中國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范點(diǎn)—福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村 徐 烽攝

　　2016年,，福建省統(tǒng)一以“一起動(dòng)起來·全民健身與您同行”為主題,，開展41個(gè)全民健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，全省各地累計(jì)開展全民健身活動(dòng)3108場,，參加人數(shù)近160萬人次,。林雙偉攝

　　近年來，福建省開展“新農(nóng)村百鎮(zhèn)行”,、送戲下鄉(xiāng)等惠農(nóng)文化服務(wù)活動(dòng)和激情廣場大家唱、文化志愿者服務(wù),、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等文化品牌服務(wù)活動(dòng),，在深入基層中順應(yīng)和滿足城鄉(xiāng)群眾文化生活的新期待。林雙偉攝

　　醫(yī)改后,，三明地區(qū)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生所變得更加規(guī)范,、方便、透明，這讓村民在家門口就能享受醫(yī)保政策福利,。林雙偉攝

　　“中國最美葡萄溝”福安市穆云畬族鄉(xiāng)溪塔葡萄溝,。吳慶堂攝

幸福生活什么樣？每個(gè)人都有自己的答案,。但是,，古往今來，大家又有相同的向往,?！皩W(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居”,，把這些集合在一個(gè)家,，就是一個(gè)完美幸福的家庭，把這個(gè)貫穿于人的一生,，就是一個(gè)幸福滿溢的人生,。

這是福建省福州市鼓樓區(qū)環(huán)衛(wèi)工人袁冬洋的真情實(shí)感,。他住在東山新苑——一個(gè)保障房小區(qū),。“你看這小區(qū)多干凈,，綠化多好?。∥乙粋€(gè)掃馬路的,，也能住上電梯房,，很幸福了”。

袁冬洋的“獲得感”可不只是這套電梯房,。他的孩子有學(xué)上,，他的家人病了在家門口就有醫(yī)生看，再過20年他老了,，社區(qū)里還有居家養(yǎng)老服務(wù)中心,。

多年以來，福建省圍繞“以人民為中心,、改善和保障民生”的工作主線,，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在為民辦實(shí)事,、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革,、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成效。

民生項(xiàng)目全面推進(jìn)

福建的百姓，正在隨著一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目建成和推進(jìn),，體會(huì)著生活中一天天發(fā)生著的變化,，體會(huì)到不斷推進(jìn)的民生領(lǐng)域建設(shè)帶來的更多的幸福感,。

2016年，福建省確定了22項(xiàng)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,，全年全省各級各類補(bǔ)助與配套資金到位1197.22億元,。從資金投向上，可以看出政府為民辦實(shí)事的工作取向,。

2016年,，福建省保障性安居工程完成投資629.46億元，新開工13.45萬套,、基本建成13.1萬套,；“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,、扶貧搬遷造福工程省級補(bǔ)助資金193億元,；農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療政府補(bǔ)助,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)投資155.57億元,；道路交通安全隱患整治和公路安保工程、公交服務(wù)便民和游客公共交通服務(wù)工程,、“村村通客車”工程完成投資60.11億元,。

在與民生保障息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目也全面完成各項(xiàng)任務(wù),。2016年,，全省社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域省級以上補(bǔ)助資金到位127.68億元，全省累計(jì)完成投資183.31億元,，占計(jì)劃100.19%,。農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金政府籌集,、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療政府補(bǔ)助,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均完成年度提標(biāo)任務(wù)。全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件,、公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目省級以上補(bǔ)助資金到位并支出11.14億元,、4.52億元，占計(jì)劃100%,、100.41%,，開工率均達(dá)到100%。

在福州金山片區(qū),，2015年開業(yè)的省立金山醫(yī)院,，醫(yī)療水平不低于本部，某些設(shè)施設(shè)備先進(jìn)程度超過本部,，20萬金山居民上“三甲”,，不再“長途奔襲”。

在漳州,，今年4月份投用的市婦幼保健院新院配備了三維彩超,、全自動(dòng)血凝分析儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，全年可為15萬名婦女兒童提供保健服務(wù),。

在平潭,，投資約8億元的福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院平潭分院近日將全面投用，這里有1000張床位,，設(shè)有臺(tái)胞醫(yī)護(hù)中心,，還能提供海上救助和特需服務(wù)。

此外,，福建是全國第一個(gè)在全省范圍內(nèi)整治餐桌污染的省份,。從治理“餐桌污染”到建設(shè)“食品放心工程”，10多年來福建目標(biāo)不斷擴(kuò)大,，從城市到縣城到農(nóng)村,，百姓的食品安全指數(shù)大幅提升,。

福建的百姓,，正在隨著這一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目建成和推進(jìn)，體會(huì)著生活中一天天發(fā)生著的變化,，體會(huì)到不斷推進(jìn)的民生領(lǐng)域建設(shè)帶來的更多的幸福感,。

民生事業(yè)全面改善

“學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居”,，老百姓的這些美好向往能否實(shí)現(xiàn),，考驗(yàn)著各級政府的工作是否到位。

