馮維濤居住地村委會(huì)開具的馮維濤“健在證明”,。本版圖片/受訪者供圖

馮維濤向沭陽(yáng)縣紀(jì)委寫信反映情況,，希望得到一個(gè)合理答復(fù)。

管了很多年戶籍工作,，88歲的離休干部馮維濤發(fā)現(xiàn),，自己的戶籍被“弄丟了”。

今年2月8日,，因?yàn)檠a(bǔ)辦身份證件,，馮維濤和家人來(lái)到戶籍所在地，江蘇沭陽(yáng)縣公安局顏集派出所,。經(jīng)辦的工作人員告訴他,，戶籍資料顯示，馮維濤已于2008年7月份死亡,，其戶籍于2010年被注銷,。隨后，馮家人通過(guò)其他途徑查詢,，同樣被告知,，在公安系統(tǒng)的戶籍資料中，馮維濤已經(jīng)“死亡”近9年,。

令馮維濤及家人不解的是,，此前,，他們從未收到過(guò)戶籍注銷的通知，而9年間,，沭陽(yáng)縣老干部局正常向其發(fā)放月均7000元的離休工資,。在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)，沭陽(yáng)縣多位警界人士表示,，初判事發(fā)原因?yàn)槊窬笆д`”,，目前沭陽(yáng)警方已經(jīng)就此事展開調(diào)查，并將同步進(jìn)行問(wèn)責(zé),。

家屬稱老人曾分管過(guò)戶籍工作

在沭陽(yáng)縣老干部局的離休干部名單中,，88歲的馮維濤赫然在列。

馮維濤的小兒子馮伯花告訴記者,，1940年,，11歲的馮維濤與自己的老師一道，在沭陽(yáng)縣境內(nèi)協(xié)助抗日力量的工作,，1946年正式參軍,。新中國(guó)國(guó)成立后，馮維濤先后在公安,、供銷等系統(tǒng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，分管過(guò)多年戶籍工作。

1982年,，參加工作36年的馮維濤正式退休,，并開始享受離休干部待遇。此后,，沭陽(yáng)縣老干部局每年都會(huì)向其發(fā)放工資,。最近兩年，這一數(shù)字已經(jīng)漲至每月7000元,。

今年2月8日,，因?yàn)橐a(bǔ)辦身份證，家住沭陽(yáng)縣顏集鎮(zhèn)虞北村草莊組的馮維濤在家人陪同下,，來(lái)到顏集派出所,。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的一名劉姓干事告訴他們，系統(tǒng)顯示,，馮維濤已于2008年7月份“去世”,，戶籍信息于2010年被注銷。

第二天,，馮伯花等人來(lái)到沭陽(yáng)縣城,，通過(guò)沭陽(yáng)縣政務(wù)中心的系統(tǒng)進(jìn)行查詢，同樣顯示，馮維濤已經(jīng)“死亡”將近9年,。

馮伯花稱,，年事已高的馮維濤一下子“很受打擊”，連續(xù)幾天失眠,。在多方追問(wèn)事發(fā)原因后,，馮維濤及家人始終未能獲得警方回復(fù)。

發(fā)放退休金和戶籍信息無(wú)關(guān)

馮伯花不解的是,，既然戶籍信息已被注銷,，多年來(lái)，馮維濤的離休工資始終還是正常發(fā)放,，且醫(yī)保報(bào)銷也沒有受到影響,。對(duì)此，沭陽(yáng)縣老干部局負(fù)責(zé)工資發(fā)放的會(huì)計(jì)尤靜向新京報(bào)記者透露,，老干部局每年都會(huì)核對(duì)離休干部的名單,，對(duì)其中已經(jīng)去世者，將停止發(fā)工資,。在操作上,，通常采用走訪的形式,，要求“見到人”,。

尤靜稱，老干部局對(duì)馮維濤的最近一次核查,，是在2016年7月份,。此外，2017年春節(jié),，還有專人對(duì)其發(fā)放了慰問(wèn)品,。“見到他本人和家人,，我們認(rèn)為繼續(xù)發(fā)放工資沒有問(wèn)題,。”尤靜表示,，是否發(fā)放工資,，與戶籍信息無(wú)關(guān)。

記者獲得的一份由顏集鎮(zhèn)虞北村民委員會(huì)出具的證明材料顯示,，今年2月9日,，村委會(huì)向派出所證實(shí)，馮維濤“本人健在”,。在這份證明中,，附有虞北村黨支部書記馮剛的簽字，及“情況屬實(shí)”的批示。

在證明自己“沒死”后,，顏集鎮(zhèn)派出所恢復(fù)了馮維濤的戶籍,。記者多次聯(lián)系經(jīng)辦此事的一名劉姓干事，對(duì)方堅(jiān)稱“已解決”,，并拒絕透露其他信息,。

多名宿遷及沭陽(yáng)警界人士告訴新京報(bào)記者，事發(fā)后,，當(dāng)?shù)鼐郊唇槿胝{(diào)查,，初判因當(dāng)班民警“失誤”。目前,，尚未得出具體結(jié)論,，但“追責(zé)與調(diào)查在同步進(jìn)行?！?/p>

