“雄安新區(qū)絕對不搞土地財政,，一定要考慮百姓的長遠利益,，絕不搞形象工程?！?日前 ,，雄安新區(qū)建設(shè)的這三條原則一公布，立即在社會上引發(fā)強烈反響,，讓很多人眼前一亮,。

不過，也有不少人看了這一消息后,，覺得不解渴：不搞形象工程這一條好理解,，但不搞土地財政，那雄安新區(qū)的財政收入靠什么,？城市建設(shè)的資金從哪兒來,？未來的雄安新區(qū)，既有原來土生土長的農(nóng)村人口,，也有來自四面八方的創(chuàng)業(yè)者,，他們之間的利益如何平衡？百姓的長遠利益又該如何保障,？

針對社會關(guān)注的熱點問題,，雄媒中心記者采訪了新區(qū)管委會和有關(guān)專家，對新區(qū)的發(fā)展方向和具體思路作進一步解讀,。

　　創(chuàng)新一

　　不搞土地財政,，變與民爭利為讓百姓獲利

　　不走房地產(chǎn)主導(dǎo)的城市發(fā)展老路

雄媒中心記者報道：“雄安新區(qū)不搞土地財政，不走房地產(chǎn)主導(dǎo)的城市發(fā)展老路,，未來將在房地產(chǎn)方面進行創(chuàng)新,，實行租售并舉,。”雄安新區(qū)管委會負責人表示,，雄安新區(qū)是千年大計,，規(guī)劃建設(shè)堅持世界眼光、國際標準,、中國特色,、高點定位。

“土地財政”是民間的一種叫法,，意思是一些地方政府依靠房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，通過出讓土地使用權(quán)來支撐地方財政收入。近些年來,，這一模式在地方上越來越普遍,，不少城市的開發(fā)建設(shè)也因此獲得了快速發(fā)展。

但是,，以房地產(chǎn)主導(dǎo)的城市發(fā)展模式也存在明顯弊端,，帶來了一些深層次矛盾和問題。比如,，政府以較低的占地補償從老百姓手中“拿地”,，又通過招拍掛以較高的價格出讓給開發(fā)商，這里面存在與民爭利的問題,。而且,，當占地補償與百姓期望值差距較大的時候，征地拆遷就容易出現(xiàn)問題,，引發(fā)社會矛盾,。

“更大的問題在于，這種純資本推動式的房地產(chǎn)開發(fā)模式,，將會不斷推高房價,，令居住成本越來越高，導(dǎo)致新市民安家困難,、城市發(fā)展競爭力下降,。”上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建認為,，雄安新區(qū)是疏解非首都功能的集中承載地，在資源和創(chuàng)新方面有很多優(yōu)勢,，完全可以探索嘗試新的路徑,，為未來城市發(fā)展提供示范“模板”。

“雄安新區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,，要有新思路,，但不等于排斥房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，重新回到計劃經(jīng)濟時期的做法。這涉及到雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展,，如何循序漸進的問題,。”中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希認為,。