原標題：觸目驚心：掘地30米偷埋暗管排污

圖為2018年3月30日在江蘇連云港燕尾港鎮(zhèn)化工園區(qū)內(nèi)拍攝的一處水塘,，離海一堤之隔的池塘水和岸灘“五顏六色”。記者李響攝

近期,，江蘇省鹽城,、連云港等地化工園區(qū)接連曝出環(huán)境污染問題，引發(fā)社會廣泛關(guān)注,?！督?jīng)濟參考報》記者日前來到江蘇省多個臨港化工區(qū)附近調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然生態(tài)環(huán)境比以前有所改善,，但由于生態(tài)欠賬過多,，周邊生態(tài)環(huán)境依然脆弱。江蘇省市聯(lián)合調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn),，有企業(yè)甚至掘地30米偷埋暗管排污,，引發(fā)水源和土壤等生態(tài)環(huán)保問題。專家呼吁,，未來治理仍需鐵腕,，亟須跳出“一出問題就整治，再出問題再整治”的循環(huán)怪圈,。

現(xiàn)場：擾人的氣味

近日,，《經(jīng)濟參考報》記者先后來到江蘇省鹽城市濱海、阜寧澳洋,、響水化工園區(qū)以及連云港市灌南縣堆溝化工園區(qū),，數(shù)公里外都能聞到化工氣味，蘋果味,、臭雞蛋味不時入鼻,。

“特別是下雨天及夜間，化工廠的氣味大的撲鼻,，有時門窗關(guān)起來都能聞到,?！备穼幇难蠡@區(qū)周邊的一些群眾反映?！凹幢愦蟛糠只て髽I(yè)都關(guān)停了，光是檢修流出的氣味依然讓人難以忍受,，這說明原來化工企業(yè)建設(shè)的時候,，全流程管控水平不到位?！备穼幐咝聟^(qū)管委會一位負責環(huán)保的工作人員說,。

除了空氣，水的問題同樣堪憂,。記者發(fā)現(xiàn),，在江蘇灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)周邊，離海一堤之隔的池塘水和岸灘五顏六色,；在阜寧澳洋工業(yè)園,，一家農(nóng)藥廠前的排污溝，化學(xué)品氣味撲鼻,，令人作嘔,。

《經(jīng)濟參考報》記者深入江蘇灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的江蘇盛世化工有限公司發(fā)現(xiàn)，雖然企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),，廠區(qū)內(nèi)空無一人,，但仍能聞到刺鼻氣味。廠區(qū)的鐵皮大倉庫銹跡斑斑,，記者透過縫隙看到里面仍然放著一袋袋東西,，鐵皮倉庫附近的泥土略微泛著一絲綠色，廠區(qū)后方的水池里有不少成分不明,、顏色烏黑的污水,。

記者隨后來到與灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)僅一河之隔的三百弓村。

56歲的村民江順友告訴記者,，以前只要一刮風,，周邊開工化工廠的氣味就會飄到村里，比較刺鼻,，那時只要一進城,，別人就能聞出他們身上的異味,。村民莊貴梅反映,，以前村里空氣很差，尤其是晚上味道特別大，不敢開窗戶,。而且風向不同,，刮來的化工氣味也各不相同。不過“近幾年周邊很多化工廠都已經(jīng)關(guān)閉,，氣味小了很多?！?/p>

蔣玉鳳等村民告訴記者，2011年到2016年間,，化工廠開工排污多,，氣味較為嚴重,，遇到霧天,、下雨天，一些化學(xué)物質(zhì)還會降落到農(nóng)田,，莊稼也不肯長,，糧食產(chǎn)量也比較低。近兩年,，空氣質(zhì)量改善許多,，莊稼長勢也見好。

在毗鄰臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的燕尾港碼頭,，記者看到有類似油污狀懸浮物在海面流動,，港口附近散落著一些建筑垃圾、廢舊鋼材,，較為雜亂,。54歲的漁民單連葉告訴記者,，兩年多前港口污染較為嚴重,，有時候能在水面看到血紅色的污染帶，那幾年捕撈上來的魚蝦也帶有異味,，不敢吃,。最近兩年，周邊化工廠關(guān)停了不少,，環(huán)境才改善了一些,。

