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老人向美寄古幣遭羈押810天 獲釋申請(qǐng)?zhí)靸r(jià)賠償(4)

2017-02-19 03:45:06  民主與法制時(shí)報(bào)    參與評(píng)論()人

而辦理涉案文物的鑒定或者文物價(jià)格評(píng)定,,“必須有三名以上經(jīng)文物主管部門指派、經(jīng)司法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的文物鑒定人參加,,鑒定人應(yīng)寫出鑒定書或者評(píng)定書,。”

根據(jù)這一規(guī)定,,不少地方相繼成立了專門的文物鑒定委員會(huì),,這不僅在一定程度上解決了認(rèn)定文物專門性的問題,還能有力打擊文物犯罪,。吳天說(shuō),,河南省文物鑒定委員會(huì)就在那時(shí)成立。

此后多年,,警方都據(jù)此執(zhí)行,,當(dāng)時(shí)業(yè)界對(duì)涉案文物并沒司法鑒定的概念,。

一直到2005年2月28日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》),。國(guó)家開始對(duì)法醫(yī)類,、物證類、聲像資料鑒定等,,實(shí)施司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度,。

但《決定》并沒標(biāo)明涉案文物如何進(jìn)行司法鑒定,“所以只能靠近物證類鑒定,,但物證類鑒定只包括文書鑒定,、痕跡鑒定和微量鑒定,并沒提到文物,?!眳翘煺f(shuō)。

吳天不解的是,,《決定》雖未明確提出涉案文物的司法鑒定,,但從2005年開始,國(guó)內(nèi)先后成立了7家具有文物司法鑒定資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu),,并都拿到了司法部門頒發(fā)的《司法鑒定許可證》,。

此后,非官方性質(zhì)的文物司法鑒定報(bào)告,,出現(xiàn)在各類案件中,,但矛盾也隨之而來(lái)。最直接的矛盾是,,2005年《決定》實(shí)施后,,1987年解釋是否繼續(xù)有效、能否參照適用,?

2010年6月,,文化部政策法規(guī)司致函最高人民法院研究室,請(qǐng)予明確“1987年解釋”是否繼續(xù)有效,。

最高人民法院研究室回函稱:“1987年解釋制定依據(jù)的刑法,、文物保護(hù)法和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》已修改或者廢止,對(duì)于辦理刑事案件中涉及的文物鑒定問題,,應(yīng)當(dāng)依照《決定》辦理,。”

業(yè)界很多人以為,,這個(gè)回函已明確了涉案文物的鑒定主體是司法鑒定機(jī)構(gòu),,可現(xiàn)實(shí)仍處于模糊認(rèn)識(shí)狀態(tài)。以蔣季春案為例,2008年發(fā)案時(shí),,《決定》已實(shí)施3年,,但鄭州海關(guān)緝私局并沒有委托司法鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)涉案物品進(jìn)行鑒定,。

2016年1月1日,,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(簡(jiǎn)稱2016年解釋)正式施行,,這意味著,,“1987年解釋”已廢止。

“2016年解釋”針對(duì)涉案文物鑒定的問題稱:“在行為人實(shí)施有關(guān)行為前,,文物行政部門已對(duì)涉案文物及其等級(jí)作出認(rèn)定的,可以直接對(duì)有關(guān)案件事實(shí)作出認(rèn)定”,。

“對(duì)案件涉及的有關(guān)文物鑒定,、價(jià)值認(rèn)定等專門性問題難以確定的,由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見,,或者由國(guó)務(wù)院文物行政部門指定的機(jī)構(gòu)出具報(bào)告,。其中,對(duì)于文物價(jià)值,,也可以由有關(guān)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出價(jià)格認(rèn)證并出具報(bào)告,。”該“解釋”還稱,。

(責(zé)任編輯:穆啟春 CN063)
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