超五星廁所,,豈是廁所革命所愿(民生三問·廁所那些事④)
世界衛(wèi)生組織曾指出,廁所是一種全世界通用的“嗅覺語(yǔ)言”和“視覺語(yǔ)言”。如何扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,?采訪中,,專家表示,在推進(jìn)廁改過程中,,要堅(jiān)決遏制豪華廁所的建設(shè)沖動(dòng),,讓廁所回歸本來用途;同時(shí)補(bǔ)齊廁所建設(shè)短板,,既要抓好硬件建設(shè),,也要注重培養(yǎng)文明如廁習(xí)慣,。
問 如何遏制豪華廁所建設(shè)沖動(dòng)
目前,有些地區(qū)出現(xiàn)了豪華廁所:使用面積巨大,,內(nèi)部裝修奢華,,吊頂燈、大理石墻壁和地板,、金色把手實(shí)木門,、液晶電視屏幕一應(yīng)俱全,設(shè)計(jì)建造耗費(fèi)幾百萬(wàn)元,,甚至一個(gè)小便池都價(jià)值過萬(wàn),。
清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)設(shè)計(jì)中心主任武洲表示,廁所即如廁場(chǎng)所,,其附屬設(shè)施應(yīng)該聚焦于為如廁者提供方便,。外部、內(nèi)部的奢華設(shè)計(jì),,特別是吊頂燈,、大理石墻壁和地板、金色把手實(shí)木門,、液晶電視屏幕等,,都是舍本逐末。裝修得再豪華,,如果沒讓如廁者感受更多的方便,,那就偏離了設(shè)置廁所的初衷。因此,,豪華廁所,,實(shí)無(wú)必要。
建造公共廁所,,國(guó)家有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),。武洲認(rèn)為,城市的發(fā)展水平不同,,公共廁所的建造標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有所差異,,但是相差不會(huì)太大。評(píng)價(jià)廁所的標(biāo)準(zhǔn),,并不在于建造得豪華不豪華,,而在于兩條:一是好不好用,如廁者使用起來是否覺得方便,;二是好不好管理,,廁所衛(wèi)生能否保持。也就是說,,廁所如何,,跟花了多少錢沒有必然關(guān)聯(lián),。
豪華廁所的出現(xiàn),反映出一些地方的心態(tài)尚不成熟:只看重漂亮不漂亮,,不注意好用不好用,。豪華廁所,實(shí)質(zhì)是“廁所秀”,,迎合的是某些地方?jīng)Q策者的喜好,。更進(jìn)一層說,豪華廁所是面子工程,、形象工程,,并不能解決老百姓的民生需求。
中看不中用的豪華廁所,,對(duì)廁所革命的推進(jìn)無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用,。武洲認(rèn)為,推進(jìn)廁所革命,,并不是因?yàn)閹粔蚝廊A,而是由于廁所不衛(wèi)生,,方便起來不方便,。建造豪華廁所,容易讓廁所革命流于形式,。如果各地把豪華廁所當(dāng)成廁所革命的方向,,整個(gè)廁所革命就會(huì)走偏,容易誤入歧途,。
就單個(gè)廁所而言,,既然建造廁所的費(fèi)用是固定的,那么附屬設(shè)施越豪華,,就越會(huì)擠占用在便器,、潔具上的資金。從某個(gè)地區(qū)來說,,建設(shè)的豪華廁所越多,,建造廁所的數(shù)量就會(huì)相應(yīng)減少,進(jìn)而無(wú)法充分地滿足民生需要,。廁所革命要減少浪費(fèi),,把錢用在刀刃上,杜絕攀比,,杜絕只講“高大上”的豪華廁所,。
講究奢華的理念應(yīng)該摒棄,那么廁所的設(shè)計(jì),、建設(shè),,又應(yīng)該秉持怎樣的理念呢,?武洲說,從廁所空間設(shè)計(jì)來說,,要不黑,、不滑、不濕,、不臭,、舒適、安全,、節(jié)能,、減排。不黑,,指廁所采光好,,照明好;不滑,,指廁所地面不滑,,確保如廁者安全;不濕,,廁所地面沒有水,,小便器旁邊沒有尿液;不臭,,指廁所沒有異味,,能讓人呆得住。這個(gè)四不標(biāo)準(zhǔn),,體現(xiàn)的是人性化設(shè)計(jì),。而后面的八個(gè)字標(biāo)準(zhǔn),是從自然,、環(huán)境等社會(huì)因素來考慮的,,是為了實(shí)現(xiàn)廁所的可持續(xù)發(fā)展。建廁所,,也要做好規(guī)劃設(shè)計(jì),,以符合城市布局,不能建了就拆,、拆了又建,。
