日前,山東省淄博市臨淄區(qū)倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,將“喜事新辦,、喪事簡辦”納入村規(guī)民約,,提倡只隨禮50元,,最高不超過100元,,但不坐席 。
云南省紀委,、監(jiān)察委近日下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村操辦婚喪喜慶事宜的通知》,,明確除為本人及子女操辦婚事,為直系親屬操辦喪事外,,其余事由不操辦客事,。婚事雙方宴請總?cè)藬?shù)控制在200人(20桌)以內(nèi) ,喪事宴請規(guī)模也要規(guī)范控制,。同宴請每桌菜品不超過12個,,每桌費用控制在200元以內(nèi) 。
婚喪嫁娶乃人生大事,,鄭重操持本不為過,。但是,什么樣的婚喪喜宴屬于“大操大辦”,?黨員干部怎樣才能做到不踩紀律“紅線”,?跟工人君(ID:grrbwx) 一起了解下!
判斷“紅白事”是否屬于“大操大辦”
怎樣算是“大操大辦”?中央紀委網(wǎng)站曾刊文,,對判定“紅白事”是否屬“大操大辦”給出六條基本判定標準:
一看操辦“紅白事”是否使用公款,;
二看是否使用公物,如公車等,;
三看是否使用公產(chǎn),,如免費使用禮堂等;
四看來賓中有無管理和服務(wù)對象,,是否收其禮金禮品,,特別是有無借機斂財;
五看來賓中有無使用公物,;
六看是否影響他人休息,、破壞環(huán)境等,。
有地方紀委還出臺相關(guān)規(guī)定,,要求各級嚴格執(zhí)行“七個嚴禁”:
嚴禁以分批次,、多地點等方式變相突破規(guī)定的規(guī)模;
嚴禁以任何方式邀請管理和服務(wù)對象,、下屬單位干部職工參加婚喪嫁娶事宜,,收受管理或服務(wù)對象的禮金,借機斂財,;
嚴禁動用公車,、公物、公款等公共資源,;
嚴禁以單位名義贈送禮金,、禮品;
嚴禁在本單位或其他單位報銷或變相報銷費用,;
嚴禁影響正常公務(wù)活動,、單位工作秩序和社會正常秩序;
嚴禁搞有損社會公德的庸俗活動和封建迷信活動,。
大致三類具體“操作辦法”
目前,,不少地方都結(jié)合實際出臺了具體的“操作辦法”,,一些地區(qū)還形成了“報告—公示—曝光” 機制,即擺酒前先報告,,然后公示準備辦多少桌,、準備請哪些人,最后紀委通過明察暗訪和舉報把關(guān),,及時曝光,、處罰違禁官員。
從“報告”程序上看,,有地方要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶活動前,,必須向所屬黨組織申報,說明時間,、地點,、邀請人員范圍及數(shù)量 。針對“曝光”程序,,多地要求紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能,,組織協(xié)調(diào)各級經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,特別是在重大節(jié)假日等操辦婚慶喜宴的重要時間節(jié)點,,集中對各地各單位作風(fēng)建設(shè)情況,,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶活動情況進行明察暗訪 。凡發(fā)現(xiàn)在婚喪喜慶活動中不按規(guī)定報告,、報告與實際不符,、違規(guī)操辦等方面的問題,,一經(jīng)查實,嚴肅處理,。
對于黨員干部辦婚宴能擺多少桌,、收多少禮金、請哪些人等具體問題,,各地出臺的具體“操作辦法”大致可分為三類:
一是限定人數(shù)桌數(shù),。
二是限定禮金金額。
三是限定賓客身份,。
除要求向紀委報告,、限定人數(shù)桌數(shù)等較為常見的規(guī)定外,一些地方還對宴席的檔次,、標準作了規(guī)定 ,。而在適用對象方面,不少地方將范圍劃定為“黨和國家工作人員” ,,一些地方更是明確將離退休人員,、農(nóng)村“兩委”班子成員、社區(qū)居委會專職人員等納入監(jiān)督范圍,。
違紀行為該如何處分,?
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條是對黨員操辦婚喪喜慶事宜中違紀行為的處分規(guī)定:
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,,在社會上造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分,;情節(jié)嚴重的,,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
在操辦婚喪喜慶事宜中,,借機斂財或者有其他侵犯國家,、集體和人民利益行為的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,,直至開除黨籍,。
中央紀委法規(guī)室在解答“怎樣操辦婚喪喜慶事宜才不算違規(guī)”時指出:
首先,本條是在原《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十一條基礎(chǔ)上修改而成的,,將原條例第八十一條第一款“利用職務(wù)上的便利”修改為“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響”,,重在強調(diào),除利用職權(quán)以外,,利用職務(wù)所形成的影響操辦婚喪喜慶事宜也是禁止的 ,,以體現(xiàn)全面從嚴治黨要求;對原第二款未作修改。
其次,,本條對黨員操辦婚喪喜慶事宜中的三類違紀行為作出了處分規(guī)定,。
一是利用職權(quán)或職務(wù)影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會上造成不良影響的 ,。此類行為無論是否大操大辦,也無論是否收送禮金,,只要該婚喪喜慶事宜是黨員利用職權(quán)或職務(wù)影響操辦的,,如:使用管理服務(wù)對象的人力、物力,,并且在社會上造成不良影響,。
二是借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財?shù)?/strong> 。其主要表現(xiàn)形式是行為人通過較大規(guī)?;蛘叨啻握埧偷刃问?,在操辦婚喪喜慶事宜中收取較大數(shù)額禮金。
三是在操辦婚喪喜慶事宜中,,有其他侵犯國家,、集體和人民利益行為的 ,如因操辦婚喪喜慶事宜,,干擾和妨礙正常的生產(chǎn),、生活、工作,、營業(yè),、教學(xué)、科研,、交通秩序和其他正常秩序的,,或者有造成人員傷亡或者其他重大事故的,等等,。
應(yīng)當指出,,禁止黨員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,或借機斂財或者有其他侵犯國家,、集體和人民利益的行為,,并不是禁止傳統(tǒng)民俗。只要注意黨員,,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象,,注意可能在群眾中造成的不良影響,搞簡樸,、正常的婚喪喜慶事宜,,一樣體現(xiàn)傳統(tǒng)民俗。