依照《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定,，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為調(diào)查核實(shí)后,，認(rèn)為構(gòu)成壟斷行為的,，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定,，并可以向社會(huì)公布。新京報(bào)記者昨日致電國家發(fā)改委,，但對(duì)方未透露有關(guān)信息,。

近年蘋果公司多次遭處罰

新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),，近年來蘋果公司數(shù)次遭到處罰,。據(jù)意大利媒體報(bào)道，2012年,，意大利競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)構(gòu)要求對(duì)涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的蘋果公司罰款120萬美元,。2015年6月,，臺(tái)灣有關(guān)部門裁定，蘋果公司干預(yù)運(yùn)營商iPhone定價(jià)的行為違反了反壟斷法,，因此對(duì)蘋果處以2000萬新臺(tái)幣(約合65萬美元)的罰款,。

國家發(fā)改委也多次涉及對(duì)跨國公司反壟斷方面的調(diào)查。2016年12月,，國家發(fā)改委依法對(duì)美國美敦力(上海)管理有限公司的價(jià)格壟斷行為作出行政處罰,，罰款1.185億元。

2015年,，國家發(fā)改委對(duì)美國高通公司濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為依法作出處理，責(zé)令高通公司停止相關(guān)違法行為,，并處以其2013年度在我國市場(chǎng)銷售額8%的罰款,，計(jì)60.88億元。

■ 觀點(diǎn)

蘋果被判壟斷的可能性不大

在舉報(bào)函中,，舉報(bào)方提出了“對(duì)蘋果立案調(diào)查”,、“責(zé)令停止違法行為”、“行政處罰”三項(xiàng)舉報(bào)請(qǐng)求,。

“如果要求蘋果改變現(xiàn)有的封閉生態(tài)是難以想象的,。”針對(duì)這一舉報(bào),，獨(dú)立IT分析師唐欣認(rèn)為,，官方判定蘋果應(yīng)用商店存在壟斷將將觸及蘋果應(yīng)用生態(tài)的核心，“如果這樣,，蘋果可能會(huì)寧可關(guān)閉中國應(yīng)用市場(chǎng)也不會(huì)改變現(xiàn)有生態(tài),。” 他表示,，蘋果對(duì)開發(fā)者的政策是全球統(tǒng)一的,，面對(duì)開發(fā)者數(shù)量眾多且十分活躍的中國市場(chǎng)，相對(duì)于美國本土話語權(quán)仍然處于弱勢(shì),。

除了舉報(bào)函中的訴求,，林蔚還表示，蘋果公司應(yīng)就App Store在中國的服務(wù)設(shè)立中國實(shí)體,，以滿足中國法律的監(jiān)管要求,，和經(jīng)營者及消費(fèi)者的需求。此外,，蘋果公司應(yīng)當(dāng)就其收取30%的提成說明定價(jià)的合理理由,，如果沒有合理依據(jù)，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),、人民法院可以在相應(yīng)之救濟(jì)程序中予以調(diào)整降低,。

“蘋果是否會(huì)被官方裁定為壟斷,，這不僅是一個(gè)商業(yè)問題?！碧菩乐赋?，蘋果在中國市場(chǎng)如果被認(rèn)定為壟斷，這無異于是中國官方對(duì)蘋果的封殺,，可能性并不大,，結(jié)果更可能是推動(dòng)蘋果和開發(fā)商的溝通和磨合。

對(duì)于像蘋果商店這種在中國無企業(yè)實(shí)體的國外互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商,，因其業(yè)務(wù)范圍涵蓋中國,，則中國法律有對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)力。此前高通公司曾因?qū)＠跈?quán)問題,，被中國發(fā)改委處以9.75億美元罰款,。

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