權(quán)限下放讓檢察權(quán)運行更加符合司法規(guī)律

　　根據(jù)檢察權(quán)內(nèi)容復雜性和性質(zhì)多樣性的特點,，按照《若干意見》確立的基本原則,，試點檢察院在推進司法責任制過程中,，根據(jù)不同的檢察業(yè)務(wù)類型進一步完善檢察權(quán)運行機制：對審查逮捕、審查起訴案件,，除危害國家安全和重大職務(wù)犯罪等案件外,，一般均由檢察官承辦并在職權(quán)范圍內(nèi)作出決定,。職務(wù)犯罪偵查工作敏感性強,、相對復雜，既賦予檢察官相對獨立承辦案件的權(quán)力,，又堅持檢察一體化原則,，規(guī)范上級檢察院、檢察長和檢察委員會對司法辦案工作的領(lǐng)導權(quán),。訴訟監(jiān)督等其他法律監(jiān)督案件則根據(jù)不同情形來劃分檢察官與檢察長,、檢察委員會的職責權(quán)限。

　　落實司法責任制讓辦案質(zhì)量,、效率雙提高

　　試點地區(qū)檢察院按照“誰辦案誰負責,、誰決定誰負責”的要求，明確檢察人員職責權(quán)限和完善檢察權(quán)運行機制,，減少審批環(huán)節(jié),，突出檢察官主體地位，使檢察官成為司法辦案和司法責任的主體,，增強了檢察官司法辦案的責任心,，促進檢察官依法公正履行職責，司法辦案的質(zhì)量和效率進一步提高,。例如，改革以來,，海南省檢察機關(guān)審查逮捕案件辦理期限同比縮短7.38%,，一審審查起訴案件辦理期限同比縮短17.44%，審查起訴案件辦結(jié)率提高7.87%,，刑事申訴案件結(jié)案率提高21.45%,。貴州對試點院員額制檢察官所辦結(jié)的3800件案件進行評查，發(fā)現(xiàn)司法不規(guī)范及司法瑕疵等問題較改革前大幅下降,，降幅分別為78.89%,、72.48%,。

　　配套制度進一步完善 檢察權(quán)運行更順暢

　　司法責任制改革涉及檢察權(quán)運行機制，各試點地區(qū)檢察院建立健全配套制度,，保障司法責任制的落實,。如湖北研究制定了案件承辦確定、三級院司法辦案權(quán)限劃分,、規(guī)范優(yōu)化司法辦案審批及指揮指令,、內(nèi)部監(jiān)督制約、檢委會審議案件會前審查,、業(yè)績考評,、司法責任認定與追究等八大類10項具體配套制度。