以“機(jī)制活”為牽引，推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作

福建作為首個(gè)全國(guó)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),，肩負(fù)著為構(gòu)建生態(tài)文明制度“四梁八柱”探索路徑的重要使命。為此,，福建在體制機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫,，進(jìn)一步摸清改革需要解決的問(wèn)題，找準(zhǔn)改革突破口,，切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)改革的示范,、突破和帶動(dòng)作用。

首先,，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,，率先建立黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,，省委書(shū)記、省長(zhǎng)與九市一區(qū)黨政“一把手”簽訂生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),，并配套出臺(tái)責(zé)任書(shū)考核指標(biāo),。其次，創(chuàng)新環(huán)境管理體制,，在全省重要生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線,，制定生態(tài)保護(hù)紅線管控辦法,。

此外，福建還高度重視環(huán)保市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè),，推進(jìn)排污權(quán)交易,，交易總額達(dá)3.83億元，其中二級(jí)市場(chǎng)交易額占71.76%,，走在全國(guó)前列,；建成企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng),，已有2277家參評(píng),；在泉州、三明開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,，出臺(tái)了《關(guān)于推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》,。

以改革樹(shù)牢綠色理念,，用行動(dòng)推動(dòng)綠色發(fā)展,，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、污染能耗降級(jí)

近年來(lái),，為推動(dòng)綠色發(fā)展，福建出臺(tái)了全省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān),、消耗關(guān)、環(huán)保關(guān),，實(shí)行差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,。同時(shí),，著重抓項(xiàng)目促治理,，加大環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度,，推進(jìn)重點(diǎn)流域環(huán)境整治,、小流域環(huán)境綜合整治,、燃煤電廠超低排放改造等環(huán)境治理項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)環(huán)境治理,。

福建把綠色發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái),，綜合運(yùn)用環(huán)保電價(jià)、等量淘汰等政策助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，全面超額完成國(guó)家下達(dá)的減排各項(xiàng)任務(wù)。加快淘汰落后產(chǎn)能,，倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),。加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建和自然保護(hù)區(qū)管理,，廈門(mén)、泉州獲國(guó)家生態(tài)市命名,，福州通過(guò)國(guó)家生態(tài)市考核驗(yàn)收,；永泰縣、東山縣等27個(gè)縣獲國(guó)家生態(tài)縣命名,，創(chuàng)建工作位居全國(guó)前列,。

著力打好水,、大氣,、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，持續(xù)放大“生態(tài)美”福建發(fā)展優(yōu)勢(shì)

在水污染防治方面,，福建推進(jìn)造紙,、印染等10大重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)整治礦山采選行業(yè)；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治,，制定《福建省畜禽養(yǎng)殖污染防治“十三五”規(guī)劃》以及專(zhuān)項(xiàng)整治方案,；制定小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治計(jì)劃,，建立小流域有專(zhuān)人負(fù)責(zé),、有檢測(cè)設(shè)施,、有考核辦法、有長(zhǎng)效機(jī)制的“四有”機(jī)制,；建立全省小流域監(jiān)測(cè)體系,，2016年新增監(jiān)測(cè)點(diǎn)位636個(gè)，列入省級(jí)考核的44條小流域已有18條水質(zhì)得到提升,，其中15條消滅劣Ⅴ類(lèi)水體。