經濟日報-中國經濟網北京9月4日訊(記者曾金華 董碧娟)財政部,、民政部,、中國殘疾人聯(lián)合會日前印發(fā)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》,,原則性規(guī)定了政府采購支持殘疾人福利性單位的三方面主要措施。
根據《殘疾人保障法》的規(guī)定,,政府采購促進殘疾人就業(yè)的具體支持對象是“殘疾人福利性單位”。財政部有關負責人介紹,,考慮到殘疾人福利性單位分布的行業(yè)較廣,,很難劃定支持的具體產品范圍,《通知》沒有涉及具體產品類別,,而是原則性規(guī)定了相應措施,,主要包括三個方面:一是享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展相關政策?!锻ㄖ芬?guī)定,,在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型,、微型企業(yè),,享受預留份額、評審中價格扣除,、鼓勵聯(lián)合體投標,、鼓勵分包等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。但殘疾人福利性單位本身屬于小型,、微型企業(yè)的,,不重復享受政策。
二是非招標方式采購,?!墩少彿▽嵤l例》規(guī)定,,采購人需要執(zhí)行政府采購政策的,經批準可以采用公開招標以外的采購方式,。為此,,《通知》規(guī)定,采購人采購公開招標數額標準以上的貨物或者服務,,因落實促進殘疾人就業(yè)政策的需要,,依法履行報批程序后可以采用公開招標以外的采購方式。
三是鼓勵采購人優(yōu)先選擇殘疾人福利性單位的產品,。殘疾人福利性單位的產品滿足協(xié)議供貨或者定點采購要求的,,可直接入圍。政府采購電子賣場,、電子商城,、網上超市等設立殘疾人福利性單位產品專欄。 為了提高政策的針對性和可操作性,,《通知》授權省級財政部門結合本地區(qū)殘疾人生產,、經營的實際情況,細化政府采購支持措施,。
《通知》明確了殘疾人福利性單位需要具備的條件:一是安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%(含25%),,并且安置的殘疾人人數不少于10人(含10人);二是依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協(xié)議,;三是為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險,、工傷保險和生育保險等社會保險費,;四是通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資,。同時,,要求提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務,,或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物,。這些條件需要同時滿足。