圖說：晚上9點(diǎn)，多輛空出租車等候在國金門口,，但個別車輛拒絕乘客搭乘,。 圖片來源：新聞晨報(bào)
深夜打車40多分鐘，結(jié)果20多輛出租車均在詢問完目的地后徑直離開,，無奈之下,，市民徐小姐用手機(jī)拍攝了一段1分多鐘的視頻,，將浦東陸家嘴出租車拒載、議價的情況上傳至網(wǎng)上,，一時之間引發(fā)輿論關(guān)注,。
陸家嘴深夜打車難的問題由來已久，相關(guān)部門也曾展開針對性整治行動,，甚至學(xué)習(xí)機(jī)場的管理模式,，設(shè)置了兩大出租車揚(yáng)招點(diǎn),，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，游客扎堆的陸家嘴，由于其特殊的地理位置,，再配上復(fù)雜的交通情況,，雖然有著對出租車極大的需求量，但很多的哥并不愿意特意來此營運(yùn),。與此同時,，一些違規(guī)出租車卻開始聚集于此，拒載,、議價現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),。陸家嘴地區(qū)深夜打車難現(xiàn)象似乎成了難以解決的頑疾,。
出租車難打,，網(wǎng)約車難叫
8月8日，網(wǎng)友徐小姐在個人微博上傳了自己晚上9點(diǎn)多在上海國金門口打車,，卻不斷被司機(jī)拒載的視頻,，視頻中的出租車司機(jī)停下車后并非第一時間讓乘客上車，而是先詢問目的地后再以不同的方式表示拒絕,。徐小姐透露,，在40多分鐘的時間里，從自己眼前經(jīng)過的20多輛出租車,，或拒載或議價,，甚至有司機(jī)直接對徐小姐表示，“可以載客但是不打表,?！?/p>
深夜的陸家嘴究竟有多難打車？15日晚上9點(diǎn)多,，記者在名商路附近發(fā)現(xiàn),，不少住在周邊酒店的游客都站在路邊等候出租車，“我們來上海旅游,，和朋友約了地方夜宵,，但是手機(jī)叫車怎么都不接單”,。市民王小姐舉著手機(jī)告訴記者，從酒店出來已經(jīng)有20多分鐘,，“有些空車停都不停,，我們招招手也完全看不見”。無奈之下,，王小姐嘗試手機(jī)叫車,，卻也始終沒有司機(jī)接單，“怎么陸家嘴這邊打車這么難呢,？”
王小姐遭遇的情況在陸家嘴這一帶并不少見,，記者觀察發(fā)現(xiàn)，不少從酒店出來的游客站在路邊嘗試叫車,，都始終沒有出租車接單,。
馬路上一名執(zhí)勤人員告訴記者：“按照規(guī)定，這邊不允許停車,，只能去前面的揚(yáng)招點(diǎn)才行,。”
據(jù)了解,，陸家嘴區(qū)域一到晚上9點(diǎn)之后便會迎來一次叫車高峰期,，不少“加班族”在這個時間下班，前來陸家嘴游玩的旅客也在此時開始返回,，一直到晚上11點(diǎn)左右高峰才會慢慢消退,。
揚(yáng)招點(diǎn)“僧多粥少”
為了遏制出租車拒載、議價的現(xiàn)象,，陸家嘴區(qū)域設(shè)置了兩處出租車揚(yáng)招點(diǎn),，一處位于正大廣場東門，一處位于東方明珠2號門外,。而為了緩解打車矛盾,，幾家出租車公司也采取了措施，在客流高峰時調(diào)派司機(jī)來增援,，但依然改變不了“僧多粥少”的現(xiàn)狀,。
晚上10點(diǎn)左右，記者來到位于正大廣場的出租車揚(yáng)招點(diǎn),，狹窄的護(hù)欄內(nèi),，多名乘客排起了長龍，但是與排隊(duì)人數(shù)相反的是,，護(hù)欄外的出租車道內(nèi)卻空空如也,。一位正在排隊(duì)等待的女士告訴記者，“等了10多分鐘也沒看到一輛出租車過來,，如果不是看到大家都在這里排隊(duì),，我都以為自己排錯了”,。
東方明珠2號門外的揚(yáng)招點(diǎn)也一樣，一名協(xié)管員稱,，晚上的高峰期,，等10多分鐘就能上車的乘客還是屬于運(yùn)氣好的，“正常情況下,，這里可能半個小時才會來一輛出租車”,。
在等待一段時間后，隊(duì)伍中抱怨聲不時傳出,，一名管理人員表示,，如果乘客實(shí)在等不及，建議他們手機(jī)叫車,，“不過手機(jī)叫來的出租車不能在這里停,，你也不能在這里等，要去其他能停車的地方等”,。
[為何打車難]
道路復(fù)雜高峰太堵
的哥不愿進(jìn)陸家嘴
一面是揚(yáng)招屢屢碰壁,，一面是苦苦等待也不見蹤影，陸家嘴打車難的問題到底是何原因,？
記者從浦東城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法支隊(duì)陸家嘴街道中隊(duì)了解到,，陸家嘴打車難的問題由來已久，但始終難以根除,。第一,，陸家嘴的地理位置比較特殊，從地圖上不難發(fā)現(xiàn),，陸家嘴是獨(dú)立出來的一塊,，出租車需要特意進(jìn)入陸家嘴區(qū)域再出去，而不能順路經(jīng)過,，導(dǎo)致一些司機(jī)不愿意進(jìn)入。第二,，陸家嘴的道路交通較為復(fù)雜,，一位執(zhí)法人員告訴記者，“很多司機(jī)如果不是經(jīng)常在這里開車,，或多或少都會迷路,?！钡谌?，陸家嘴在高峰時期容易擁堵，這也導(dǎo)致很多司機(jī)不愿進(jìn)入該區(qū)域,。
