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當(dāng)下高校辦智庫(kù)是不是“過(guò)熱”,？這是近期的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題。有觀點(diǎn)認(rèn)為,，大學(xué)如果對(duì)建設(shè)智庫(kù)傾注太多的精力,，是大學(xué)重心的錯(cuò)位；也有觀點(diǎn)認(rèn)為,，高校智庫(kù)與國(guó)家需求和問(wèn)題相脫節(jié),，在智庫(kù)定位上不匹配。究竟該如何看待高校建智庫(kù),？高校建智庫(kù)應(yīng)該怎么建設(shè),？

27%的高校設(shè)有智庫(kù)

2016年，高校智庫(kù)建設(shè)數(shù)量可觀,，高校智庫(kù)集群初步形成,。

2016年12月17日，在南京大學(xué)舉行的“2016中國(guó)智庫(kù)治理論壇”公布的數(shù)據(jù)顯示,，自2016年9月28日“中國(guó)智庫(kù)索引”（CTTI）上線并向被收錄來(lái)源智庫(kù)開(kāi)放端口錄入數(shù)據(jù)以來(lái),，截至2016年12月12日，已收錄來(lái)源智庫(kù)489家,，其中,，高校智庫(kù)共有255家，占52%,；黨政部門(mén)智庫(kù)68家,，占15%；社科院智庫(kù)46家,，占9%；黨校行政學(xué)院智庫(kù)44家,，占9%,；社會(huì)智庫(kù)36家，占7%,；媒體智庫(kù)11家,，占2%。

但是,，相比高校龐大的智庫(kù)數(shù)量,，255家這個(gè)數(shù)字并不驚人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)高校智庫(kù)約為700個(gè),，這些智庫(kù)主要集中在“211工程”及“985工程”高校,。簡(jiǎn)單計(jì)算，入圍CTTI的高校智庫(kù)占比全國(guó)高校智庫(kù)36.4%,。這也就意味著,，列入CTII的高校智庫(kù)僅三成多，不少高校智庫(kù)并未列入CTTI,。

高校是否存在智庫(kù)建設(shè)“過(guò)熱”,？根據(jù)教育部公布的2016年正規(guī)大學(xué)名單，截至2016年5月30日,，全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)2879所,。其中，普通高等學(xué)校2595所（含獨(dú)立學(xué)院266所）,，成人高等學(xué)校284所,。拋開(kāi)成人高等學(xué)校，700家高校智庫(kù)占2595所普通高等學(xué)校的百分比約為27%,。從這一統(tǒng)計(jì)口徑來(lái)看,，占比并不大。

“從服務(wù)于中央和各級(jí)地方黨政系統(tǒng)的決策看,，這個(gè)比例還算正常,。關(guān)鍵在于，這些智庫(kù)的水平和影響力如何,？衡量智庫(kù)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)政策過(guò)程的影響力,。”中國(guó)人民大學(xué)公共財(cái)政與公共政策研究所所長(zhǎng)楊宏山接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,。

“智庫(kù)熱”是大學(xué)重心的錯(cuò)位,？

智庫(kù)將各學(xué)科的專(zhuān)家學(xué)者聚集起來(lái)，運(yùn)用他們的智慧和才能,，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的發(fā)展提供滿(mǎn)意方案或優(yōu)化方案,，是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)管理體制中一個(gè)不可缺少的重要組成部分。

2015年1月,，中辦,、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，將高校智庫(kù)作為中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要力量,，與黨政智庫(kù),、科技和企業(yè)智庫(kù)、民間智庫(kù)一道,，進(jìn)行總體規(guī)劃,，明確了建設(shè)目標(biāo)和要求。

目前，從全國(guó)高校的智庫(kù)建設(shè)和影響力來(lái)看,，北京大學(xué),、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué),、復(fù)旦大學(xué)和南京大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流大學(xué)出現(xiàn)的智庫(kù)處于我國(guó)高校智庫(kù)水平的前列,。

與其他類(lèi)型智庫(kù)相比，高校建智庫(kù)的好處顯而易見(jiàn),。教育部社科司副司長(zhǎng)徐青森日前撰文闡述了高校建智庫(kù)有四大優(yōu)勢(shì)：一是人才密集,。高校有63萬(wàn)人的社科隊(duì)伍，是我國(guó)智庫(kù)建設(shè)中最為重要的一支生力軍,。二是知識(shí)儲(chǔ)備雄厚,。有最為齊備的學(xué)科體系以及幾乎涵蓋所有重大問(wèn)題研究的研究基礎(chǔ)。三是科學(xué)客觀,。與黨政智庫(kù)相比,，大學(xué)離政府不是那么近，也不像有些社會(huì)智庫(kù)離得那么遠(yuǎn),，這種適當(dāng)?shù)木嚯x使得高校智庫(kù)更易于對(duì)政府決策做出客觀分析和提出科學(xué)合理建議,。四是體制靈活。與黨政智庫(kù)和黨校社科院智庫(kù)相比,，高校在創(chuàng)新智庫(kù)的運(yùn)行和管理體制方面有著更多的操作空間,。“可以說(shuō),，高校智庫(kù)最有可能建成真正意義上的中國(guó)特色新型智庫(kù),。”

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