（原標(biāo)題：17個(gè)地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)）

新京報(bào)訊新京報(bào)記者從人社部2017年三季度新聞發(fā)布會上獲悉，截至10月底,，全國已有17個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，月最低工資最高的上海市已達(dá)2300元/月,。

最低工資平均漲幅10.4%

新京報(bào)記者初步統(tǒng)計(jì),，截至11月1日，全國至少已有上海,、陜西,、青海、廣東深圳（人社部統(tǒng)計(jì)最低工資時(shí)將廣東深圳市作為一個(gè)統(tǒng)計(jì)地區(qū)）,、山東,、甘肅、天津,、江蘇,、福建、湖南,、內(nèi)蒙古,、北京、吉林,、河南,、山西、寧夏和湖北先后上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),。

今年4月1日,，上海市最先上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2190元上調(diào)至2300元,。從11月1日開始,，湖北省也宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，第一檔月最低工資由1550元調(diào)整至1750元,。

何為第一檔月最低工資標(biāo)準(zhǔn)？人社部相關(guān)工作人員介紹，有的省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，最低工資標(biāo)準(zhǔn)按地區(qū)分為好幾檔,，省會城市或發(fā)達(dá)城市歸入第一檔，后面還可能有第二檔,、第三檔最低工資標(biāo)準(zhǔn),。

人社部發(fā)言人盧愛紅介紹，今年最低工資的平均漲幅達(dá)到了10.4%,。盧愛紅說,，人社部組織了153個(gè)城市開展企業(yè)薪酬調(diào)查工作，集體協(xié)商工作穩(wěn)步推進(jìn),，和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,。

京津月工資最低超2000元

在調(diào)整之前，青海省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是全國最低水平,，第一檔月最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅為1270元/月,。調(diào)整后,，青海省第一檔月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1500元/月,。

綜合人社部勞動(dòng)關(guān)系司數(shù)據(jù),，新京報(bào)記者分析,，今年17個(gè)統(tǒng)計(jì)地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)之后,，各地執(zhí)行的最新標(biāo)準(zhǔn)中，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最低的地區(qū)為廣西和西藏,，每月為1400元。

每月最低工資超過2000元的地區(qū)包括上海（2300元）,、廣東深圳（2130元）、天津（2050元）,、北京（2000元）。其中,，天津、北京的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)都是今年剛剛突破2000元大關(guān)。

與去年只上調(diào)了9個(gè)地區(qū)相比,，今年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)大大多于去年,。去年人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人談到我國用人成本不斷提高這一問題時(shí)曾說,，人工成本的上升,，使勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢不像過去那么明顯。

人社部一位知情的專家向新京報(bào)記者表示,，去年放緩最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整面和調(diào)幅,，主要因素是針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難的情況。這位專家同時(shí)表示,，調(diào)整幅度也會保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的水平,，兼顧考慮勞動(dòng)者的利益,。

追問

最低工資標(biāo)準(zhǔn)有強(qiáng)制力嗎？

法律規(guī)定工資不得低于最低標(biāo)準(zhǔn),；各地最低工資“含金量”不同

《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定,，用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),。

這一標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)具有強(qiáng)制約束力。低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的,，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分,；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上,、百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。

根據(jù)《最低工資規(guī)定》,，在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：(一)延長工作時(shí)間工資,；(二)中班,、夜班,、高溫、低溫,、井下,、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼,；(三)法律,、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。

上述規(guī)定沒有明確最低工資是否包括勞動(dòng)者應(yīng)繳納的社保和公積金,，各地規(guī)定不盡一致。內(nèi)蒙古明確,，最低工資標(biāo)準(zhǔn)中包含：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金,、失業(yè)保險(xiǎn)金和住房公積金的個(gè)人繳納部分,。

不過，也有的地方明確不包含,，這些地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)“含金量”就更高一些,，如北京、上海均明確,，勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,，不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付,。

焦點(diǎn)

人社部：多方面確保養(yǎng)老金投資資金安全

昨日上午,，人社部發(fā)言人盧愛紅向記者介紹，全國目前已有1800億元資金到賬并開始投資,。養(yǎng)老基金投資虧了怎么辦,，會否影響退休人員養(yǎng)老金發(fā)放？人社部相關(guān)司室負(fù)責(zé)人表示,，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營后,，各地留出了確保當(dāng)期發(fā)放的養(yǎng)老金，只是將結(jié)余基金用于投資運(yùn)營,，參保者不必?fù)?dān)心自己養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放會受影響,。

盧愛紅介紹,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資穩(wěn)步開展，北京,、安徽等9個(gè)?。▍^(qū)、市）政府與社?；鹄硎聲炇鹞型顿Y合同,，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開始投資,。

人社部表示,，按時(shí)足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金，是政府的重要職責(zé)和任務(wù),。按規(guī)定,，各地留出了確保當(dāng)期發(fā)放的養(yǎng)老金，將結(jié)余基金用于投資運(yùn)營,。

參保者的基本養(yǎng)老金與單位及個(gè)人的繳費(fèi)數(shù)額,、繳費(fèi)年限等有關(guān)?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%,。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡,、利息等因素確定,。

人社部相關(guān)司室負(fù)責(zé)人表示，參保者不僅不用擔(dān)心將來的養(yǎng)老金安全,，而且基金投資運(yùn)營有利于保障未來的養(yǎng)老金發(fā)放,。

“我國人口老齡化日益加重，也就是說,，老年人所占總?cè)丝诘谋壤龝絹碓礁?，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人多了，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人少了,，基金支付壓力加大,。”這位負(fù)責(zé)人介紹,，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營,，可以實(shí)現(xiàn)基金保值增值。如此一來，基金的“收入”渠道拓寬了,，更能確保養(yǎng)老金發(fā)放,，最終受益的是廣大參保者。

人社部同時(shí)表示,，對于投資運(yùn)營的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,，人社部、財(cái)政部通過健全監(jiān)管制度與機(jī)制,，多方面確保它的安全。人社部表示,，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將由省級政府負(fù)責(zé)基金歸集,，集中委托運(yùn)營,。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資將采取多元化方式,，不把雞蛋放在一個(gè)籃子里,，并且會選擇比較成熟的投資品種進(jìn)行投資,，國家給予專門政策扶持，通過參建國家重大工程和重大項(xiàng)目,，參股國有重點(diǎn)企業(yè)改制、上市等方式,，保證長期穩(wěn)定的收益,。人社部明確，投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品,，合計(jì)不會超過資產(chǎn)凈值的30%。

人社部表示,，投資將堅(jiān)持專業(yè)化運(yùn)作,，選擇具有全國社會保障基金,、企業(yè)年金投資管理經(jīng)驗(yàn),，或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績,、財(cái)務(wù)狀況和社會信譽(yù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金托管和投資運(yùn)營,。

按規(guī)定,，投資機(jī)構(gòu)和受托機(jī)構(gòu)分別按管理費(fèi)的20%和年度投資收益的1%建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,，專門用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資可能出現(xiàn)的虧損。此外,，為確保投資運(yùn)營規(guī)范運(yùn)作,，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)會建立健全內(nèi)控制度。投資運(yùn)營堅(jiān)持依規(guī)運(yùn)作,、公開透明,，及時(shí)披露信息，接受社會監(jiān)督,。

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