原標(biāo)題：揭穿“劉洪斌”們，電視神醫(yī)每場(chǎng)報(bào)價(jià)至少5000元……

花白頭發(fā)，微卷,，鼻梁上架著一副金絲邊眼鏡……醫(yī)學(xué)專(zhuān)家劉洪斌（濱,、彬）在不同的訪談?lì)愥t(yī)療廣告中,，以數(shù)個(gè)不同的身份背景出現(xiàn),，也引起各方對(duì)于電視醫(yī)療廣告公信力的質(zhì)疑,。重案組37號(hào)(微信ID:zhonganzu37)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，重案組調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些保健品廣告,，以電視訪談形式呈現(xiàn)，從嘉賓,、主持人到觀眾,，均由演員扮演，并按照事先寫(xiě)好的臺(tái)本”演繹”,。而拍攝一條30分鐘的廣告片,，總報(bào)價(jià)在10萬(wàn)元左右。律師分析指出,，這種在各大衛(wèi)視出鏡的“神醫(yī)專(zhuān)家”要承擔(dān)法律責(zé)任,，而制作和播放此類(lèi)廣告的媒體，也涉嫌違反《廣告法》,。依情況嚴(yán)重程度,，可能要承擔(dān)從罰款到被追究刑事責(zé)任的不同處罰。

四大神醫(yī)”撐起”電視醫(yī)療廣告

充斥電視熒幕的醫(yī)療廣告,，使不少老年人“深信不疑”,。畢業(yè)于濰坊醫(yī)學(xué)院的沈元家人亦是如此，這讓從醫(yī)超過(guò)10年的沈元,，一度感到無(wú)奈,。

沈元告訴探員，家中老人在接觸到一些以專(zhuān)家名義推薦保健品（藥品）,，宣揚(yáng)“包治百病”的醫(yī)療廣告后，每月將數(shù)千元的養(yǎng)老金投入其中,，“攔也攔不住”,。而科班出身的沈元發(fā)現(xiàn)，電視上正襟危坐的“專(zhuān)家”,，盡管頂著各種頭銜,，言語(yǔ)卻極不專(zhuān)業(yè)，甚至?xí)`反醫(yī)學(xué)常識(shí)地將一些保健品說(shuō)成是藥品,，宣稱(chēng)“包治百病”,。

這些專(zhuān)家的身份產(chǎn)生讓沈元產(chǎn)生懷疑。在接觸了大量的類(lèi)似廣告后,，他發(fā)現(xiàn)了一些門(mén)道：這些在不同的平臺(tái)播放,、推介不同產(chǎn)品的“偽養(yǎng)生節(jié)目”，萬(wàn)變不離其宗,，站臺(tái)的”專(zhuān)家學(xué)者”原來(lái)都是“熟臉”,。

劉洪斌正是其中一員,。沈元發(fā)現(xiàn)，在一些“節(jié)目”中,，她的名字被寫(xiě)作“劉洪彬”,。這個(gè)一頭銀發(fā)，看起來(lái)頗有幾分知識(shí)分子氣質(zhì)的女性,，頻頻在各大電視臺(tái)廣告時(shí)段露面,。穿起蒙古袍，她就是蒙醫(yī)傳人,；穿上唐裝,，她便是老中醫(yī)。她健談,，表情“誠(chéng)懇”,，用一種不容置疑的語(yǔ)氣告訴觀眾，自己推介的藥品“保證有效”,。

沈元將自己的發(fā)現(xiàn)寫(xiě)成文章,，發(fā)布在自己的微信公號(hào)，無(wú)意中引發(fā)關(guān)注,。劉洪斌也因此被稱(chēng)為“最忙碌的‘電視神醫(yī)’”,。而網(wǎng)友整理發(fā)現(xiàn)，“電視神醫(yī)”群體并不小,，同樣頻頻出現(xiàn)在醫(yī)療廣告中,，還有李熾明、王志金,、高振宗,，他們與劉洪斌一道，被戲稱(chēng)為“四大神醫(yī)”,。

