政府,、學校,、家長攜手織密織牢控輟保學之網(wǎng)
在呂玉剛眼中,“明確政府,、社會,、家庭,、學校各方在控輟保學中的責任”,是這份文件具有突破性的政策機制舉措之一,。
據(jù)他介紹,縣級人民政府要承擔的任務(wù)有:縣域統(tǒng)籌,綜合施策,完善細化通知中提出的提高質(zhì)量控輟,、落實扶貧控輟,、強化保障控輟等相關(guān)政策措施,確保實現(xiàn)國家,、省級規(guī)定的義務(wù)教育鞏固率目標,不斷減少學生輟學現(xiàn)象;建立機制,包括完善行政督促復學機制、建立義務(wù)教育入學聯(lián)控聯(lián)保工作機制,、建立控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制和目標責任制等,。
學校和教師要承擔利用中小學生學籍信息管理系統(tǒng)做好輟學學生標注登記工作,建立和完善輟學學生勸返復學、登記與書面報告制度,提高教育質(zhì)量控輟,依法落實教育資助等有利于保障學生接受義務(wù)教育的相關(guān)政策等任務(wù),。
對于家長,通知特別強調(diào),父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務(wù)教育,無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學的,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育,責令限期改正;逾期不改的,由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書,敦促其保證輟學學生盡早復學;情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任,。
呂玉剛認為,通知還體現(xiàn)了“以人為本”?!皩W習困難學生,、家庭經(jīng)濟困難學生、上學遠上學難的學生,、殘疾學生,、就業(yè)意愿較強的學生、隨遷子女,、留守兒童等群體,通知要求分別根據(jù)他們的需求提出相應(yīng)的幫扶措施要求,。”他說,。
建立機制確保孩子“進得來”“留得住”“學得好”
續(xù)梅認為,通知提出了一系列很實的舉措,明確各方責任,努力讓孩子們既要“進得來”,還要“留得住”,同時還要“學得好”,。
為確保各項工作落到實處,呂玉剛說,將完善控輟保學督導機制和考核問責機制,把義務(wù)教育控輟保學工作納入地方各級政府考核體系,作為對地方政府及其主要領(lǐng)導考核的重要指標。各級教育督導部門要對義務(wù)教育控輟保學工作和鞏固水平開展專項督導,。對義務(wù)教育輟學高發(fā),、年輟學率超過控制線的縣(市、區(qū)),不得評估認定為縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣,。
同時,建立控輟保學約談制度和通報制度,實行控輟保學督導檢查結(jié)果公告,、限期整改和責任追究制度。對于控輟保學工作不力的,按照義務(wù)教育法和相關(guān)法律規(guī)定,對有關(guān)單位或個人進行追責,。
“利用新學期開學契機,我們將部署集中開展督查檢查,做好勸返復學工作,推動各地把控輟保學的各項機制建起來,。在各省普遍建立控輟保學督查區(qū),選取易發(fā)生輟學的地市或縣市進行專項治理?!眳斡駝傉f,。