隨后,，廖熙秀以個人名義在白沙縣工商局注冊成立了白沙向民有機(jī)瓜菜專業(yè)合作社，又以符勇的名義注冊白沙什隆瓜菜專業(yè)合作社,，以符金常的名義注冊白沙什列瓜菜專業(yè)合作社,。這樣,，不到一個月的時間，廖熙秀注冊了三家合作社,。
2012年9月26日,，廖熙秀以白沙向民有機(jī)瓜菜專業(yè)合作社的名義，向白沙縣農(nóng)業(yè)局申請建設(shè)100畝常年瓜菜設(shè)施大棚,。是年12月,，又以另外兩家合作社之名，向白沙縣農(nóng)業(yè)局申請建設(shè)100畝常年瓜菜設(shè)施大棚,。不久,，白沙縣農(nóng)業(yè)局分別給予同意建設(shè)的批復(fù)。
據(jù)白沙縣檢察院指控,，廖熙秀在建設(shè)部分大棚后,，聘請白沙金磊測繪實(shí)業(yè)有限公司對所建大棚進(jìn)行測量。按照廖熙秀的要求,，金磊公司的測量范圍不僅包括大棚還包括周邊的橡膠林,、空地等，測量面積因此大增至267畝，并向白沙向民等三家有機(jī)瓜菜專業(yè)合作社出具三張測繪圖,。
2013年1月25日,，廖熙秀以上述三家合作社名義，向白沙縣農(nóng)業(yè)局申請驗(yàn)收所建瓜菜大棚267畝,。3天后,，在黎運(yùn)書的關(guān)照下，廖熙秀的瓜菜大棚順利通過了驗(yàn)收,。之后,，按照每畝補(bǔ)貼1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，廖熙秀獲得了267萬元的財(cái)政補(bǔ)貼,。為感謝黎運(yùn)書,，領(lǐng)到補(bǔ)貼款后，廖熙秀給了他5000元,。
聲稱“收幾萬元也不過分”
“我自己在該項(xiàng)目驗(yàn)收中存在失職行為,，愿意為國家財(cái)政補(bǔ)貼資金133.34萬元的損失承擔(dān)責(zé)任。但我沒有考慮到可能存在虛增大棚面積的事情,，疏于防范了,。”黎運(yùn)書供稱,。
據(jù)黎運(yùn)書供述稱,，從廖熙秀組建合作社到建大棚那段日子里，廖熙秀請他吃過幾次飯,，每次時任白沙縣農(nóng)業(yè)局局長王秀璽都是座上賓,。驗(yàn)收瓜菜大棚如果沒有王秀璽簽字同意，縣財(cái)政部門是不會下?lián)苎a(bǔ)貼款的,。
2016年8月18日，得知黎運(yùn)書已投案自首,，王秀璽也來到白沙縣檢察院投案,。
王秀璽稱，2013年8月初的一天,，廖熙秀為了感謝他在瓜菜大棚建設(shè)過程中給予的指導(dǎo)和幫助,，在海口市城西建材市場送給他兩萬元,。2013年8月中旬的一天,，他獲得參加海南省組織部赴美國考察學(xué)習(xí)的機(jī)會，當(dāng)他將此事告訴廖熙秀后,，沒過幾天,，廖熙秀送給他5000美元。目前，他已退回全部贓款,。
王秀璽投案當(dāng)日,，白沙縣檢察院對其以涉嫌玩忽職守罪、受賄罪立案偵查并采取了取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施,。在偵查期間,，王秀璽如實(shí)供述了自己的瀆職和受賄行為。
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