如何遏制豪華廁所建設(shè)沖動(dòng)?武洲認(rèn)為,,在內(nèi)部設(shè)計(jì)上,,應(yīng)秉持“以人為本”的理念。無(wú)論是耐酸,、耐腐蝕材料的選擇,,還是通風(fēng)窗,、洗手池等設(shè)施的管理,一切應(yīng)圍繞如廁者的需要來設(shè)計(jì),。在外部設(shè)計(jì)上,,不要把廁所當(dāng)成“政績(jī)景觀”、搞“一廁一景”,,而應(yīng)該在易識(shí)別,、好尋找等方面下功夫。外觀要與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào),,同時(shí),,應(yīng)建立系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),防止“高大上”的廁所出現(xiàn),?!岸糁聘鞯亟ㄔ旌廊A廁所的政績(jī)沖動(dòng),還可以在衛(wèi)生城市的評(píng)比中實(shí)施一票否決,?!蔽渲薇硎尽?/p>
問 怎樣改善廁所清潔衛(wèi)生水平
“清潔衛(wèi)生,,應(yīng)該是人們對(duì)廁所最基本的需求,。這是從源頭上控制疾病傳播的關(guān)鍵?!敝袊?guó)疾控中心農(nóng)村改水技術(shù)指導(dǎo)中心愛國(guó)衛(wèi)生技術(shù)室主任、副研究員姚偉說,,實(shí)施廁所革命,,會(huì)明顯抑制“糞—口”傳播疾病。無(wú)論是農(nóng)村,、城市,,還是景點(diǎn),都需要清潔衛(wèi)生的廁所,。清潔衛(wèi)生,,不僅是指廁所地面部分(廁屋、便器)清潔衛(wèi)生,,地下部分以及后續(xù)的糞便處理都要如此,。
武洲表示,很多農(nóng)村地區(qū)配套管網(wǎng)與污染物處理設(shè)施還不完善,,甚至因地域風(fēng)貌與投入過大等原因而很難完善,。
“隨著經(jīng)濟(jì)條件逐步改善,農(nóng)村居民有望用上和城市一樣的廁所,?!币フf,,城市使用完整下水道水沖廁所,如廁干凈,、衛(wèi)生,、方便。一些基礎(chǔ)條件比較好的農(nóng)村地區(qū),,也應(yīng)該普及完整下水道水沖廁所,。
至于城市廁所,作為公共設(shè)施和公共服務(wù)的社區(qū)節(jié)點(diǎn),,其前期規(guī)劃,、點(diǎn)位布局也要力求合理,外觀設(shè)計(jì),、空間分割,、人性化設(shè)施、節(jié)能減排方面都要重視起來,,并將廁所的鄰避效應(yīng)降到最低,。武洲說,在舒適如廁的基礎(chǔ)上,,要增加社區(qū)服務(wù)與適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)內(nèi)容,,利用合理的經(jīng)營(yíng)收入,降低公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)的財(cái)政壓力,。
“景區(qū)廁所,,要充分考慮布局點(diǎn)位的合理性與爆發(fā)性旅游人群的問題。導(dǎo)視設(shè)計(jì)要到位,,小便間與大便間也可以獨(dú)立設(shè)置,,這可以有效緩解旅游旺季的女性如廁困難。母嬰間的配套設(shè)計(jì),,也是景區(qū)廁所設(shè)計(jì)的重中之重,。”武洲說,。
就旅游景點(diǎn)而言,,男女蹲位比例往往不合理,存在女廁所排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象,。姚偉建議,,通過修訂廁所標(biāo)準(zhǔn),將男女廁所蹲位比向女性一方傾斜,,同時(shí)配備“第三衛(wèi)生間”,,緩解女廁排隊(duì)現(xiàn)象,并為帶兒童的家長(zhǎng)和行動(dòng)不便者提供方便。
