（原標(biāo)題：專家：農(nóng)民增收不能僅靠國(guó)家財(cái)政投入）

2016年11月6日,，江蘇淮安袁集鄉(xiāng)農(nóng)民視覺中國(guó)在收割水稻,。

農(nóng)民增收因今年的一號(hào)文件再度成為三農(nóng)領(lǐng)域的一個(gè)重要話題。

日前,，中共中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》,，即2017年中央一號(hào)文件,。“增加農(nóng)民收入,、保障有效供給”作為2017年一號(hào)文件的主要目標(biāo)被著重強(qiáng)調(diào),。

今年一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)增加農(nóng)民收入，或許跟2015,、2016這兩年農(nóng)民收入增速放緩有關(guān),。2016年,，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線引導(dǎo)下，農(nóng)民收入實(shí)際增長(zhǎng)6.2%,，雖繼續(xù)保持整體向好的態(tài)勢(shì),，但與“十二五”期間年均9.6%的增長(zhǎng)水平相比，農(nóng)民收入增速已明顯放緩,。有學(xué)者預(yù)測(cè),，2017年農(nóng)民收入形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，繼續(xù)增收的難度加大,。因此,，2017年如何在農(nóng)民增收上繼續(xù)加力，推進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),，成為三農(nóng)工作面對(duì)的一道現(xiàn)實(shí)難題,。

糧食“豐產(chǎn)”農(nóng)民卻難“增收”

春節(jié)剛過，河南省西平縣王孟試村村民王玉英就開始犯愁了：她家的4畝地今年還種不種玉米,？

之所以如此糾結(jié),，跟她家去年玉米的收成有關(guān)。王玉英告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,，她家一畝地約產(chǎn)玉米1000斤,，去年玉米價(jià)格為0.75元/斤，1000斤玉米的收入是750元,。4畝地共收入約3000元,。

這僅僅是毛收入，去除成本后,，玉米的收入就更少了,。她給記者算了一筆賬：播種一畝地需要5斤種子，一斤玉米種子大概6元,，一畝地的種子錢約30元,；此外，種一畝地需投入化肥150元,、機(jī)器播種支出25元,、機(jī)器收割80元。這幾項(xiàng)加起來每畝地的成本共285元左右,，4畝地的成本約1140元,。簡(jiǎn)單計(jì)算，去除成本后,，4畝地玉米的收益為1860元,。

“辛辛苦苦耕種3個(gè)多月，收入1860元,，平均每個(gè)月僅有620元的收入,，只靠種地農(nóng)民怎么才能富裕,？”王玉英說，種地還不及她農(nóng)閑時(shí)到漯河市的森林公園給人家養(yǎng)花,，那樣一個(gè)月也有1500元的收入,。

王玉英今年不打算再種玉米了，但也舍不得讓地荒著,?！拔掖蛩惆训孛赓M(fèi)包出去,，因?yàn)槭斟X肯定就沒人愿意種了,。”

不僅玉米,，小麥的收購價(jià)也比較低,。越來越低的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格跟越來越高的糧食產(chǎn)量形成了鮮明對(duì)比,。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國(guó)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)糧食總產(chǎn)量61623.9萬噸(12324.8億斤),，再獲豐收,。這個(gè)產(chǎn)量，雖然比2015年減少520.1萬噸(104億斤),，減少0.8%,，但也是歷史上第二高產(chǎn)年。而在2003年,，我國(guó)糧食產(chǎn)量?jī)H為4306.5億公斤(8613億斤),，13年間年均增加285.5億斤。這樣的增速不僅我國(guó)歷史上罕見,，而且在世界上也絕無僅有,。

按理說，糧食豐收了,，農(nóng)民的錢袋子應(yīng)該鼓起來了,。但現(xiàn)實(shí)是，糧食豐收之后,，農(nóng)民收入增速卻放緩了,。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入12363元,，增幅8.2%,，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.2%。這兩個(gè)數(shù)據(jù),，都較往年明顯放緩,，也是近13年來最低,。

那么,，到底是什么影響了農(nóng)民的錢袋子,？

糧食的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越凸顯

探究糧食豐收后農(nóng)民增收放緩的原因，記者采訪專家后得出近乎一致的結(jié)論：糧食的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越凸顯,。

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