個(gè)體戶老板廖熙秀通過(guò)虛增建造瓜菜大棚面積,,騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金百余萬(wàn)元,,一審被法院以詐騙罪判處有期徒刑12年。
作為監(jiān)管部門(mén),,本該層層把關(guān)看好錢(qián)袋子,,然而,,時(shí)任海南省白沙黎族自治縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王秀璽、副局長(zhǎng)黎運(yùn)書(shū)卻把國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼當(dāng)“搖錢(qián)樹(shù)”,,充當(dāng)內(nèi)鬼和幫兇,大肆收取好處費(fèi),。
近日,,白沙縣人民法院一審判決:王秀璽主動(dòng)投案自首、真誠(chéng)悔罪、積極退贓,,犯受賄罪免予刑事處罰,;犯玩忽職守罪免予刑事處罰;決定免予刑事處罰,。黎運(yùn)書(shū)犯玩忽職守罪,,免予刑事處罰。
執(zhí)法者為何蛻變成幫兇,?《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪多個(gè)部門(mén),,揭開(kāi)了縣農(nóng)業(yè)局正副局長(zhǎng)聯(lián)合個(gè)體老板的騙補(bǔ)內(nèi)幕。
審計(jì)牽出了騙補(bǔ)副局長(zhǎng)
2014年3月至4月,,海南省審計(jì)廳對(duì)白沙縣政府財(cái)政補(bǔ)貼瓜菜大棚建設(shè)資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì),。海南萬(wàn)寧籍個(gè)體老板廖熙秀成立的白沙向民等三家瓜菜專業(yè)合作社建設(shè)的瓜菜大棚項(xiàng)目工程,也在審計(jì)之列,。
根據(jù)審計(jì)結(jié)果,,三家瓜菜專業(yè)合作社實(shí)際建設(shè)大棚面積為133.66畝,共虛報(bào)面積133.34畝,,騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼133.34萬(wàn)元,。
對(duì)此,海南省審計(jì)廳將審計(jì)報(bào)告及時(shí)移送給了檢察機(jī)關(guān),。2015年6月,,白沙縣人民檢察院根據(jù)此線索展開(kāi)初查。
辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),,瓜菜大棚建設(shè)項(xiàng)目是由白沙縣農(nóng)業(yè)局分管副局長(zhǎng)黎運(yùn)書(shū)具體負(fù)責(zé),。瓜菜大棚驗(yàn)收當(dāng)日,縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王秀璽,、副局長(zhǎng)黎運(yùn)書(shū)參加,,最后,正副局長(zhǎng)均在驗(yàn)收合格確認(rèn)表上簽名,。
據(jù)介紹,,黎運(yùn)書(shū)打聽(tīng)到海南省審計(jì)廳對(duì)大棚進(jìn)行審計(jì)的消息后,一直惴惴不安,,終于不堪壓力,,于2015年8月12日到白沙縣檢察院投案自首,這起重大騙補(bǔ)案逐漸浮出水面,。
申報(bào)驗(yàn)收純粹“走過(guò)場(chǎng)”
2012年9月,,海南省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持常年瓜菜大棚建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》,,明確鼓勵(lì)農(nóng)民建造瓜菜大棚實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼事項(xiàng),。
廖熙秀很快從黎運(yùn)書(shū)處得知了消息,黎運(yùn)書(shū)提醒他用組建合作社的名義去申請(qǐng)建設(shè)瓜菜大棚,以此獲得政府財(cái)政補(bǔ)貼資金,。
很快,,廖熙秀來(lái)到白沙縣元門(mén)鄉(xiāng)向民村,對(duì)村民符建章,、符勇,、符金常等人進(jìn)行游說(shuō),大談聯(lián)合搞有機(jī)瓜菜專業(yè)合作社,,享受政府資金補(bǔ)貼的好處,,贏得了村民們的信任,通過(guò)承包農(nóng)民土地的方式獲取了土地使用權(quán),。