武漢條例體現(xiàn)對(duì)未成年人特殊優(yōu)先保護(hù)
新浪微博數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2016年直播行業(yè)洞察報(bào)告》顯示,,截至報(bào)告發(fā)布時(shí),,全國(guó)共產(chǎn)生了200家直播平臺(tái),,11歲至16歲的網(wǎng)絡(luò)主播占到總數(shù)的12%,。
結(jié)合網(wǎng)絡(luò)主播的基數(shù)而言,,這樣的占比并不算少,。
近幾年,,各地也在探索對(duì)未成年人擔(dān)任主播的規(guī)范方法,。
2016年,,多家從事網(wǎng)絡(luò)表演的主要企業(yè)負(fù)責(zé)人曾共同發(fā)布《北京網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律公約》,承諾所有主播必須實(shí)名認(rèn)證,,不為18歲以下的未成年人提供主播注冊(cè)通道,。
然而,,不久前某直播平臺(tái)的未成年人脫衣,、露體直播,將行業(yè)自律的初衷擊得粉碎,。
在這樣的背景下,,《武漢市未成年人保護(hù)條例》的出臺(tái),備受關(guān)注,。
“在此之前,,有關(guān)禁止未成年人做網(wǎng)絡(luò)主播的問題,僅僅是通過行業(yè)自律公約的形式,,由各家網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)自行落實(shí),,由于這種形式?jīng)]有法律強(qiáng)制約束力,實(shí)踐中的效果也不太理想,,仍有網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)放寬主播門檻,,默許甚至縱容未成年人做主播。現(xiàn)在,,武漢通過立法的形式作出明確規(guī)定,,對(duì)于規(guī)范未成年人做網(wǎng)絡(luò)主播的行為,效果會(huì)更好,?!壁w占領(lǐng)指出。
中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授,、中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)王雷在接受記者采訪時(shí)指出,,條例的規(guī)定,總體上符合民法總則第十九條的規(guī)定,。
民法總則第十九條規(guī)定,,八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意,、追認(rèn),,但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為,。
“未成年人擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)主播的行為,,本身不屬于我們通常意義上認(rèn)識(shí)的純獲利益的行為,甚至也不能簡(jiǎn)單說,,屬于八周歲以上與未成年人年齡,、智力相適應(yīng)的行為,。條例規(guī)定,未成年人擔(dān)任主播需得到監(jiān)護(hù)人同意,,這體現(xiàn)了對(duì)于未成年人特殊優(yōu)先保護(hù)的立法精神,,總體上符合民法總則的相應(yīng)規(guī)定?!蓖趵渍f,。