香港特區(qū)政府近期審視《廣播條例》和《電訊條例》,，20日公布首階段審視提出的修訂建議,，包括放寬跨媒體擁有權(quán)的限制,，并展開(kāi)為期三個(gè)月的公眾咨詢。

特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)邱騰華在講解修訂建議時(shí)指出,，近年來(lái),，網(wǎng)上咨詢娛樂(lè)媒體發(fā)展蓬勃，使得香港廣播業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到改變,，亦凸顯出傳統(tǒng)廣播媒體受發(fā)牌制度嚴(yán)格規(guī)管,，而網(wǎng)絡(luò)媒體卻不受發(fā)牌規(guī)管的失衡情況。特區(qū)政府因此審視現(xiàn)行政策和措施,，適當(dāng)?shù)貫閭鹘y(tǒng)廣播業(yè)“拆墻松綁”,，縮小兩者差異，并促進(jìn)傳統(tǒng)廣播業(yè)創(chuàng)新和投資,，為社會(huì)謀求更大效益,。

邱騰華表示,，經(jīng)審視后，特區(qū)政府認(rèn)為現(xiàn)時(shí)監(jiān)管廣播服務(wù)的法定架構(gòu)仍然相稱和合理,，應(yīng)維持不變,，但有空間放寬個(gè)別范疇的規(guī)管程度，建議修訂法例,。其中就跨媒體擁有權(quán)的限制,，特區(qū)政府建議從“不符合持牌資格人士”和“喪失資格的人”的定義中，刪除六條過(guò)時(shí)類別,，分別為廣告宣傳代理商,、非本地電視持牌人、其他須領(lǐng)牌電視持牌人,、報(bào)刊東主,、電視材料供應(yīng)商和節(jié)目供應(yīng)商，并收窄“相聯(lián)者”定義中“親屬”的范圍,，以促進(jìn)傳統(tǒng)廣播業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展,。

特區(qū)政府還建議現(xiàn)有外資控制權(quán)的限制維持不變，僅輕微調(diào)整須事先得到通訊事務(wù)管理局批準(zhǔn)的外來(lái)投資百分比門(mén)檻,，以減輕投資者須符合規(guī)定的負(fù)擔(dān),，同時(shí)維持制度上的適當(dāng)管制?；跁r(shí)代變遷和現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，特區(qū)政府建議取消持牌人必須為非附屬公司的規(guī)定，以便持牌人靈活安排業(yè)務(wù)，拓展商機(jī),。

至于互聯(lián)網(wǎng)電視和聲音節(jié)目服務(wù),，特區(qū)政府在參考外國(guó)經(jīng)驗(yàn)后，認(rèn)為應(yīng)維持不受廣播發(fā)牌機(jī)制規(guī)管,。

邱騰華表示,，特區(qū)政府希望廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，以制定廣播業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向,，如建議獲廣泛共識(shí),，將于今年底或明年初將相關(guān)條例草案提交特區(qū)立法會(huì)。（辜雨晴）