有法官一年審案四五百件
2016年,江蘇省法院共受理案件1820788件,,審執(zhí)結(jié)1471778件,同比分別增長(zhǎng)11.47%和9.75%,。其中,,省高院受理案件18394件,審執(zhí)結(jié)13804件,,同比分別增長(zhǎng)27.08%和26.12%。全省法院受理,、審結(jié)案件數(shù)量再創(chuàng)歷史新高,。省高院通報(bào)稱,當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期各類社會(huì)矛盾糾紛頻發(fā),,法院面臨著案多人少的巨大壓力,。面對(duì)洶涌而至的案件壓力,法官超負(fù)荷工作已成為常態(tài),,身心健康堪憂,。基層法院的法官審案壓力很大,,有的法官一年要審三四百起甚至四五百起案件,,可想而知工作壓力非常大。同時(shí),,這些也對(duì)法官權(quán)益保障工作提出了更高的要求,。法官是代表國(guó)家依法履行審判權(quán),損害法官權(quán)益,,從根本上看是損害法律尊嚴(yán),。如果法官權(quán)益得不到有效保障,“讓審理者裁判,、由裁判者負(fù)責(zé)”就無(wú)法得到真正實(shí)現(xiàn),。因此,強(qiáng)化法官責(zé)任與保障法官權(quán)益應(yīng)當(dāng)并行不悖,、缺一不可?,F(xiàn)代快報(bào)記者了解到,近年來(lái)暴力襲擊,、侮辱,、誹謗法官的事件屢見不鮮,,少數(shù)案件當(dāng)事人以各種形式對(duì)法官進(jìn)行無(wú)端侮辱謾罵,誹謗法官名譽(yù),,對(duì)法官及其近親屬的人身,、財(cái)產(chǎn)和住所安全進(jìn)行威脅侵害,甚至發(fā)生殘害法官的極端事件,。以往發(fā)生損害法官權(quán)益事件后,,如何盡快澄清事實(shí)、恢復(fù)法官名譽(yù)以及協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)法官及家人的保護(hù),,缺少有組織的專業(yè)應(yīng)對(duì)以及有力措施,,而僅僅依靠法官個(gè)人及其所在法院很難作出妥善應(yīng)對(duì),時(shí)常發(fā)生因應(yīng)對(duì)措施失當(dāng)而處置效果不盡如人意的事件,,這不僅損害了法官的職業(yè)尊嚴(yán),,同時(shí)也損害了司法權(quán)威和司法公信力。
南京市所有法院的庭審區(qū)域都有著非常嚴(yán)格的安檢制度
目前做法
嚴(yán)格安檢
嚴(yán)懲損害法官權(quán)益者
現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,,南京市的所有法院在進(jìn)入庭審區(qū)域的時(shí)候都有著非常嚴(yán)格的安檢制度,除了手機(jī),、打火機(jī),,液體飲料等物品一律不允許帶進(jìn)審判區(qū)。南京中院曾公布過(guò)一組數(shù)據(jù),,2010年市法院安檢,,檢出當(dāng)事人攜帶刀具多達(dá)766把,法警處理毆打法官,、圍堵法院大門等突發(fā)事件41起,。由此可見不少人法制觀念淡漠,使得法官處于未知的威脅之中?,F(xiàn)代快報(bào)記者發(fā)現(xiàn),,幾乎所有法院的法庭和法官的辦公區(qū)都被嚴(yán)格隔離開來(lái),門口不僅設(shè)置了門禁,,還有專門的法警值守,。但盡管大多數(shù)法院的審判活動(dòng)區(qū)和旁聽區(qū)已經(jīng)實(shí)行了分離,并分別設(shè)立專用通道,,仍有一些法庭因?yàn)榭臻g太小,,并沒(méi)有做到。
而對(duì)于侵犯法官權(quán)益的事件,,法院也依法嚴(yán)懲作為警示?,F(xiàn)代快報(bào)記者了解到,因?yàn)榻M織人員在法院門口聚眾滋事并上網(wǎng)侮辱法官,,江寧法院依法對(duì)涉事南京某貿(mào)易公司員工朱某司法拘留10天,,并對(duì)該貿(mào)易公司罰款10萬(wàn)元,。該公司認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,及時(shí)刪除網(wǎng)上發(fā)布的帖子,,公司負(fù)責(zé)人來(lái)到江寧法院當(dāng)面向承辦法官道歉,,并提交書面致歉信,當(dāng)場(chǎng)繳納了罰款,。朱某也認(rèn)識(shí)到了自身行為的錯(cuò)誤,,向法院提交了悔過(guò)書。
如何保障
出臺(tái)“史上最強(qiáng)保護(hù)令”
2016年7月28日,,中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》明確,,對(duì)干擾阻礙司法活動(dòng),,威脅,、報(bào)復(fù)陷害、侮辱誹謗,、暴力傷害司法人員及其近親屬的行為,,要依法迅速?gòu)膰?yán)懲處,明確公安機(jī)關(guān)接警后應(yīng)當(dāng)快速出警,、果斷處置,、堅(jiān)決打擊,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部及責(zé)任人玩忽職守,、敷衍推諉的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。今年2月7日,最高人民法院發(fā)布《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),,進(jìn)一步健全完善法官,、審判輔助人員依法履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,被稱為“史上最強(qiáng)”的法官人身安全保護(hù)令,?!掇k法》進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)法官及其近親屬人身權(quán)益的保護(hù)措施。專家認(rèn)為,,新出臺(tái)的《辦法》,,在司法人員的人身安全、居住安全,、隱私安全等方面有明顯的細(xì)化,,比如對(duì)偷窺、偷拍,、竊聽,、散布法官或其近親屬隱私的行為人,,構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;對(duì)于侵犯司法人員人身安全的行為,,像跟蹤、騷擾等也有明確規(guī)定,?!耙恍┻^(guò)去沒(méi)有明確規(guī)定的東西,現(xiàn)在也都有了新的規(guī)定,?!睂<冶硎荆热绠?dāng)事人當(dāng)著司法人員的面說(shuō)知道對(duì)方的家在哪里,、孩子在哪里上學(xué),,不停地進(jìn)行跟蹤、騷擾,,過(guò)去并沒(méi)有將其作為對(duì)司法權(quán)干擾的一種嚴(yán)重行為,,公安機(jī)關(guān)在處理時(shí)也不愿提供有力保障。新出臺(tái)的《辦法》則明確,,因依法履行法定職責(zé),,當(dāng)法官本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾,、跟蹤尾隨,,或者人身、財(cái)產(chǎn),、住所受到侵害,、毀損的,可要求其所在人民法院及時(shí)采取保護(hù)措施,,并商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理,。專家表示,如果司法的公信力下降,,不敬法,、不畏法的人就會(huì)增多,重樹我們法官的權(quán)威非常重要,。對(duì)于司法“鬧訪”和威脅法官的行為,,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,法官受傷害的事件就會(huì)極大地減少,,法官的安全就可以得到保障,。