王根山告訴記者,“就這兩張紙,,別的沒(méi)有什么,。(上面說(shuō))剩余的3千9百多萬(wàn),全部繳納到了財(cái)政局的土地出讓金專(zhuān)戶(hù)上了,?!?/p>
王根山手上拿到的所謂信息公開(kāi),是兩張文字說(shuō)明,,一張是“關(guān)于任妮申請(qǐng)政府信息公開(kāi)案的回復(fù)”,,蓋有縣政府的公章;另一張是蓋有縣財(cái)政局的公章證明,。兩張文字說(shuō)明顯示,,原盤(pán)龍鎮(zhèn)政府支付給群眾補(bǔ)償款6千多萬(wàn),剩余的3940多萬(wàn)全部繳入了縣財(cái)政局土地出讓金專(zhuān)戶(hù)。
讓王根山和代理律師周邦俊不解的是,,當(dāng)?shù)卣男畔⒐_(kāi),,為何沒(méi)有提供轉(zhuǎn)款憑證。周邦俊告訴記者,,繳入出讓金賬戶(hù)的說(shuō)法,,當(dāng)?shù)卣谕忞A段從未提到過(guò),“如果是交土地出讓金的話(huà),,在一審二審的時(shí)候肯定提供東西,。你這個(gè)土地出讓金至少要有轉(zhuǎn)款憑證,不能空口說(shuō),?!?/p>
雖然沒(méi)有轉(zhuǎn)款憑證,但是負(fù)責(zé)此案的執(zhí)行法官---遂平縣法院審判長(zhǎng)李蔚認(rèn)為,,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)履行了法院確定的義務(wù),,“有縣政府的證明,有財(cái)政局的證明,,我認(rèn)為就可以了,。”
縣政府給申請(qǐng)人的信息公開(kāi)回復(fù)沒(méi)有專(zhuān)款憑證
政府公開(kāi)信息僅有文字說(shuō)明非政務(wù)信息
但多位行政法學(xué)方面的專(zhuān)家指出,,當(dāng)?shù)卣峁┑膬H是相關(guān)文字說(shuō)明,,并不是真正的政務(wù)信息。鄭州大學(xué)法學(xué)院行政法學(xué)副教授楊會(huì)永表示,政府應(yīng)該公開(kāi)的政府信息,,肯定是它行使職權(quán)的時(shí)候形成的信息,。公開(kāi)當(dāng)年2011年的時(shí)候補(bǔ)償款總額是多少,從哪兒來(lái)的,,去哪兒,,怎么撥的,這種原始材料,,原始憑證才是真正公開(kāi)的信息,。
2007年,我國(guó)以國(guó)務(wù)院令形式頒布施行了《政府信息公開(kāi)條例》,。條例規(guī)定,,政府信息是指,行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,,以一定形式記錄,、保存的信息。
征地補(bǔ)償款涉及重大利益調(diào)整,,關(guān)系群眾切身權(quán)益,。國(guó)務(wù)院,、河南省政府,多次下發(fā)文件要求,,各地應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)與群眾利益密切相關(guān)的政府信息,其中土地征收是重點(diǎn)信息公開(kāi)事項(xiàng),。在楊會(huì)永看來(lái),,確山縣政府的信息公開(kāi),不僅沒(méi)有把問(wèn)題說(shuō)明白,,反而讓問(wèn)題變得更復(fù)雜,“街道辦把這個(gè)錢(qián)打回了縣政府的土地出讓金專(zhuān)戶(hù),,這個(gè)不管是在理論上、實(shí)踐上都是解釋不通的,。土地出讓金和土地補(bǔ)償款根本是兩個(gè)法律關(guān)系,。”
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