2018年1月15日,，對(duì)于快5歲的小安來(lái)說(shuō)，是個(gè)特殊的日子,。這個(gè)自兩歲起便被父母遺棄的不幸孩子,，終于開(kāi)始了人生的新開(kāi)端。

當(dāng)日,，上海寶山區(qū)人民法院依法判決,，撤銷小安親生父母的監(jiān)護(hù)人資格，指定安徽省阜陽(yáng)市潁上縣社會(huì)（兒童）福利院作為監(jiān)護(hù)人,。

上海市民政局表示,，這是繼“朵朵”案之后，上海第二起由行政部門向法院申請(qǐng)撤銷兒童父母監(jiān)護(hù)人資格的案例,，也是上海啟動(dòng)護(hù)送轉(zhuǎn)接機(jī)制,，將外省市困境兒童監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)至其戶籍地民政部門,，并順利完成交接的首個(gè)案例。

兩歲孩子遭遺棄

男孩小安的父母都是安徽來(lái)滬打工人員,。2015年3月,，小安剛滿兩歲，父母即離異,，離婚協(xié)議約定他由父親沈浪撫養(yǎng),。

然而，沈浪根本不管不問(wèn),，多次把孩子扔在自己母親處一走了之,。奶奶對(duì)親孫子也不待見(jiàn)，2015年6月一天,，當(dāng)沈浪又一次將小安送來(lái)時(shí),，奶奶竟將孩子丟棄在街頭揚(yáng)長(zhǎng)而去。

接警后,，寶山公安,、民政部門迅速啟動(dòng)相關(guān)工作機(jī)制，將小安作為疑似棄兒送往上海市兒童臨時(shí)看護(hù)中心照料,。

當(dāng)年12月，經(jīng)多方查訪,，警方找到沈浪,。當(dāng)警方和民政部門要求沈浪領(lǐng)回孩子，履行為人父母的責(zé)任時(shí),，他以“無(wú)力撫養(yǎng)”為由一口拒絕,。同時(shí)，小安母親昌樺至今毫無(wú)蹤影,，而安徽籍的祖父母,、外祖父母，也都明確表示沒(méi)有監(jiān)護(hù)孩子的意愿,。

小安成為上海兒童臨時(shí)看護(hù)中心接收的首例以疑似棄兒身份入院,，雖查找到監(jiān)護(hù)人，卻被監(jiān)護(hù)人拒絕領(lǐng)回的困境兒童,。更為嚴(yán)重的是,，小安父母始終不為其報(bào)戶口，導(dǎo)致困境中的孩子今后上學(xué),、就醫(yī)等都將沒(méi)有保障,。

多次努力無(wú)果后，有關(guān)方面啟動(dòng)由民政牽頭,，公安,、檢察,、法院等職能部門協(xié)同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，各單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、無(wú)縫銜接,，共同努力幫助小安走出困境。

2016年10月,，經(jīng)上海市民政局協(xié)調(diào),，上海市兒童臨時(shí)看護(hù)中心聯(lián)系寶山法院，請(qǐng)?jiān)撛郝?lián)合區(qū)檢察,、區(qū)公安部門,，依據(jù)“監(jiān)護(hù)侵害”事實(shí)調(diào)查取證，依法追究沈浪法律責(zé)任,。

當(dāng)年5月,，案件移送檢察院審查起訴。由于沈浪堅(jiān)持拒絕履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,，寶山檢察院以“涉嫌遺棄罪”提起公訴,。經(jīng)公開(kāi)審理,，區(qū)法院認(rèn)定沈浪遺棄罪成立且行為惡劣,，依法判處有期徒刑一年,。

親生父親沈浪獲刑后，小安以后的生活怎么辦,？

滬皖跨省接力順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)護(hù)

為實(shí)現(xiàn)小安成長(zhǎng)利益最大化，給這個(gè)困境中的孩子落實(shí)可靠的監(jiān)護(hù)人,，上海市兒童臨時(shí)看護(hù)中心作為訴訟主體，向法院申請(qǐng)撤銷小安父母的監(jiān)護(hù)人資格,。

由于小安非上海戶籍，其親生父母戶籍地均在安徽,。根據(jù)2017年5月市政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)本市困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》，上海決定啟動(dòng)一項(xiàng)全新工作機(jī)制——困境兒童護(hù)送轉(zhuǎn)接機(jī)制,，對(duì)監(jiān)護(hù)人無(wú)法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、且本市無(wú)其他可委托監(jiān)護(hù)的非本市戶籍困境兒童,，符合相關(guān)條件的，將其護(hù)送至戶籍地,，由當(dāng)?shù)孛裾块T提供長(zhǎng)期保障措施。

2017年7月,，上海市民政局致函安徽省民政廳,，商請(qǐng)接回困境兒童小安，按照“屬地管理”原則給予長(zhǎng)期監(jiān)護(hù),，以保障孩子合法權(quán)益。安徽省民政廳高度重視,、及時(shí)回應(yīng)，迅速明確了小安的判后監(jiān)護(hù)人,。

在此基礎(chǔ)上,，2018年1月15日，寶山區(qū)法院依法判決，支持市兒童臨時(shí)看護(hù)中心訴訟請(qǐng)求,，撤銷沈浪、昌樺的監(jiān)護(hù)人資格,，由安徽省阜陽(yáng)市穎上縣社會(huì)（兒童）福利院作為小安監(jiān)護(hù)人。

宣判次日,，穎上縣第一時(shí)間接回小安。至此,，由上海市兒童臨時(shí)看護(hù)中心臨時(shí)監(jiān)護(hù)兩年半之久的困境兒童小安,，監(jiān)護(hù)權(quán)最終得到明確,，孩子今后的生活、教育等問(wèn)題得到妥善安置,、長(zhǎng)期保障。

上海市民政局表示,，此案系上海與案發(fā)地多部門協(xié)同配合，形成保障困境兒童利益的合力,，從而順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)護(hù)跨省接力的典型,。上海將繼續(xù)堅(jiān)持兒童利益最大化的工作理念，堅(jiān)持多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,，使困境兒童得到妥善的安置和照料,。

（文中人物均為化名）