（來(lái)源：黃山風(fēng)景區(qū)救援驢友資料圖）

（原標(biāo)題：黃山：驢友違規(guī)遇險(xiǎn),，救援收錢(qián),！這次網(wǎng)友表態(tài)大逆轉(zhuǎn)）

黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，僅2016年堵截,、查處“驢友”違規(guī)活動(dòng)24批212人次,。

從違規(guī)登山的數(shù)據(jù)上來(lái)看,，黃山有償救援似乎也是無(wú)奈之舉?？捎芯W(wǎng)友認(rèn)為不應(yīng)提倡有償救援,，這屬于公共服務(wù)。不過(guò),，大部分網(wǎng)友都表示支持有償救援,。

（來(lái)源：黃山風(fēng)景區(qū)救援驢友資料圖）

早在2011年，《新京報(bào)》曾就有償救援做過(guò)調(diào)查,，結(jié)果顯示：有49.3%的受訪者認(rèn)為不應(yīng)該有償,，因?yàn)楣窦{稅已經(jīng)包含了緊急救援的費(fèi)用。

而如今,，為什么輿論卻出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)呢,？

先來(lái)看看一次救援大概需要多少錢(qián)？

●2011年,，在四川四姑娘山14名驢友違規(guī)進(jìn)山后失聯(lián),。數(shù)天的營(yíng)救共花費(fèi)成本超過(guò)10萬(wàn)元。

●據(jù)報(bào)道,，四川亞丁景區(qū)的救援成本是,，租用老百姓的馬一天最少需要300元，救援人員的補(bǔ)貼淡季每人每天500元左右,，旺季則要1000元以上,。每次搜救平均派出30人，時(shí)間基本為2至3天,，即便在淡季,，每次搜救成本也在3萬(wàn)元以上。

其次就是導(dǎo)致需要救援的違規(guī)行為,。

“驢友”違規(guī)活動(dòng)受困屢見(jiàn)不鮮

隨著驢友越來(lái)越多,，不少登山愛(ài)好者會(huì)選擇一些人少?zèng)]開(kāi)發(fā)的地方，不守規(guī)矩受困的新聞時(shí)常出現(xiàn)在報(bào)道中,，輕則挨餓受凍,，重則暴尸荒野，但這樣的悲劇卻頻頻重演,。

違規(guī)登山,，一女子不幸遇難

近日就有類似事件發(fā)生。3日,，山友黃某,、韋某、陳某私自攀登四姑娘山玄武峰，其中黃某,、韋某遇險(xiǎn),，韋某下山求救時(shí)獲救，據(jù)救援人員反饋,，黃某身體被雪覆蓋基本確定遇難,。

2016年1月1日起施行的《四川省登山管理辦法》中，第七條規(guī)定,，海拔3500米以上可供攀登山峰,，由市(州)人民政府提出建議，經(jīng)省體育行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)家體育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,。

但據(jù)了解,，這三位山友登山前并未辦理登山手續(xù)，屬于違規(guī)登山,。網(wǎng)友們?cè)谕橛鲭y者的同時(shí)也表示,，這種違規(guī)行為應(yīng)該自己承擔(dān)救援費(fèi)。

復(fù)旦驢友違規(guī)被困,，一警察不幸墜崖

黃山有償救援的消息也讓不少網(wǎng)友想起了2010年的復(fù)旦大學(xué)18名驢友被困黃山的事件。2010年12月,，18名驢友進(jìn)入黃山一段未開(kāi)放的區(qū)域“探險(xiǎn)”,，并不是通過(guò)買(mǎi)票進(jìn)入的一般景點(diǎn)。結(jié)果因?yàn)檠b備不足天氣惡劣等原因被困,。

接到報(bào)警后,，上海警方與安徽警方聯(lián)動(dòng)，安徽警方派出200人連夜上山搜索救援,，公安,、消防、森林防火等有關(guān)單位協(xié)同配合,，最終成功找到18名大學(xué)生,。在下撤過(guò)程中，參與救援的警察張寧海因下雨路滑,，不幸墜入懸崖,。“我來(lái)給你們照路,，你們跟著我走,。”這是張寧海生前的最后一句話,。

2016年10月2日,，北京一行五人企圖穿越已被禁入的小五臺(tái)山保護(hù)區(qū)，其中一名驢友在最高峰墜崖。張家口藍(lán)天救援隊(duì)徹夜救援,，終將墜崖男子平安送至山下,。

同月4日晚，湖北20名驢友在宜昌點(diǎn)軍區(qū)深山進(jìn)行戶外探險(xiǎn)時(shí)失聯(lián),。當(dāng)?shù)孛窬M織村干部,、村民合力搜救，終轉(zhuǎn)危為安,。

