原標題：市政府辦公室關(guān)于加強全市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見

各轄市,、區(qū)人民政府，市各委辦局,，市各公司,、直屬單位：

為深入貫徹中央關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，切實落實住建部和國土資源部《關(guān)于加強近期住房及用地供應管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》的相關(guān)要求,，堅決打擊炒房行為，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，現(xiàn)就加強我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作提出如下意見：

一,、加強土地供應管理。在2017年市區(qū)供地計劃的基礎(chǔ)上再新增供應經(jīng)營性開發(fā)用地1000畝,。對已出讓未開工的存量開發(fā)用地,，督促開發(fā)企業(yè)嚴格履行出讓合同的約定，盡早安排開工建設(shè),。對凡未按約定履行出讓合同,、欠繳出讓金、惡意炒作土地和囤積土地的,，將依法處置并納入土地交易市場誠信黑名單,，2年內(nèi)不得在我市參與土地競買,。

二、加大商品住房供應,。對正在分期開發(fā)的項目,，政府有關(guān)部門要引導開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場情況調(diào)整開發(fā)節(jié)奏，推出更多房源,，滿足市場需求,。在做好有效風險防范措施的基礎(chǔ)上，加快新建商品住房上市供應,。

三,、調(diào)整住房公積金貸款政策。辦理第二次住房公積金貸款（包括公轉(zhuǎn)商補息貸款）的,，首付比例從30%提高至50%,。

四、調(diào)整住房交易政策,。新購買商品住房（包括二手住房）的,，取得產(chǎn)權(quán)證后滿2年方可上市交易。新購買商品住房的時間以商品房合同網(wǎng)簽備案時間為準,。

五,、加強新建商品住房合同備案管理。已完成合同備案的新建商品住房買賣合同,，經(jīng)雙方協(xié)商一致需注銷合同備案的,，應向房產(chǎn)行政主管部門遞交雙方同意解除合同的協(xié)議和《常州市商品房買賣合同備案注銷申請表》，注銷所涉房源統(tǒng)一在常州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)公示,，公示時間為15天,，公示期間不得重新備案。公示期滿后一年內(nèi),，重新備案的價格不得高于上次合同備案價格,。

六、加強二手住房交易稅收管理,。全面實施二手住房交易計稅價格評估制度,，堅決打擊“陰陽合同”，切實規(guī)范二手住房交易稅收征管秩序,。

七,、加強商品住房價格管理。嚴格執(zhí)行市房地產(chǎn)市場調(diào)控會議確定的新建商品住房價格備案各項制度,，新建商品住房備案價格的調(diào)整周期不得低于2個月,。

八、整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,。加強聯(lián)合執(zhí)法,，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機構(gòu)囤積房源,、捂盤惜售、捆綁銷售,、惡意炒作,、哄抬房價、虛構(gòu)價格,、變相漲價,、價外加價或收取其他費用等違規(guī)違法行為，依法從嚴從重進行處理,。

九,、加強住房保障工作。繼續(xù)實施棚戶區(qū)危舊房改造,，改善群眾居住條件,。進一步完善住房保障體系，推進共有產(chǎn)權(quán)房和公共租賃住房貨幣化制度,，多渠道解決中低收入住房困難家庭,、新就業(yè)大學生和穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房問題。

本意見自2017年4月9日起施行,。

常州市人民政府辦公室

2017年4月8日