精簡手續(xù),,就是要抓緊精簡合并投資項目報建審批,,逐項梳理核查已報審的民間投資項目,做到限時辦結(jié),。
引導(dǎo)方向,,就是要鼓勵民營企業(yè)參與“中國制造2025”、企業(yè)技改等重點項目,,建立政府與社會資本合作項目合理回報機(jī)制,,鼓勵民間資本采取多種方式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。
授信評級,,就是要完善民營企業(yè)信用評級制度,,優(yōu)化授信管理,豐富循環(huán)貸款等金融產(chǎn)品,,嚴(yán)禁金融機(jī)構(gòu)貸款附加條件,;鼓勵各地設(shè)立信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金等,加大對中小微企業(yè),、科技創(chuàng)新企業(yè)的支持,。
守信履約,就是要開展政務(wù)失信專項治理,,嚴(yán)格兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾,,確保企業(yè)投得放心、安心,。
此外,,中央財政今年還安排了7億元中央預(yù)算資金支持地方開展PPP項目前期工作,有關(guān)部門公布了第二批PPP項目典型案例,,以更好推動PPP項目落地實施,。除國家層面連續(xù)出臺政策舉措促進(jìn)民間投資外,各地方政府新一輪促進(jìn)民間投資的政策也在密集醞釀出臺中,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究院許召元表示,,當(dāng)前促進(jìn)民間投資發(fā)展,要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,為民間投資創(chuàng)造新空間,,同時繼續(xù)將解決融資難、融資貴等問題作為促進(jìn)民間投資的著力點,。更重要的是,,要把優(yōu)化營商環(huán)境,、為企業(yè)提供更好服務(wù)作為推動民間投資最重要的環(huán)節(jié),為民間投資長期可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建制度基礎(chǔ),。
讓“發(fā)動機(jī)”澎湃有力
以全社會投資60%的比重,,創(chuàng)造了80%的社會就業(yè),民間投資被稱為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力的“發(fā)動機(jī)”,。專家表示,,未來必須進(jìn)一步深化改革,依靠改革的力度,,促升民間投資的“溫度”,,讓民間投資迸發(fā)出源源不斷的澎湃動力。
經(jīng)過多年發(fā)展,,我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了一個新的階段,。對于大多數(shù)民企來說,當(dāng)前最需要的已不再是政府的特殊政策支持,,平等的機(jī)會和公正的市場環(huán)境就是最好的支持,。今年上半年,重慶,、福建,、天津、上海,、廣東等11個省份民間投資增速超過10%,。綜合上述地區(qū)情況看,當(dāng)?shù)卦诮档屯顿Y門檻,、提供金融支持,、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的精準(zhǔn)施策,對民間投資增長起到了“穩(wěn)定器”作用,。
以廣東省為例,,實行備案管理的項目數(shù)量占企業(yè)投資項目總數(shù)約九成,90%以上的項目辦理均可在縣級政府投資主管部門完成,。由此可見,,當(dāng)務(wù)之急仍是要加快推進(jìn)國家促進(jìn)民間投資政策的實施,進(jìn)一步深化“放管服”改革,,讓改革的好舉措落地生根,。