記者了解到,與以上城市一樣,國內(nèi)還有不少城市的“限狗令”在民間抗?fàn)幍膹?qiáng)大壓力下,沒有付諸實(shí)施或大打折扣,限制,、宰殺大型狗的行動(dòng)早已被民間“戰(zhàn)火”消滅在萌芽狀態(tài),政府執(zhí)法部門對(duì)違規(guī)犬只的打擊經(jīng)常出現(xiàn)互相推諉,、“睜一只眼閉一只眼”現(xiàn)象,多數(shù)“限狗令”以“雷聲大雨點(diǎn)小”收?qǐng)觥?/p>
“限狗令”為何成為空文
“限狗令”的民間“攔截戰(zhàn)”為何能夠?qū)覍耀@勝呢?
2012年4月16日下午,西安東門外某市場(chǎng)內(nèi),一場(chǎng)特殊的“追悼會(huì)”吸引了不少人圍觀,“追悼會(huì)”悼念的是一只護(hù)衛(wèi)犬,。3天前,市場(chǎng)多名商戶面臨歹徒的打砸危險(xiǎn)時(shí),這只護(hù)衛(wèi)犬沖出保護(hù)主人,卻被對(duì)方20余名歹徒持刀砍死,。
“你說這狗養(yǎng)了好幾年了,它就像我們家的一口人一樣,你突然下令不讓我們養(yǎng)了,我們咋辦?”哈爾濱的“限狗令”剛一下發(fā),哈爾濱市的孫先生就在當(dāng)?shù)氐碾娨暪?jié)目中,抱著自己養(yǎng)的狗嗚嗚地哭,“誰能忍心看著自己家的孩子讓別人打死?”
結(jié)合以上兩個(gè)事件,山東科技大學(xué)文法學(xué)院副教授吳立志認(rèn)為,人類對(duì)狗的感情是幾千年來形成的,已經(jīng)根深蒂固,。在遠(yuǎn)古時(shí)期,狗就被人類馴化,作為人類的親密伙伴曾經(jīng)陪著人類度過了漫長的歷史,。忠貞不渝是狗的重要習(xí)性,特別是老人和單身人士是養(yǎng)狗大軍,他們養(yǎng)狗既可以緩解精神上的寂寞,也能增加不少安全感,。另外,有人把豢養(yǎng)一條名貴的狗看作是身份的象征,還有人把養(yǎng)狗作為一種投資手段,?！巴瑫r(shí),協(xié)助警察破案,汶川大地震時(shí)搜救犬救人的故事,狗的這種通過獨(dú)一無二的嗅覺功能來造福人類的壯舉,也每每令人們懷念,不忍限之屠之。”吳立志說,。
“你說因?yàn)楣返捏w型或品種超標(biāo),你把人家八旬老太賴以生存的寵物狗給抓走甚至殺掉,萬一老太想不開犯病或?qū)ざ桃娬k?”執(zhí)法中,也有民警表達(dá)了自己的看法,。
吳立志介紹,除了個(gè)別城市極端的打狗運(yùn)動(dòng)外,大部分城市在處理狗患問題上的地方立法都是相當(dāng)軟弱的,缺乏力度,一些法律空白也是造成狗患難絕的重要原因,因狗患造成的很多糾紛經(jīng)常面臨無法可依的狀況。一些城市“限購令”似一紙空文被狗主人忽視,主要是由于執(zhí)法不力,不能令行禁止,使很多犬主人產(chǎn)生僥幸心理,。
據(jù)了解,對(duì)犬只的日常監(jiān)管,主要涉及公安,、畜牧、城管,、工商,、衛(wèi)生等多個(gè)部門,屬于“多龍治水”權(quán)力分散,客觀上給監(jiān)管工作拖了后腿。多部門的聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)有一時(shí)之效,但無法保證長期持續(xù)的監(jiān)管到位,。
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