日前,,山東省淄博市臨淄區(qū)倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,,將“喜事新辦、喪事簡辦”納入村規(guī)民約,,提倡只隨禮50元,,最高不超過100元,但不坐席 ,。
云南省紀(jì)委,、監(jiān)察委近日下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村操辦婚喪喜慶事宜的通知》,明確除為本人及子女操辦婚事,,為直系親屬操辦喪事外,,其余事由不操辦客事。婚事雙方宴請總?cè)藬?shù)控制在200人(20桌)以內(nèi) ,,喪事宴請規(guī)模也要規(guī)范控制,。同宴請每桌菜品不超過12個,每桌費用控制在200元以內(nèi) ,。
婚喪嫁娶乃人生大事,,鄭重操持本不為過。但是,,什么樣的婚喪喜宴屬于“大操大辦”,?黨員干部怎樣才能做到不踩紀(jì)律“紅線”?跟工人君(ID:grrbwx) 一起了解下,!
判斷“紅白事”是否屬于“大操大辦”
怎樣算是“大操大辦”,?中央紀(jì)委網(wǎng)站曾刊文,,對判定“紅白事”是否屬“大操大辦”給出六條基本判定標(biāo)準(zhǔn):
一看操辦“紅白事”是否使用公款;
二看是否使用公物,,如公車等,;
三看是否使用公產(chǎn),如免費使用禮堂等,;
四看來賓中有無管理和服務(wù)對象,,是否收其禮金禮品,特別是有無借機(jī)斂財,;
五看來賓中有無使用公物,;
六看是否影響他人休息、破壞環(huán)境等,。
有地方紀(jì)委還出臺相關(guān)規(guī)定,,要求各級嚴(yán)格執(zhí)行“七個嚴(yán)禁”:
嚴(yán)禁以分批次、多地點等方式變相突破規(guī)定的規(guī)模,;
嚴(yán)禁以任何方式邀請管理和服務(wù)對象,、下屬單位干部職工參加婚喪嫁娶事宜,收受管理或服務(wù)對象的禮金,,借機(jī)斂財,;
嚴(yán)禁動用公車、公物,、公款等公共資源,;
嚴(yán)禁以單位名義贈送禮金、禮品,;
嚴(yán)禁在本單位或其他單位報銷或變相報銷費用,;
嚴(yán)禁影響正常公務(wù)活動、單位工作秩序和社會正常秩序,;
嚴(yán)禁搞有損社會公德的庸俗活動和封建迷信活動,。
大致三類具體“操作辦法”
目前,,不少地方都結(jié)合實際出臺了具體的“操作辦法”,一些地區(qū)還形成了“報告—公示—曝光” 機(jī)制,,即擺酒前先報告,,然后公示準(zhǔn)備辦多少桌、準(zhǔn)備請哪些人,,最后紀(jì)委通過明察暗訪和舉報把關(guān),,及時曝光、處罰違禁官員,。
從“報告”程序上看,,有地方要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶活動前,必須向所屬黨組織申報,,說明時間,、地點、邀請人員范圍及數(shù)量 ,。針對“曝光”程序,,多地要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,,組織協(xié)調(diào)各級經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,特別是在重大節(jié)假日等操辦婚慶喜宴的重要時間節(jié)點,,集中對各地各單位作風(fēng)建設(shè)情況,,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶活動情況進(jìn)行明察暗訪 。凡發(fā)現(xiàn)在婚喪喜慶活動中不按規(guī)定報告,、報告與實際不符,、違規(guī)操辦等方面的問題,一經(jīng)查實,,嚴(yán)肅處理,。
對于黨員干部辦婚宴能擺多少桌、收多少禮金,、請哪些人等具體問題,,各地出臺的具體“操作辦法”大致可分為三類:
一是限定人數(shù)桌數(shù)。
二是限定禮金金額,。
三是限定賓客身份,。
除要求向紀(jì)委報告、限定人數(shù)桌數(shù)等較為常見的規(guī)定外,,一些地方還對宴席的檔次,、標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定 。而在適用對象方面,,不少地方將范圍劃定為“黨和國家工作人員” ,,一些地方更是明確將離退休人員、農(nóng)村“兩委”班子成員,、社區(qū)居委會專職人員等納入監(jiān)督范圍,。
違紀(jì)行為該如何處分,?
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條是對黨員操辦婚喪喜慶事宜中違紀(jì)行為的處分規(guī)定:
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會上造成不良影響的,,給予警告或者嚴(yán)重警告處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,。
在操辦婚喪喜慶事宜中,,借機(jī)斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,,直至開除黨籍。
中央紀(jì)委法規(guī)室在解答“怎樣操辦婚喪喜慶事宜才不算違規(guī)”時指出:
首先,,本條是在原《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十一條基礎(chǔ)上修改而成的,,將原條例第八十一條第一款“利用職務(wù)上的便利”修改為“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響”,,重在強(qiáng)調(diào),除利用職權(quán)以外,,利用職務(wù)所形成的影響操辦婚喪喜慶事宜也是禁止的 ,,以體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求;對原第二款未作修改,。
其次,本條對黨員操辦婚喪喜慶事宜中的三類違紀(jì)行為作出了處分規(guī)定,。
一是利用職權(quán)或職務(wù)影響操辦婚喪喜慶事宜,,在社會上造成不良影響的 。此類行為無論是否大操大辦,,也無論是否收送禮金,,只要該婚喪喜慶事宜是黨員利用職權(quán)或職務(wù)影響操辦的,如:使用管理服務(wù)對象的人力,、物力,,并且在社會上造成不良影響。
二是借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財?shù)?/strong> ,。其主要表現(xiàn)形式是行為人通過較大規(guī)?;蛘叨啻握埧偷刃问剑诓俎k婚喪喜慶事宜中收取較大數(shù)額禮金,。
三是在操辦婚喪喜慶事宜中,,有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的 ,,如因操辦婚喪喜慶事宜,,干擾和妨礙正常的生產(chǎn)、生活,、工作,、營業(yè)、教學(xué),、科研,、交通秩序和其他正常秩序的,或者有造成人員傷亡或者其他重大事故的,,等等,。
應(yīng)當(dāng)指出,禁止黨員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,,或借機(jī)斂財或者有其他侵犯國家,、集體和人民利益的行為,并不是禁止傳統(tǒng)民俗,。只要注意黨員,,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象,,注意可能在群眾中造成的不良影響,搞簡樸,、正常的婚喪喜慶事宜,,一樣體現(xiàn)傳統(tǒng)民俗。