民生工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，“學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居”,，老百姓的這些美好向往能否實(shí)現(xiàn)，考驗(yàn)著各級政府的工作是否到位,。

多年來,，福建省高度重視群眾就醫(yī)感受，大力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域體制機(jī)制改革,。通過開展創(chuàng)建高水平醫(yī)院和高水平臨床醫(yī)學(xué)中心及臨床重點(diǎn)專科工作,，提升醫(yī)療衛(wèi)生整體水平,；通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、建立分級診療制度,、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)建設(shè)、推進(jìn)軍民融合等措施,，打通健康服務(wù)最后一公里,。

自從實(shí)行分級診療制度之后，就醫(yī)實(shí)現(xiàn)了分流,，就醫(yī)水平也得到了保障,，人們的心態(tài)發(fā)生了很大的變化。從對社區(qū)醫(yī)院的不信任,，小病也要去三甲醫(yī)院,，到如今，“大醫(yī)院放得下,、社區(qū)醫(yī)院接得住,、百姓樂意去”的良性共贏局面在廈門已經(jīng)初步形成。

廈門的陳燕紅女士坦言,，社區(qū)醫(yī)院的完善極大減少了她平時(shí)小病的就醫(yī)時(shí)間,。“我只要去社區(qū)醫(yī)院,，一般的病都可以治好,，而且從我家到醫(yī)院看完病拿完藥，15分鐘可以解決掉,?！?/p>

同時(shí)，福建省各級政府還不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。近年來相繼組織實(shí)施重大疾病防控體系,、兒童醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、市（地）級醫(yī)院,、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,，支持16個(gè)疾控中心,、7個(gè)婦幼保健機(jī)構(gòu),、13家縣級醫(yī)院、90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目,。制定實(shí)施《福建省精神衛(wèi)生防治體系促進(jìn)工程建設(shè)方案（2016-2018年）》，改善全省精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和提升標(biāo)準(zhǔn)化床位,。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生“補(bǔ)短板”建設(shè)項(xiàng)目，著力解決婦產(chǎn)科,、兒科,、老年科和精神科等專科能力不足,，提高醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)水平。

2016年全省公立醫(yī)院運(yùn)行較上年度基本呈現(xiàn)“三升,、三降”態(tài)勢。即全省公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比升至26.11%,，人員支出占業(yè)務(wù)支出的比重升至34.46%,，全省醫(yī)院總體滿意度升至83.84%；藥占比（不含中藥飲片）降至32.58%,，下降5.39個(gè)百分點(diǎn),，醫(yī)藥費(fèi)用增長6.76%，增幅下降4.79個(gè)百分點(diǎn),，住院次均費(fèi)用增長9.03%,，增幅下降2.28個(gè)百分點(diǎn)。

福建省還格外重視既要孩子們“有學(xué)上”,，更要“上好學(xué)”，持續(xù)推動(dòng)教育增量提質(zhì),。通過公辦,、民辦并舉，擴(kuò)大學(xué)前教育普惠面,；通過加大財(cái)政投入,、優(yōu)化分配等方式,，提待遇強(qiáng)機(jī)制,，調(diào)動(dòng)教師工作積極性,；通過構(gòu)建校企“利益共同體”、實(shí)施“研發(fā)帶動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)”策略等方式,，加大產(chǎn)教融合,，提升高校綜合競爭力。

民生領(lǐng)域持續(xù)改革

除了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的兜底和保障,，收入的增加對老百姓來說才是直接的“真金白銀”,。

改革永無止境。今年8月24日,，福建省決定要建立130個(gè)省級名師網(wǎng)絡(luò)工程室,，創(chuàng)新該省中小學(xué)培養(yǎng)培訓(xùn)模式，推動(dòng)全省學(xué)科教師專業(yè)發(fā)展,。

福建省還非常關(guān)注老年人多樣化,、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，通過專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織落地,，加強(qiáng)和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,。從2012年到2016年，連續(xù)5年將農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目納入“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,，累計(jì)投入5000萬元,，建成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）545所，讓農(nóng)村老人享受“接地氣”養(yǎng)老服務(wù),。

福建省還因地制宜,，充分發(fā)揮對臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢，允許臺(tái)灣養(yǎng)老服務(wù)提供者以獨(dú)資或合資民辦非企業(yè)單位形式開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)與臺(tái)灣養(yǎng)老護(hù)理轉(zhuǎn)診合作,；建立閩臺(tái)養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)基地，聘請臺(tái)灣養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才來閩傳道授業(yè),。

為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,，福建省嚴(yán)把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),。一系列措施的推出和管理制度的建立,，進(jìn)一步規(guī)范了全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展。

除了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的兜底和保障,，收入的增加對老百姓來說才是直接的“真金白銀”,。近幾年來，福建省加大就業(yè)工作力度,，城鄉(xiāng)居民收入快速增加,。2016年,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36014元，比2012年增加7959元,，年均增長8.8%,；農(nóng)村居民人均可支配收入14999元，比2012年增加5032元,，年均增長10.8%,。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 薛志偉 石 偉）