而辦理涉案文物的鑒定或者文物價格評定,，“必須有三名以上經(jīng)文物主管部門指派,、經(jīng)司法機(jī)關(guān)聘請的文物鑒定人參加，鑒定人應(yīng)寫出鑒定書或者評定書,?！?/p>

根據(jù)這一規(guī)定，不少地方相繼成立了專門的文物鑒定委員會,，這不僅在一定程度上解決了認(rèn)定文物專門性的問題,，還能有力打擊文物犯罪。吳天說,，河南省文物鑒定委員會就在那時成立,。

此后多年，警方都據(jù)此執(zhí)行,，當(dāng)時業(yè)界對涉案文物并沒司法鑒定的概念,。

一直到2005年2月28日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過了《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》（簡稱《決定》）,。國家開始對法醫(yī)類,、物證類、聲像資料鑒定等,，實施司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實行登記管理制度,。

但《決定》并沒標(biāo)明涉案文物如何進(jìn)行司法鑒定，“所以只能靠近物證類鑒定,，但物證類鑒定只包括文書鑒定,、痕跡鑒定和微量鑒定，并沒提到文物,?！眳翘煺f,。

吳天不解的是，《決定》雖未明確提出涉案文物的司法鑒定,，但從2005年開始,，國內(nèi)先后成立了7家具有文物司法鑒定資質(zhì)的社會機(jī)構(gòu)，并都拿到了司法部門頒發(fā)的《司法鑒定許可證》,。

此后,，非官方性質(zhì)的文物司法鑒定報告，出現(xiàn)在各類案件中,，但矛盾也隨之而來,。最直接的矛盾是，2005年《決定》實施后,，1987年解釋是否繼續(xù)有效,、能否參照適用？

2010年6月,，文化部政策法規(guī)司致函最高人民法院研究室,，請予明確“1987年解釋”是否繼續(xù)有效。

最高人民法院研究室回函稱：“1987年解釋制定依據(jù)的刑法,、文物保護(hù)法和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)懲破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》已修改或者廢止,，對于辦理刑事案件中涉及的文物鑒定問題，應(yīng)當(dāng)依照《決定》辦理,?！?/p>

業(yè)界很多人以為，這個回函已明確了涉案文物的鑒定主體是司法鑒定機(jī)構(gòu),，可現(xiàn)實仍處于模糊認(rèn)識狀態(tài),。以蔣季春案為例，2008年發(fā)案時,，《決定》已實施3年,，但鄭州海關(guān)緝私局并沒有委托司法鑒定機(jī)構(gòu)，對涉案物品進(jìn)行鑒定,。

2016年1月1日,，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（簡稱2016年解釋）正式施行,，這意味著,，“1987年解釋”已廢止。

“2016年解釋”針對涉案文物鑒定的問題稱：“在行為人實施有關(guān)行為前,，文物行政部門已對涉案文物及其等級作出認(rèn)定的,，可以直接對有關(guān)案件事實作出認(rèn)定”。

“對案件涉及的有關(guān)文物鑒定、價值認(rèn)定等專門性問題難以確定的,，由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見,，或者由國務(wù)院文物行政部門指定的機(jī)構(gòu)出具報告。其中,，對于文物價值,，也可以由有關(guān)價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出價格認(rèn)證并出具報告?！痹摗敖忉尅边€稱。

相關(guān)報道:

• “收玉米獲罪”農(nóng)民改判無罪 將申請國家賠償

• 獲近20萬國家賠償 涉黑案無罪被告人為何還申訴,？

• 浙江將明確國家賠償對責(zé)任人的追償比例

• 念斌540萬國家賠償申訴被駁 仍未摘“嫌犯”身份

• 最高法駁回念斌國家賠償申訴 曾索賠至少540萬