權(quán)限下放讓檢察權(quán)運(yùn)行更加符合司法規(guī)律

　　根據(jù)檢察權(quán)內(nèi)容復(fù)雜性和性質(zhì)多樣性的特點(diǎn)，按照《若干意見》確立的基本原則,，試點(diǎn)檢察院在推進(jìn)司法責(zé)任制過程中，根據(jù)不同的檢察業(yè)務(wù)類型進(jìn)一步完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制：對(duì)審查逮捕,、審查起訴案件，除危害國家安全和重大職務(wù)犯罪等案件外,，一般均由檢察官承辦并在職權(quán)范圍內(nèi)作出決定,。職務(wù)犯罪偵查工作敏感性強(qiáng)、相對(duì)復(fù)雜,，既賦予檢察官相對(duì)獨(dú)立承辦案件的權(quán)力,，又堅(jiān)持檢察一體化原則，規(guī)范上級(jí)檢察院,、檢察長和檢察委員會(huì)對(duì)司法辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。訴訟監(jiān)督等其他法律監(jiān)督案件則根據(jù)不同情形來劃分檢察官與檢察長、檢察委員會(huì)的職責(zé)權(quán)限,。

　　落實(shí)司法責(zé)任制讓辦案質(zhì)量,、效率雙提高

　　試點(diǎn)地區(qū)檢察院按照“誰辦案誰負(fù)責(zé),、誰決定誰負(fù)責(zé)”的要求,，明確檢察人員職責(zé)權(quán)限和完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，減少審批環(huán)節(jié),，突出檢察官主體地位,，使檢察官成為司法辦案和司法責(zé)任的主體,，增強(qiáng)了檢察官司法辦案的責(zé)任心，促進(jìn)檢察官依法公正履行職責(zé),，司法辦案的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,。例如，改革以來,，海南省檢察機(jī)關(guān)審查逮捕案件辦理期限同比縮短7.38%,，一審審查起訴案件辦理期限同比縮短17.44%，審查起訴案件辦結(jié)率提高7.87%,，刑事申訴案件結(jié)案率提高21.45%,。貴州對(duì)試點(diǎn)院員額制檢察官所辦結(jié)的3800件案件進(jìn)行評(píng)查，發(fā)現(xiàn)司法不規(guī)范及司法瑕疵等問題較改革前大幅下降,，降幅分別為78.89%,、72.48%。

　　配套制度進(jìn)一步完善 檢察權(quán)運(yùn)行更順暢

　　司法責(zé)任制改革涉及檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,，各試點(diǎn)地區(qū)檢察院建立健全配套制度,，保障司法責(zé)任制的落實(shí)。如湖北研究制定了案件承辦確定,、三級(jí)院司法辦案權(quán)限劃分,、規(guī)范優(yōu)化司法辦案審批及指揮指令、內(nèi)部監(jiān)督制約、檢委會(huì)審議案件會(huì)前審查,、業(yè)績考評(píng),、司法責(zé)任認(rèn)定與追究等八大類10項(xiàng)具體配套制度。