【核心看點】 堅定不移深化供給側結構性改革,,是新時期適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇,也是習近平總書記在“7·26”重要講話中強調的重點之一,。當前,,應深入研究下一階段深化供給側結構性改革所面臨的新的戰(zhàn)略任務、工作方法及實施路徑,,確保供給側結構性改革得到深化,,推動經(jīng)濟結構調整取得實質性進展,為黨的十九大召開創(chuàng)造良好環(huán)境,。
一、黨的十八大以來的各項成就為堅定不移深化供給側結構性改革提供了堅實的基礎,,供給側結構性改革步入新階段,,也將必然面臨新的任務和新的挑戰(zhàn)
正如習近平總書記在“7·26”重要講話中指出,“黨的十八大以來,,在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎上,,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點上,,中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段,。”因此,,供給側結構性改革也必將隨著黨和國家的各項事業(yè)站上新的歷史起點,,進入新的改革階段。這不僅體現(xiàn)在“全面從嚴治黨”和“全面依法治國”所取得的偉大成果為未來改革發(fā)展奠定了堅實的政治基礎,,同時還體現(xiàn)在以下三個方面:一是“全面深化改革”為供給側結構性改革提供最為堅實的制度基礎和改革環(huán)境,。二是2017年中國宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢為供給側結構性改革提供了良好的經(jīng)濟基礎和改革空間,。三是自2015年底以來供給側結構性改革所取得的成績和經(jīng)驗為供給側結構性改革進一步實踐推進和理論深化奠定了最為直接的基礎,。例如,在理論爭鳴中供給側結構性改革的理論框架基本構建起來了,,明確了供給側結構性改革的戰(zhàn)略定位,、核心目標、主要方法和實施路徑等,,為改革實踐的推進提供了藍圖,。而在具體實踐上,中央從頂層設計,、政策措施直至重點任務都進行了全鏈條式的部署,,各級政府和單位根據(jù)中央的部署形成了一套供給側結構性改革的實施方案;在改革成效上,,以“三去一降一補”五大任務為抓手,,推動供給側結構性改革取得初步成效,,為2017年宏觀經(jīng)濟的“穩(wěn)中向好”打下了基礎,并充分證明了供給側結構性改革在戰(zhàn)略和實施模式上的正確性,。
當然,,在新的歷史起點和新的改革階段中我們依然面臨大量新的挑戰(zhàn)和任務。這集中體現(xiàn)在:第一,,在理論方面,,供給側結構性改革的理論體系雖然已基本構建起來,但如何與社會主義市場經(jīng)濟理論的基本框架和核心范式相對接,,如何在方法論,、基本概念、基本命題等方面進一步理論化,、體系化和通俗化,,將是未來需要解決的理論問題。第二,,在實踐方面,,供給側結構性改革在過去一年多的推行中出現(xiàn)了一些新難題和新矛盾。一是各級實施部門對于供給側結構性改革的頂層設計和理論基礎理解還不是十分到位,,導致基層在落實供給側結構性改革中簡單化,、表象化,沒有堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結合,。二是有些領域過度依賴行政化措施,,攻堅戰(zhàn)成果缺乏制度基礎和市場基礎,存在反復的可能,。三是重點不突出,,沒有抓住改革的“牛鼻子”,導致部分改革效果并不明顯,。這些問題說明,,供給側結構性改革并不是一蹴而就的工程,要解決新常態(tài)現(xiàn)有的各種問題和未來可能出現(xiàn)的難題,,需要我們堅定不移地深化供給側結構性改革,。