作為新一輪脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程，易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中最難啃的“硬骨頭”,，其成敗與否也直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)工作的全局,。

近年來，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,，易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，“四梁八柱”的政策體系基本建立,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制逐步形成，安置房工程建設(shè)全面推進(jìn),，后續(xù)脫貧措施進(jìn)一步落實(shí),，搬遷建設(shè)任務(wù)取得了首戰(zhàn)告捷、任務(wù)過半的良好成績(jī),。

2016年9月,，國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)《全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》，明確了搬遷哪些人,、搬到哪里去,、資金怎么來、房子怎么建,、如何促脫貧等具體內(nèi)容,，全國(guó)22省（區(qū),、市）同步編制相應(yīng)層級(jí)規(guī)劃,，易地扶貧搬遷規(guī)劃體系就此形成。

針對(duì)易地扶貧搬遷中的一些突出問題以及可能出現(xiàn)的問題,，相關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、深入排查并及時(shí)出臺(tái)政策舉措，確保易地扶貧搬遷工作的效率和質(zhì)量。

——擴(kuò)大土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易范圍,，為貧困地區(qū)提供貸款償還渠道,。國(guó)土資源部、財(cái)政部等部門先后印發(fā)通知,，允許將土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用,，省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣可以將增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用，進(jìn)一步釋放政策紅利,。

——出臺(tái)投資,、財(cái)政、金融政策,，努力實(shí)現(xiàn)貧困群眾花少量錢就住上安全房,。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、央行等部門分別對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、長(zhǎng)期貼息貸款、專項(xiàng)金融債券發(fā)行等進(jìn)行了安排,，促進(jìn)資金渠道上下貫通,。

——制定多項(xiàng)規(guī)章制度，確保資金安全,、廉潔搬遷,。多部門出臺(tái)相關(guān)文件，要求建立專項(xiàng)建設(shè)基金資金項(xiàng)目臺(tái)賬,，確?；稹蔼?dú)立核算、分賬管理,、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行”,，力求實(shí)現(xiàn)投資安排使用全過程監(jiān)管,，著力確保易地扶貧搬遷資金依法合規(guī)使用。

按照“中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，22個(gè)?。▍^(qū),、市）黨委政府高度重視易地扶貧搬遷工作，并作為脫貧攻堅(jiān)的“頭號(hào)工程”強(qiáng)力推進(jìn),，形成了上下聯(lián)動(dòng),、協(xié)力推進(jìn)的工作格局,。

四川易地扶貧搬遷人口有116萬，約占全國(guó)易地扶貧搬遷總?cè)丝诘?/9,，時(shí)間緊,、任務(wù)重、難度大,。對(duì)此,，四川將易地扶貧搬遷與推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、補(bǔ)齊新型城鎮(zhèn)化短板并舉,，通過高位推進(jìn)、目標(biāo)取向等“七個(gè)聚焦”,，堅(jiān)持責(zé)任,、落實(shí)、質(zhì)量等“七個(gè)精準(zhǔn)”,，取得了積極進(jìn)展,。

河南通過強(qiáng)化后續(xù)幫扶，通過創(chuàng)新開展宅基地復(fù)墾券交易,、組建縣級(jí)后續(xù)扶持發(fā)展公司,、實(shí)施易地扶貧搬遷光伏扶貧專項(xiàng)工程、支持龍頭企業(yè)打造“十分鐘”就業(yè)圈等舉措,，促進(jìn)易地搬遷人口穩(wěn)定脫貧,。目前，已拍賣兩批9291畝,，共籌集資金27.87億元,，實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)土地價(jià)值最大化。

截至8月底,，全國(guó)累計(jì)開工2017年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目1.4萬多個(gè)，項(xiàng)目開工率達(dá)95%,，累計(jì)竣工項(xiàng)目4000多個(gè),，項(xiàng)目竣工率28%。其中,，河北等13個(gè)省份的開工率達(dá)到100%,。初步統(tǒng)計(jì)，各地已為納入2017年搬遷計(jì)劃的159萬建檔立卡貧困人口謀劃或落實(shí)了幫扶措施,，戶均幫扶1人以上,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 顧 陽）