一名出租車司機(jī)也告訴記者,，對于許多出租車司機(jī)而言,，堵車需要付出的成本太大,，“你想，你特地來浦東拉個客人,，結(jié)果還堵在那邊,，沒有什么意思的，除非是送人正好經(jīng)過那邊”,。
那么,，是否可以要求出租車公司增派更多出租車在陸家嘴區(qū)域？出租車行業(yè)業(yè)內(nèi)人士周聞華表示,，“現(xiàn)在出租車企業(yè)處于虧本經(jīng)營,，加派出租車后，企業(yè)承擔(dān)的用工成本會上升,，企業(yè)如何盈利,？”
此外，陸家嘴區(qū)域出租車不能隨意?？恳彩莻€基本問題,，“出租車司機(jī)都是高峰不進(jìn)城，旅游不進(jìn)點(diǎn),，高峰進(jìn)城會堵車,，等候時間太久，成本太大,；旅游點(diǎn)是條單行線,，放下了人就很難接到其他客人”。周聞華認(rèn)為,，陸家嘴打車難的問題,，需要多方面合力，才有可能解決,。
[違規(guī)亂象]
不打表,，100-200元一個人
作為上海的一大旅游景點(diǎn)，陸家嘴的游客很多,，一般到了晚上九十點(diǎn),，游客集中離開景。一名出租車司機(jī)說：“晚上九十點(diǎn)去外灘,，要打車的人多得連車子都開不動,。”而由于游客對上海不熟悉,，也給了不少違規(guī)出租車可乘之機(jī),。
此外，一名常年在陸家嘴寫字樓附近的出租車司機(jī)告訴記者,，到了晚上九十點(diǎn),，白領(lǐng)們集中下班,，“有些公司規(guī)定晚上下班后車費(fèi)可以報(bào)銷。不少違規(guī)出租車司機(jī)看準(zhǔn)了這點(diǎn),，常常提出議價的要求”,。
一名出租車司機(jī)告訴記者：“違規(guī)出租車日益猖獗，夸張的時候,，都不打表,，100塊一個人，你愛坐不坐,?！痹撍緳C(jī)表示，他有個駕駛員朋友,，駕駛X牌照出租車,，“有一年高峰，他一個晚上賺2000多元,。車上4個座位,，200塊一個人”。
[執(zhí)法難點(diǎn)]
剛查到一人,，其他人都不出來了
對于出租車拒載,、議價等違規(guī)操作，執(zhí)法人員在管理時頻頻遭遇難點(diǎn),?！氨热绺鶕?jù)法規(guī)，若想確認(rèn)司機(jī)確實(shí)有拒載行為,，必須是在司機(jī)明確拒絕的情況下,，比如他們直接說一句‘我不去了’。如果只是揮揮手,，都不能算是拒載,。”一名執(zhí)法人員稱,，同樣,，如何定義司機(jī)的行為屬于“議價”也存在取證難點(diǎn)。
更多時候執(zhí)法人員會選擇以便衣執(zhí)法形式去留取證據(jù)進(jìn)行查處,，但是，現(xiàn)在違規(guī)出租車之間的信息交流頻繁,，“往往我們剛查到一個人,，很快其他人都不出來活動了”。執(zhí)法人員稱,，如今不少執(zhí)法人員都成了“老司機(jī)”們眼中的熟面孔,，“便衣”的效果也失去了效力,。
不過，記者從交通執(zhí)法總隊(duì)了解到,，從上周開始,，交通執(zhí)法總隊(duì)會派4到5名執(zhí)法人員增員陸家嘴檢查行動。交通執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)執(zhí)法人員表示：“不過目前還只是在救急,，未來能否改善還要看后續(xù)措施,。”
[市民舉證]
缺乏關(guān)鍵要素,，舉證需更“專業(yè)”
除了依靠執(zhí)法人員之外,，對于違規(guī)出租車，市民舉報(bào)也是極為重要的一種途徑,。但記者了解到,，面對拒載、議價等行為,，普通市民在舉證時總是無法做到“專業(yè)”,。以網(wǎng)友徐小姐拍攝的視頻為例，即便具備了出租公司,、車牌,、司機(jī)對話等各類要素，但是在立案過程中,，執(zhí)法人員依然明確表示,，缺乏太多關(guān)鍵要素。
執(zhí)法人員表示,，想要確定違規(guī)出租車“拒載”,，其營運(yùn)證號、車子頂燈,、車牌等要素缺一不可,。此外，乘客與司機(jī)的對話也要拍攝進(jìn)去,，“而且這些對話要有明確說道‘我不去了’的內(nèi)容”,。但是記者嘗試拍攝發(fā)現(xiàn)，一旦乘客被拒載,，大多無法上車,，想要拍攝到車內(nèi)營運(yùn)證號等要素都較為困難。（原標(biāo)題：陸家嘴打車難為何難解決,？）
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