中醫(yī)專(zhuān)家劉洪斌的若干個(gè)身份,。圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

“助眠神藥”代加工企業(yè)非藥廠

事件被曝光后，劉洪斌被稱(chēng)為“影后”,。公開(kāi)資料顯示,，她在醫(yī)療節(jié)目中身兼“中華中醫(yī)醫(yī)學(xué)會(huì)鎮(zhèn)咳副會(huì)長(zhǎng)、東方咳嗽研究院副院長(zhǎng),、中華中醫(yī)醫(yī)學(xué)會(huì)風(fēng)濕分會(huì)委員,；代言至少9款藥品。

此前報(bào)道稱(chēng),，2017年6月21日,，媒體從北京大學(xué)、吉林省人民醫(yī)院和首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院確認(rèn)，上述三所機(jī)構(gòu)均表示：查無(wú)劉洪斌,。從北京市衛(wèi)計(jì)委獲悉,，對(duì)于媒體報(bào)道的推銷(xiāo)神藥的劉洪斌，北京市中醫(yī)管理局已查實(shí),，無(wú)此人,。那么劉洪斌是否是執(zhí)業(yè)藥師呢？從北京市食藥監(jiān)局經(jīng)查,，在北京注冊(cè)的執(zhí)業(yè)藥師系統(tǒng)中,，沒(méi)有名為劉洪斌的人。

今天,，按照“節(jié)目”中所留電話,，探員回訪發(fā)現(xiàn)，9款產(chǎn)品中,，苗仙咳喘貼,、蒙藥心腦方、老院長(zhǎng)祛斑方,、藥王風(fēng)痛方,、苗族定喘方和天山雪蓮等6款已無(wú)法購(gòu)買(mǎi)，出售“蒙藥心腦方”的網(wǎng)頁(yè)顯示“不存在”,，出售“天山雪蓮”的熱線電話則無(wú)法接通,。

值得注意的是，盡管苗族定喘方和苗仙咳喘貼是兩款不同的產(chǎn)品,，但二者銷(xiāo)售電話卻一致,。苗仙咳喘貼的生產(chǎn)方——貴州圣都藥業(yè)有限公司一名業(yè)務(wù)經(jīng)理稱(chēng)，藥廠生產(chǎn)過(guò)多種咳喘貼,，“苗仙”這一名稱(chēng),，此前未聽(tīng)說(shuō)過(guò)。

劉洪斌推薦的助眠晚餐,，標(biāo)注生產(chǎn)廠商是珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)天然藥物研究所有限公司,。但該公司工作人員表示，企業(yè)只代加工,，并非藥廠，也不賣(mài)藥,，從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)“助眠晚餐”,，也無(wú)法判斷其來(lái)源。

探員注意到,，劉洪斌參與推廣的多款產(chǎn)品,，曾因涉嫌違規(guī)被有關(guān)部門(mén)處罰。例如，生產(chǎn)“苗族定喘方”的貴州苗氏藥業(yè)有限公司,，曾于2015年8月因涉嫌利用廣告虛假宣傳,，被貴州黔南州工商局罰款2萬(wàn)元。此外,，山東省教育電視臺(tái)曾因發(fā)布包括“苗醫(yī)鮮藥（消喘膏）”在內(nèi)的藥品廣告,，被認(rèn)定為虛假醫(yī)療廣告，受到濟(jì)南市工商行政管理局市中分局行政處罰,。

醫(yī)療廣告節(jié)目拍攝現(xiàn)場(chǎng),。受訪者供圖

重案揭秘

10萬(wàn)元拍出30分鐘神醫(yī)宣傳片

重案組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以訪談,、養(yǎng)生節(jié)目為表現(xiàn)形式的醫(yī)療類(lèi)廣告,，“專(zhuān)家”、觀眾,、患者,、主持人均由演員擔(dān)任，已經(jīng)形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,。