廁所衛(wèi)生,,一直是塊短板,。農(nóng)村廁所的衛(wèi)生,則是短板中的短板,。中國(guó)疾控中心政策研究與信息室主任,、研究員付彥芬表示,目前發(fā)達(dá)地區(qū)普遍不利用糞便,,糞便的后續(xù)處理問題日益突出,。四格生態(tài)式廁所,就是在原有三格式化糞池處理的基礎(chǔ)上,,增加人工濕地這個(gè)“第四格”的廁所,。其優(yōu)點(diǎn),是進(jìn)一步降低糞水的有機(jī)物,,減少對(duì)環(huán)境的污染,。四格生態(tài)式廁所,適用于農(nóng)民不使用糞肥,、生態(tài)環(huán)境脆弱或保護(hù)要求較高的地區(qū),。
問 怎么通過設(shè)計(jì)提高如廁文明
畫家黃永玉畫過《出恭十二景》,描述了各地不文明,、不衛(wèi)生的如廁狀況,。付彥芬說,對(duì)排泄物不作妥善收集和處理的如廁方式,,會(huì)直接造成環(huán)境污染,,通過食物鏈影響到群眾的健康。
姚偉表示,,目前還普遍存在如廁者破壞公廁設(shè)施,、偷拿廁紙、尿在外面,、不沖廁所的現(xiàn)象。提高廁所管理水平,,不僅是保潔員的職責(zé),,更是所有如廁者的義務(wù),要像愛護(hù)家里的廁所一樣愛護(hù)公共廁所,。
武洲認(rèn)為,,在廁所設(shè)計(jì)上有文章可以做。無(wú)論是新建公共廁所,,還是改造舊公廁,,要充分考慮保潔操作便捷性,器具設(shè)施需科學(xué)布局,減少縫隙,、死角,,控制異味產(chǎn)生。
廁所不僅反映著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的文明程度,,更影響著群眾的健康,。2004年,全國(guó)愛衛(wèi)辦承擔(dān)中央轉(zhuǎn)移支付農(nóng)村改廁項(xiàng)目,,這是我國(guó)第一次由中央政府資助農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),,主要用于廁所糞便無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè),保證廁所排出廢物的安全性,。
2009年,,農(nóng)村改廁項(xiàng)目列入深化醫(yī)改重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,改廁成為實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。截至2016年底,,我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80.4%,比2000年提高了35.6個(gè)百分點(diǎn),。
武洲認(rèn)為,,如今中國(guó)廁所與如廁環(huán)境已經(jīng)大為改善,但也有需要反思和改進(jìn)的地方,。例如:只注重廁所外觀建筑美觀,,忽略了廁所本身的如廁功能性;后期廁所保潔壓力增大,,維護(hù)成本居高不下,;潔凈能源利用不足,新材料新技術(shù)的引入滯后,;廁所建設(shè)項(xiàng)目前期缺少專家論證,,后期缺少可持續(xù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。這些問題,,都為后期公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)留下了隱患,。有些新建廁所投入使用后,反復(fù)出現(xiàn)問題并改建,,造成了巨大的社會(huì)資源浪費(fèi),。記者 王君平
地方政府和高校院所引進(jìn)人才,應(yīng)堅(jiān)持“唯才是舉”,,不拘一格引進(jìn)創(chuàng)新能力強(qiáng),、創(chuàng)新潛力大的真正人才