■追問(wèn)

戶籍注銷為何未通知家屬,？

律師稱此類信息審核嚴(yán)格，家屬申請(qǐng),，公安部門需審查復(fù)核

新京報(bào)記者了解到,，根據(jù)現(xiàn)行的公安戶籍信息注銷方面的規(guī)定，因死亡原因辦理戶口注銷,，其情形包括正常死亡,，非正常死亡（如被害、意外事故死亡等）和依法宣告死亡三種,。

北京康達(dá)律師事務(wù)所律師韓驍告訴新京報(bào)記者,，在具體操作上，辦理死亡登記和戶口注銷,，需要戶主,、親屬、撫養(yǎng)人等攜帶申報(bào)申請(qǐng)表,，以及公民死亡醫(yī)學(xué)證明等相關(guān)證明,，到戶口登記機(jī)關(guān)窗口申請(qǐng)，窗口受理后,，工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,，審查無(wú)誤后辦理注銷。

新京報(bào)記者了解到,，在此過(guò)程中,，民警會(huì)進(jìn)行材料審查，合格后錄入被注銷人員的信息：如對(duì)戶內(nèi)信息有變動(dòng)的,，則進(jìn)行收繳原戶口簿,，打印變動(dòng)后的戶口簿內(nèi)頁(yè)，并在常住人口登記卡上加蓋注銷印章。

南京一名社區(qū)戶籍民警告訴新京報(bào)記者,，從操作章程上來(lái)說(shuō),，家屬未申請(qǐng)，無(wú)相應(yīng)證明材料的情況下,，要注銷尚在人世者的戶籍信息,，“可能性不大”。上述民警推測(cè),，極有可能的情況是,，轄區(qū)內(nèi)有死者姓名與馮維濤近似，在登記注銷時(shí),，產(chǎn)生了誤操作,。

涉事戶籍人員如何擔(dān)責(zé)？

律師稱或涉嫌刑責(zé),，可申請(qǐng)國(guó)家賠償

今年2月13日,，家人以馮維濤名義，向沭陽(yáng)縣公安局紀(jì)委遞交了申請(qǐng)材料,，要求對(duì)方核查此事,，并對(duì)當(dāng)事人作出處理。新京報(bào)記者看到,，材料中稱,，“被死亡”一事，影響了馮維濤的正常生活和身心健康,，剝奪其“人身權(quán)利和生存權(quán)利,。”

馮伯花稱,，家人目前的訴求是，查出涉事戶籍工作人員,，并對(duì)其進(jìn)行追責(zé),。

在韓驍看來(lái)，當(dāng)事民警的責(zé)任認(rèn)定,，應(yīng)從審查和錄入信息兩個(gè)階段入手,。而北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王優(yōu)銀表示，此案涉及內(nèi)部和外部?jī)煞矫鎲?wèn)題,。從內(nèi)部來(lái)說(shuō),，需確認(rèn)相關(guān)工作人員是否存在工作疏漏，如果有,，則要接受處分,。從外部來(lái)說(shuō)，則涉及對(duì)馮維濤的賠償問(wèn)題。

王優(yōu)銀表示,，根據(jù)《江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定》,，公安機(jī)關(guān)及其工作人員“因工作疏忽大意造成差錯(cuò)且導(dǎo)致不良后果”，應(yīng)依法給予責(zé)任人相應(yīng)處分,，倒查追究相關(guān)責(zé)任人失職,、瀆職責(zé)任，而利用職務(wù)之便違規(guī)為他人辦理相應(yīng)業(yè)務(wù),，構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)依《刑法》追究刑事責(zé)任?！按祟愂录绻o當(dāng)事人造成直接經(jīng)濟(jì)損失或名譽(yù)傷害,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《國(guó)家賠償法》規(guī)定，承擔(dān)行政賠償責(zé)任,、恢復(fù)名譽(yù)等,。”

■鏈接

當(dāng)?shù)卮饲霸l(fā)生誤錄事件

類似身份信息遭到誤操作的現(xiàn)象,，在沭陽(yáng)此前亦有發(fā)生,。2014年，新京報(bào)曾報(bào)道稱,，江蘇沭陽(yáng)縣茆圩鄉(xiāng)村民楊廣棟,，并無(wú)違法記錄，卻背負(fù)“犯罪前科”長(zhǎng)達(dá)8年,?！白镄小卑ü召u婦女兒童等。

沭陽(yáng)當(dāng)?shù)鼐匠姓J(rèn),，楊廣棟名下的“罪行”系警務(wù)平臺(tái)“操作問(wèn)題”,，當(dāng)?shù)嘏沙鏊?014年9月13日開具情況說(shuō)明，材料中稱,，“楊廣棟的相關(guān)違法犯罪前科是他人的,，被誤錄入省公安廳大平臺(tái)中，正在申請(qǐng)注銷”,。

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