今天,，探員聯(lián)系北京多家廣告?zhèn)髅焦荆瑢?duì)方均表示,，可以拍攝類(lèi)似廣告片,。其中，一家廣告公司還推薦了一名擅長(zhǎng)此類(lèi)拍攝的導(dǎo)演,。

這名張姓導(dǎo)演表示,，其經(jīng)常拍攝制作“節(jié)目型醫(yī)療廣告”，網(wǎng)傳“電視神醫(yī)”中,，排名緊隨劉洪斌之后的李熾明,，便是其固定合作伙伴。

按照張姓導(dǎo)演的介紹,，這類(lèi)”專(zhuān)家”通常具備行醫(yī)資質(zhì),，醫(yī)生身份不假，但“專(zhuān)家頭銜”則可自行設(shè)定,。隨后,，這名導(dǎo)演還向記者展示了李熾明的全科醫(yī)學(xué)（中醫(yī)類(lèi)）副高級(jí)職稱(chēng)證明。

也正因?yàn)檫@樣的“自行設(shè)定”,，才出現(xiàn)劉洪斌等”電視神醫(yī)”依據(jù)所推廣產(chǎn)品而變的工作單位,。事發(fā)后，多家涉事單位回應(yīng)稱(chēng)“查無(wú)此人”,。

探員了解到,，一段20分鐘左右的廣告片,，涉及專(zhuān)家、主持人,、觀眾和患者等角色,，報(bào)價(jià)各不相同?！坝行嗅t(yī)資質(zhì)的專(zhuān)家,，一場(chǎng)最低5000起?！睆埿諏?dǎo)演介紹,，要在播出時(shí)顯得“人滿”，則應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)40至80人左右的群眾演員作為“觀眾”,。此外,，在片中扮演因?yàn)槭褂昧藦V告藥品，而產(chǎn)生“奇效”的患者,，這類(lèi)演員被稱(chēng)為“小特約”,，因?yàn)椤坝性~”，所以價(jià)格要高出”觀眾”不少,，每場(chǎng)報(bào)價(jià)在300至500元不等,。

張姓導(dǎo)演稱(chēng)，自己通常合作的幾名“電視名醫(yī)”,，每場(chǎng)價(jià)格在6000至6500元,。而本次引發(fā)爭(zhēng)議的劉洪斌，因?yàn)椤靶蜗蠛谩?，加上能說(shuō)會(huì)道,，報(bào)價(jià)要高出不少，平均在2萬(wàn)至3萬(wàn)之間,，雖然“最近被媒體曝光,，不太敢接”，但“想聯(lián)系還是能聯(lián)系上”,。

最貴花銷(xiāo)則來(lái)自場(chǎng)地,。張導(dǎo)演介紹，北京市內(nèi)有多個(gè)攝影棚可進(jìn)行拍攝,，以位于五元橋的一家為例,，每天報(bào)價(jià)在一萬(wàn)元，包含燈光,、四個(gè)機(jī)位,、一臺(tái)搖臂以及場(chǎng)內(nèi)技術(shù)人員的費(fèi)用，攝影師需要單加錢(qián)聘請(qǐng),。

張姓導(dǎo)演算了一筆賬,，一部能夠通過(guò)電視臺(tái)審核播出的廣告片，時(shí)長(zhǎng)20至30分鐘不等,，總預(yù)算約10萬(wàn)元,。

重案解讀

聘神醫(yī)專(zhuān)家拍廣告，電視臺(tái)面臨法律責(zé)任

北京市中聞律師事務(wù)所合伙人趙虎律師表示,，2015年,，我國(guó)修改了《廣告法》，這次修改的一個(gè)重頭戲就是對(duì)醫(yī)藥類(lèi)廣告進(jìn)行了更為詳細(xì)的限制,。之所以重點(diǎn)修改涉及醫(yī)藥類(lèi)的廣告的內(nèi)容,，是因?yàn)楹荛L(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，各種虛假醫(yī)藥類(lèi)廣告充斥各大小電視臺(tái),、廣播電臺(tái),。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)為了賺取廣告費(fèi),，并不珍惜作為媒體的公信力,；各種正規(guī)的、不正規(guī)的藥廠,、醫(yī)院大發(fā)其財(cái),；而患者成為了這些不正規(guī)藥品的最大的受害者。

