央廣網(wǎng)北京12月27日消息（記者沈靜文見習(xí)記者萬(wàn)存靈）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,，聯(lián)合國(guó)教科文組織的最新報(bào)告顯示，全球每年有2.4億兒童因?yàn)楦鞣N原因遭受學(xué)生欺凌。在我國(guó),，尤其是近年來(lái)，學(xué)生欺凌問(wèn)題引起社會(huì)極大關(guān)注,。教育部等十一部門日前聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理方案》,，對(duì)學(xué)生欺凌進(jìn)行了明確的界定，規(guī)范處置程序,，明確不同情形的學(xué)生欺凌懲戒措施,。
“欺凌”一詞已為公眾熟知，但事實(shí)上在當(dāng)前實(shí)際工作中,，對(duì)學(xué)生欺凌還缺乏明確定義,。為此，《治理方案》首先明確,，“中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園（包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校）內(nèi)外,、學(xué)生之間，一方（個(gè)體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體,、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù),、侮辱，造成另一方（個(gè)體或群體）身體傷害,、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件”,。更具體、更易操作,，這是國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任何秀超概括的《治理方案》的特點(diǎn),，“我們?cè)诜乐箤W(xué)生欺凌方面取得了一些效果，但確實(shí)在一些地方還存在著防止學(xué)生欺凌重視不是特別夠的問(wèn)題,，多方聯(lián)動(dòng)的機(jī)制還沒(méi)有健全,，對(duì)懲戒學(xué)生欺凌的手段還很缺乏，特別是對(duì)欺凌程度的界定,、程度的劃分,、不同程度欺凌情形的處置還缺少明確的規(guī)定。所以說(shuō)基層部門包括學(xué)校特別強(qiáng)烈呼吁抓緊時(shí)間出臺(tái)一個(gè)更具體,、更易操作的文件,。”
在中國(guó)教育學(xué)會(huì)中小學(xué)安全教育與管理專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)李雯看來(lái)，學(xué)生欺凌問(wèn)題,，一方面靠提前預(yù)防,，另一方面靠事后處置。對(duì)于《治理方案》在應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì),，李雯給予肯定,，“一是提出了嚴(yán)格規(guī)范的調(diào)查處置，二是妥善處理申訴請(qǐng)求,，三是強(qiáng)化教育懲戒,。教育懲戒當(dāng)中，學(xué)生欺凌的發(fā)生有不同的類別,，也有不同的程度,，對(duì)不同類別特別是不同程度的事件我們要給予區(qū)別對(duì)待。這個(gè)文件特別清楚地列出了四種不同程度的應(yīng)對(duì)方法,，比如輕微的一般欺凌應(yīng)該怎么處置,，比較輕微、比較惡劣的,，危害比較嚴(yán)重的怎么處置,，乃至到違法犯罪的怎么處置，這樣畫出一個(gè)軌道也特別重要,。既有助于我們清楚地解決問(wèn)題,，也有助于我們?cè)趩?wèn)題還不太嚴(yán)重的時(shí)候就能夠積極介入?！?/p>
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