……

有償救援早有先例

為解決違規(guī)登山不幸遇險(xiǎn)的問(wèn)題,，有償救援成為了方法之一。

四川亞?。簢?guó)內(nèi)第一個(gè)實(shí)施有償救援制度

2014年10月,，四川省亞丁景區(qū)是國(guó)內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)實(shí)施有償救援制度的大型景區(qū)。

亞丁景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，許多驢友不聽(tīng)勸阻,，擅自進(jìn)入未開(kāi)發(fā)區(qū)域，想要征服亞丁證明自己,，卻付出慘痛的代價(jià),。長(zhǎng)期以來(lái)保護(hù)區(qū)救援都處在“治標(biāo)不治本”的尷尬境地。為從源頭上解決這個(gè)問(wèn)題,，決定制定出臺(tái)有償救援制度,。

首位向亞丁景區(qū)支付了2萬(wàn)元搜救費(fèi)用的當(dāng)事者白鑫認(rèn)為，高山救援風(fēng)險(xiǎn)大,，難度高,，有償救援可以接受，但“不能先給錢(qián)才救人,，肯定應(yīng)該救人第一,，而且費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)最好由物價(jià)部門(mén)核定”。

臥龍無(wú)人區(qū)被困：罰款+承擔(dān)部分救援費(fèi)

去年十一期間,，3名驢友在穿越臥龍自然保護(hù)區(qū)時(shí)被困山上,。經(jīng)當(dāng)?shù)毓踩藛T了解，被困人員并未做登記備案,，屬于違規(guī)穿越,。經(jīng)過(guò)6天5夜的救援最終獲救。

隨后,，臥龍森林公安局對(duì)3人進(jìn)行了處罰,，除每人5000元的罰款外，還需共同承擔(dān)4萬(wàn)余元的救援費(fèi)用,。而此次救援共投入人力,、物力等費(fèi)用總計(jì)64506.10元,。

男子“玩失蹤”：罰款+承擔(dān)搜救費(fèi)

2016年5月，無(wú)錫男子鄒某獨(dú)自進(jìn)入四川黑竹溝景區(qū)后音訊全無(wú),，家人及景區(qū)連續(xù)搜救17天未果,，而后發(fā)現(xiàn)他現(xiàn)身拉薩。據(jù)悉該男子早已準(zhǔn)備好此次“失蹤”之旅,。黑竹溝景區(qū)對(duì)鄒某作出罰款1000元并承擔(dān)搜救費(fèi)用6.3萬(wàn)元的處理決定,。

國(guó)外遇險(xiǎn)也存在“付費(fèi)”救援

上個(gè)月，日本埼玉縣正式實(shí)行“有償救援”,，其明碼標(biāo)價(jià)：出動(dòng)直升機(jī)營(yíng)救山中遇險(xiǎn)人員,，每五分鐘收費(fèi)5000日元，一小時(shí)收費(fèi)在6萬(wàn)日元,。

在美國(guó)部分州,，政府規(guī)定如果闖入保護(hù)區(qū)，或是無(wú)人開(kāi)發(fā),、無(wú)人管理,、無(wú)人維護(hù)的地方遇險(xiǎn)，則需要自己買(mǎi)單,。

一個(gè)叫Hike Safe（徒步安全）的半官方網(wǎng)站首頁(yè)就有一行明顯的字：It’syour responsibility?。ㄟ@是你自己的責(zé)任）網(wǎng)站還提醒，如果因?yàn)槟阕约骸安回?fù)責(zé)任行為”產(chǎn)生的救援行動(dòng),，在一些地區(qū)是會(huì)要收錢(qián)的,。

在歐洲一些國(guó)家，特定的冒險(xiǎn)活動(dòng)一旦遇險(xiǎn),，需要由驢友自行投保的商業(yè)保險(xiǎn)公司買(mǎi)單,。

有償救援有法可依,，但仍需完善

有償救援雖然還存在一定爭(zhēng)議,，但在我國(guó)法律上也是有相關(guān)規(guī)定的。

《旅游法》第十五條規(guī)定：旅游者違反安全警示規(guī)定,，或者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施,、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

第八十二條規(guī)定,，旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,。

看似能夠震懾任性的驢友,，告訴他們沒(méi)有“免費(fèi)的午餐”，但法律仍需進(jìn)一步完善,。比如有償救援制度設(shè)計(jì),，以及先救援再付款的重要性,，我國(guó)有關(guān)戶外探險(xiǎn)的法律條款需要完善等。以免出現(xiàn)如2016年在亞丁景區(qū)出現(xiàn)的違規(guī)穿越的驢友不選擇有償救援而不幸離世的情況,。

驢友生命寶貴,，救援人員的生命同樣寶貴。大量救援人員面對(duì)大自然的風(fēng)云變化,，他們不一定比驢友更強(qiáng)勢(shì),。

說(shuō)了這么多，

只是希望驢友能三思后行,，

希望悲劇不再發(fā)生,！