原標題：童工現(xiàn)象為何屢禁不絕

門診問題:童工現(xiàn)象為何屢禁不絕

門診專家:武漢大學法學院講師,、法學博士班小輝

班小輝

河北省邯鄲市叢臺區(qū)人民檢察院檢察長韓欣悅

韓欣悅

專家觀點

童工是在全世界范圍內(nèi)被各國嚴格禁止的，我國在許多方面積極采取措施禁止使用童工,。

童工問題的存在,，有著多方面的原因：包括用人單位對廉價勞動力的追逐,，童工自身對就業(yè)獲取經(jīng)濟利益的需求，也包括我國教育制度存在缺陷,，監(jiān)管部門的執(zhí)法監(jiān)察不到位,，等等。

解決童工問題需要綜合治理,，要從嚴格執(zhí)法監(jiān)察,、培育社會意識、完善制度等多方面入手,。要從預防開始,，從問題產(chǎn)生的根源出發(fā)，建立長效的綜合治理機制,，逐步減少乃至消除童工現(xiàn)象,。

據(jù)2017年5月3日《江門日報》報道，廣東省江門市5月2日對第一季度14宗用人單位重大勞動保障違法行為進行了曝光,，其中包括非法使用童工,、不依法繳納社保等。而2016年4月26日新華社報道,，14歲童工王某由其母親介紹進入某公司工作,，并與公司簽訂勞動合同，但不久后被發(fā)現(xiàn)非正常死亡在出租屋內(nèi),。另據(jù)2016年11月24日新華社報道,，常熟服裝城是全國最大規(guī)模的專業(yè)流通市場之一,，在常熟服裝城周邊社區(qū)的服裝業(yè)黑作坊中，非法雇傭童工現(xiàn)象較為突出,。

童工問題屢禁不止,，給社會帶來深深的傷害，也引發(fā)公眾的廣泛關注,。為了保護兒童的合法權益,，避免過早體力勞動對其身體發(fā)育造成傷害，國內(nèi)外立法均明確禁止使用童工,，但童工現(xiàn)象仍然潛滋暗長,。童工現(xiàn)象為何屢禁不止？為禁止童工而作出的立法有哪些,？如何才能有效預防,、解決童工問題？近日,，筆者采訪了武漢大學法學院講師,、法學博士班小輝，河北省邯鄲市叢臺區(qū)人民檢察院檢察長韓欣悅,。

有關童工的國內(nèi)外立法

班小輝介紹,，童工在全世界范圍內(nèi)被各國嚴格禁止，我國也在許多方面積極采取措施禁止使用童工,。從對接國際法上看,，我國分別于1998年和2002年批準了國際勞工組織的《準予就業(yè)最低年齡公約》和《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約》。從國內(nèi)立法看,，我國的勞動法,、未成年人保護法等法律均明確規(guī)定，禁止用人單位招用不滿16周歲的未成年人,。2002年國務院頒布實施的《禁止使用童工規(guī)定》進一步對使用童工的監(jiān)督、處罰等問題作了規(guī)定,。根據(jù)該規(guī)定,，用人單位在招用人員時，必須核查身份證件,。若用人單位違法使用童工,，將承擔相應的行政責任甚至刑事責任。而在禁止使用童工的監(jiān)督保障方面,，縣級以上人力資源和社會保障部門負責對禁止使用童工的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,，公安、工商行政管理,、教育,、衛(wèi)生等行政部門負責在各自職責范圍內(nèi)對禁止使用童工執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,，并對人力資源和社會保障部門的監(jiān)督檢查給予配合。若國家工作人員存在法定失職行為,，將面臨相應的行政處罰乃至刑事責任,。