“限狗令”實施步履維艱

青島“限狗令”出臺后,到底運行得如何?記者近日在黃島區(qū)漓江東路附近一些小區(qū)發(fā)現,狗糞在小區(qū)路上被人誤踩的現象時有發(fā)生,對此物業(yè)無奈地表示,雖然物業(yè)有協(xié)助管理部門督促的責任,但操作起來太復雜,等管理部門來了,狗糞早被人踩沒了,。物業(yè)沒有執(zhí)法權,實在管不了這些行為,只能靠道德約束,。

記者了解到,《青島市養(yǎng)犬管理條例》頒布后,在一些小區(qū)張貼過?！笆欣镆?guī)定‘具有完全民事行為能力,、有獨戶居住住所的居民,可以養(yǎng)犬’。但是,如何區(qū)別是獨戶還是合租戶,實在難以確定,?！崩顪鎱^(qū)一社區(qū)居委會人員表示,“從外地情況看,規(guī)定限養(yǎng)數量后,線索多來源于鄰里舉報,查處必須入戶查證,對犬只與住戶關系的認定,存在取證難和成本高的問題。另外,對舉報的處理和證據的認定,易由鄰里糾紛轉化為行政爭議,不具備執(zhí)行性,?！辈簧偃藢η鄭u“限狗令”的執(zhí)行,持懷疑觀望態(tài)度。

與青島百姓溫和的冷眼相對不同,一些城市民間對“限狗令”的強硬抵制,至今讓人記憶猶新,。

最典型的當屬哈爾濱2012年那次民間“反打狗”輿論狂潮,。據了解,哈爾濱“限狗令”下發(fā)后,很多愛犬人士發(fā)起“維權”活動,一些明星名人也參與其中,一時間引發(fā)全國范圍內聲勢浩大的聲援,關注哈爾濱狗的命運。這一“限狗令”之所以導致很多市民的口誅筆伐,在于其規(guī)定:冰城禁養(yǎng)49個犬種,；市民無法安置的禁養(yǎng)犬,由公安機關處理,。至今記者在百度搜索中輸入“哈爾濱限狗令”字樣,竟然還有15200條搜索結果。

輿論高度關注后,哈爾濱政府部門召開新聞發(fā)布會表示,哈爾濱出臺養(yǎng)犬管理條例以來,確實引起了一些爭議,但“目前為止公安局沒有對哈爾濱的一只犬采取強制捕殺,沒有網上所說的獵殺大型犬”,。當年11月1日起,公安機關將對市區(qū)內禁養(yǎng)的犬類進行集中安置和飼養(yǎng),但絕不會采取隨意虐殺的處理方式,。“這份承諾,預示著雖然我們養(yǎng)的狗很可能面臨著離開我們,但終于保住了全市10萬只狗的生命,?！惫枮I一位養(yǎng)寵物狗的李先生稱。據當地媒體報道,《哈爾濱市養(yǎng)犬管理條例》實施后,無證犬只目前仍是大多數,禁養(yǎng)犬仍然大行其道,哈爾濱“狗患”仍在,。

黑龍江省黑河市2009年5月的限狗打狗運動遭到民間強烈抵制后不了了之,。同樣因為民間抗爭,廣東省江門市的限狗打狗運動也只有短短9天的壽命。

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