在大氣污染防治方面,福建深化火電,、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)污染治理,落實(shí)環(huán)保電價(jià)等政策,;持續(xù)推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造,,已完成改造27臺(tái),占應(yīng)實(shí)施改造機(jī)組裝機(jī)容量的65.9%,。推進(jìn)移動(dòng)源污染治理,,2016年全省共淘汰黃標(biāo)車89557輛,完成年度淘汰任務(wù)的112%。
在土壤污染防治方面,,福建率先出臺(tái)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù);開展土壤詳查前期準(zhǔn)備工作,;強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,出臺(tái)《福建省“十三五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》等政策文件,,推動(dòng)各地危險(xiǎn)廢物管理水平進(jìn)一步提升。
立足抓早抓緊抓實(shí),,全面推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
去年6月份,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第25次會(huì)議審議通過了《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》,,決定選擇福建作為全國第一個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),開展生態(tài)文明體制改革綜合試驗(yàn),。這是黨中央、國務(wù)院總攬全國生態(tài)文明建設(shè)和改革大局作出的重大決策部署,,是福建生態(tài)省建設(shè)的一個(gè)重要里程碑,,體現(xiàn)了中央對福建生態(tài)文明建設(shè)的高要求和新期待,。
同年8月份,該方案印發(fā)后,,福建全省迅速貫徹落實(shí),,緊緊圍繞多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革、多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革,、多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革,、多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革努力方向,聚焦生態(tài)文明制度“四梁八柱”建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,真抓實(shí)干,,加速突破,在短短4個(gè)多月時(shí)間里集中推進(jìn)了一系列改革試驗(yàn),,該方案部署的2016年度15項(xiàng)重點(diǎn)改革成果和3項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全部完成,進(jìn)入實(shí)施階段,,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得了良好開局,。
福建高度注重落實(shí)以人民為中心的改革導(dǎo)向,通過改革試驗(yàn)不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,。為破解生態(tài)保護(hù)與林農(nóng)利益間的矛盾,在全國率先開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)社會(huì)得綠、林農(nóng)得利雙贏,,目前已完成試點(diǎn)6.7萬畝,。建立森林、流域,、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,形成長效補(bǔ)償資金投入制度,,2016年投入補(bǔ)償資金達(dá)35億元,,大部分資金補(bǔ)償?shù)搅饔蛏嫌吻钒l(fā)達(dá)地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū),,讓綠水青山的守護(hù)者有更多獲得感,。
同時(shí),福建注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,,通過改革試驗(yàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能,充分挖掘和體現(xiàn)資源環(huán)境要素的市場價(jià)值,,達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育綠色發(fā)展新動(dòng)能的雙重效果,。一方面,福建迅速建立碳排放權(quán)交易市場體系,,福建碳市場于去年12月份正式開市運(yùn)行,。另一方面,推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新,,綜合運(yùn)用綠色信貸,、綠色債券和相關(guān)產(chǎn)品,、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等金融工具和相關(guān)政策支持經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型,,全省綠色信貸貸款余額達(dá)1500億元,占同期各項(xiàng)貸款余額的5%以上,,并從高污染,、高耗能和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)累計(jì)退出貸款1100多億元,。
此外,福建還注重提升環(huán)境治理能力,,通過改革試驗(yàn)構(gòu)建大生態(tài)環(huán)保管控格局。一年來,,福建出臺(tái)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案,規(guī)定每兩年對各設(shè)區(qū)市開展一次督察,,督察結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù),。福建還在全省推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,目前已形成市,、縣,、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)格劃分,,并加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)格力量和信息化平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)建立與綜治網(wǎng)格無縫對接,、全覆蓋,、精細(xì)化的網(wǎng)格化體系,切實(shí)解決環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”問題,?!?經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 薛志偉 石 偉)