2017年2月23日,,海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院以詐騙罪判處廖熙秀有期徒刑十二年,并處罰金10萬元,。
廖熙秀通過虛增建造瓜菜大棚面積,,騙取國家財政補(bǔ)貼資金百余萬元。除了他因罪獲刑,,海南省白沙縣農(nóng)業(yè)局局長王秀璽,、副局長黎運(yùn)書也因?yàn)^職受到刑事追究,。
虛報大棚面積順利通過驗(yàn)收
2012年9月,,海南省農(nóng)業(yè)廳,、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持常年瓜菜大棚建設(shè)項目實(shí)施方案的通知》,明確了鼓勵農(nóng)民建造瓜菜大棚實(shí)施財政補(bǔ)貼的相關(guān)事項。
時年33歲的海南萬寧籍個體老板廖熙秀,,很快從時任白沙縣農(nóng)業(yè)局副局長的黎運(yùn)書處得知了消息,,黎運(yùn)書提醒他用組建合作社的名義去申請建設(shè)瓜菜大棚,以此獲得政府財政補(bǔ)貼資金,。
很快,,廖熙秀來到白沙縣元門鄉(xiāng)向民村,對村民符建章,、符勇,、符金常等人進(jìn)行游說,大談聯(lián)合搞有機(jī)瓜菜專業(yè)合作社,,享受政府資金補(bǔ)貼的好處,,贏得了村民們的信任,通過承包農(nóng)民土地的方式獲取了土地使用權(quán),。
緊接著,,廖熙秀以個人名義在白沙縣工商局注冊成立了白沙向民有機(jī)瓜菜專業(yè)合作社,,又以符勇的名義注冊白沙什隆瓜菜專業(yè)合作社,,以符金常的名義注冊白沙什列瓜菜專業(yè)合作社。這樣,,不到一個月的時間,,廖熙秀注冊了三家合作社。
2012年9月26日,,廖熙秀以白沙向民有機(jī)瓜菜專業(yè)合作社的名義,,向白沙縣農(nóng)業(yè)局申請建設(shè)100畝常年瓜菜設(shè)施大棚。是年12月,,又以另外兩家合作社之名,,向白沙縣農(nóng)業(yè)局申請建設(shè)100畝常年瓜菜設(shè)施大棚。不久,,白沙縣農(nóng)業(yè)局分別給予同意建設(shè)的批復(fù),。
后來,廖熙秀在建設(shè)部分大棚后,,聘請白沙金磊測繪實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱金磊公司),,對所建大棚進(jìn)行測量。金磊公司按照廖熙秀的要求,,測量范圍不僅包括大棚還包括周邊的橡膠林,、空地等,測量面積因此大增,,為267畝,,并向白沙向民等三家有機(jī)瓜菜專業(yè)合作社出具三張測繪圖。
2013年1月25日,,廖熙秀以上述三家合作社名義,,向白沙縣農(nóng)業(yè)局申請驗(yàn)收所建瓜菜大棚267畝,,順利通過了驗(yàn)收。
廖熙秀到底是如何虛構(gòu)事實(shí),,隱瞞真相而順利通過驗(yàn)收的呢,?案卷資料記載了廖熙秀這樣一段供述:“2013年1月28日,由白沙縣農(nóng)業(yè)局副局長黎運(yùn)書主持,,邀請了白沙縣一些單位人員參與了瓜菜大棚的驗(yàn)收工作,,其中有從海口市聘請的三位專家,,驗(yàn)收小組的人員一行大概十多人,,一起前往我的瓜菜大棚建設(shè)基地進(jìn)行驗(yàn)收。在瓜菜大棚基地,,我看到有兩人拿著卷尺對瓜菜大棚進(jìn)行簡單測量,,其他的人員只是走走看看,說白了只是湊數(shù)走過場而已,。最后驗(yàn)收測量的大棚面積總共267畝,。”
驗(yàn)收結(jié)束之后,,黎運(yùn)書給廖熙秀打電話,,讓他千萬別忘了給參與驗(yàn)收的人員發(fā)補(bǔ)助,三名專家每人1000元,,縣里參與驗(yàn)收的人員每人500元,。就這樣,在黎運(yùn)書的關(guān)照下,,廖熙秀的瓜菜大棚順利通過了驗(yàn)收,。之后,按照每畝補(bǔ)貼1萬元的標(biāo)準(zhǔn),,獲得了267萬元的財政補(bǔ)貼,。
為感謝黎運(yùn)書,領(lǐng)到補(bǔ)貼款后,,廖熙秀給了他5000元,。
審計露馬腳副局長投案
2014年3月至4月,海南省審計廳對白沙縣政府財政補(bǔ)貼瓜菜大棚建設(shè)資金管理使用情況進(jìn)行審計,。廖熙秀成立的白沙向民等三家瓜菜專業(yè)合作社建設(shè)的瓜菜大棚項目工程,,也在審計之列。
審計很快有了結(jié)果,,三家瓜菜專業(yè)合作社實(shí)際建設(shè)大棚面積為133.66畝,,共虛報面積133.34畝,騙取國家財政補(bǔ)貼133.34萬元。