《廣告法》修改之后,，各種虛假醫(yī)藥類(lèi)廣告有所收斂,。但是，各種改頭換面的虛假醫(yī)療類(lèi)廣告開(kāi)始不斷推陳出新,，其中最為典型的,、危害最大的就是：以電視節(jié)目或者廣播節(jié)目的名義出現(xiàn)的虛假醫(yī)療廣告。

“廣告不再以廣告的面目出現(xiàn),，而是做進(jìn)電視節(jié)目,、廣播節(jié)目中?！壁w虎律師表示,，這類(lèi)廣告目前最為典型，危害性也最大,，因?yàn)橐怨?jié)目的形式出現(xiàn),，從專(zhuān)家的口中推薦，在很多觀眾,、聽(tīng)眾看來(lái)就不是廣告了,，相當(dāng)于醫(yī)院的醫(yī)生給開(kāi)的藥方。

其實(shí)現(xiàn)有《廣告法》,，已經(jīng)對(duì)這種以節(jié)目為幌子打廣告的情況,，做出了明令禁止,，根據(jù)《廣告法》，廣告必須標(biāo)明“廣告”字樣或者提示“廣告”,；媒體不得通過(guò)健康節(jié)目發(fā)布廣告,；同時(shí)規(guī)定“廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,，構(gòu)成虛假?gòu)V告”,。

趙虎表示，“神藥專(zhuān)家劉洪斌”肯定應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任的,，但是電視臺(tái),、廣播電臺(tái)作為“廣告發(fā)布者”是廣告行為的重要一環(huán),，也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

首先是發(fā)布平臺(tái)將被處以罰款。我國(guó)《廣告法》第五十九條規(guī)定：“廣告違反本法第十四條規(guī)定,，不具有可識(shí)別性的,，或者違反本法第十九條規(guī)定,，變相發(fā)布醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械,、保健食品廣告的,，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)廣告發(fā)布者處十萬(wàn)元以下罰款,?！?/p>

趙虎律師說(shuō)，這個(gè)罰款數(shù)額針對(duì)的是僅僅廣告形式出現(xiàn)了問(wèn)題,，但是廣告內(nèi)容不虛假的情況,。但是如果發(fā)布的是虛假?gòu)V告，則不適用這條規(guī)定,，而是會(huì)有更高的處罰,。

其次是沒(méi)收廣告費(fèi)用+罰款+暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件,。

根據(jù)我國(guó)《廣告法》第五十五條的規(guī)定，廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍發(fā)布的,，由工商管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用,，處以廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款，廣告費(fèi)無(wú)法計(jì)算的,，最高可處二百萬(wàn)元以下罰款,，并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件,。

再次是處理責(zé)任人,。根據(jù)《廣告法》第六十六條的規(guī)定，對(duì)于變相發(fā)布醫(yī)療廣告的,，新聞出版廣電部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人給予處分,。

然后是承擔(dān)民事賠償?shù)呢?zé)任。根據(jù)我國(guó)《廣告法》規(guī)定,，因?yàn)榘l(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,，使購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱(chēng),、地址和有效聯(lián)系方式的,，消費(fèi)者可以要求廣告發(fā)布者先行賠償。

最后,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。在醫(yī)療類(lèi)廣告或者虛假的醫(yī)療類(lèi)廣告中,，可能會(huì)涉及多種犯罪行為,，包括：行賄受賄罪、玩忽職守罪,、詐騙罪等等,。比如，有律師同行指出,，“神藥專(zhuān)家劉洪斌”構(gòu)成詐騙罪,。對(duì)于構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該依照《刑法》的相關(guān)規(guī)定,，依法追究其刑事責(zé)任,。

新京報(bào)記者王煜趙蕾王巍

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