度只有30-50米,。而這場(chǎng)“霧霾狙擊戰(zhàn)”的直接推進(jìn)者,,就是民眾和政府雙方。民眾紛紛在政府及環(huán)保組織支持下,,針對(duì)污染企業(yè)發(fā)起了一系列公益訴訟,,成效顯著?!罢l(shuí)污染,,誰(shuí)治理“應(yīng)該成為社會(huì)共識(shí),也應(yīng)該成為輿論監(jiān)督的依據(jù),,日本霧霾問(wèn)題由淺入深得到關(guān)注,、重視與解決,于此密不可分,。如今,,日本已經(jīng)是亞洲空氣質(zhì)量最高的國(guó)家之一。