調(diào)查：驚心的偷排

為徹查灌河口3個化工園區(qū)環(huán)境污染問題，江蘇成立了省市聯(lián)合調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和環(huán)境違法行為,、規(guī)劃布局與落后產(chǎn)能淘汰,、履職監(jiān)管等3個專項調(diào)查組，開展專項調(diào)查,。從4月下旬起,，各專項調(diào)查組進駐灌云、灌南,、響水3個化工園區(qū),，制定調(diào)查方案。

對于氣體異味問題,，江蘇省市縣環(huán)保部門聯(lián)合對“兩灌”化工園區(qū)41家化工企業(yè)逐個檢查,，對灌云縣騰鈺化工、灌南縣威格瑞斯化工等12家企業(yè)涉嫌的環(huán)境違法問題迅速立案查處,。連云港市環(huán)保部門抽調(diào)全市環(huán)境執(zhí)法力量,，分6組對灌云縣、灌南縣化工園區(qū)企業(yè)開展“地毯式”環(huán)保大檢查,。目前已檢查企業(yè)8家,，正在對5家企業(yè)涉嫌的6個環(huán)境違法問題調(diào)查處理。經(jīng)初步調(diào)查,，主要發(fā)現(xiàn)以下問題：

一是偷埋暗管問題依然存在,。對于暗管問題，灌云縣,、灌南縣政府調(diào)用20多臺挖機和頂管探測裝置晝夜排查,。經(jīng)排查，在灌云縣沂河北泓入?？?公里附近發(fā)現(xiàn)暗管,，經(jīng)對管道反向追蹤和對水樣及附近土壤采樣分析，鎖定私設(shè)暗管為連云港永潤化工有限公司,。目前,，公安部門已對企業(yè)3名責任人采取控制措施，縣政府也已責令該企業(yè)關(guān)閉,。

“我們發(fā)現(xiàn)暗管以后,，利用反頂器的信號，一路追蹤到3公里以外的永潤化工有限公司這個污水池內(nèi),，整個暗管呈U字形,，最深處達30米，口徑是110毫米,?！惫嘣瓶h環(huán)境監(jiān)察局臨港分局一位工作人員介紹,。

二是飲用井水、農(nóng)田水及池塘水仍有多重問題,。三百弓村會計徐勇告訴記者,，2017年11月村里通自來水之前，村民飲水全靠兩口深水井,。連云港市環(huán)境監(jiān)測中心站4月19日水質(zhì)分析結(jié)果顯示,，該村其中一口水井氨氮指標略有超標。在村里開超市的莊貴梅告訴記者,，村里的井水雖然能喝,，但之前確實有部分村民因為擔心水井水受到污染不敢喝。

記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),，三百弓村水泥排污渠內(nèi),，污水夾雜著垃圾,，顏色烏黑,，散發(fā)出陣陣惡臭，亟待整治,。農(nóng)田中的一些水溝大都是死水,，相互不連通，水面發(fā)黃發(fā)黑,，溝邊還散落一些農(nóng)藥包裝和瓶蓋,，連云港環(huán)保部門對三百弓村的兩處農(nóng)田水溝也進行了采樣檢測，高錳酸鹽指數(shù)偏高,。三百弓村與燕南農(nóng)場南北交界溝水樣高錳酸鹽指數(shù)高達19.6,，遠超地表水V類環(huán)境質(zhì)量標準。

三是局部地區(qū)土壤污染堪憂,。在三百弓村的一處農(nóng)田,，記者發(fā)現(xiàn)，周邊莊稼都長勢良好,，只有中間一塊寸草不生,，很是奇怪。當?shù)卮甯刹拷忉尫Q,，因為該處低洼鹽堿重,，故而長不出莊稼，但是記者發(fā)現(xiàn)周邊長出莊稼的地方,，地勢幾乎差不多,，該解釋很難成立。目前,，當?shù)丨h(huán)保部門已經(jīng)對該處土壤進行取樣分析,。

行動：嚴厲的執(zhí)法

鑒于鹽城市濱海縣、大豐區(qū),、響水縣以及連云港市灌云縣,、灌南縣以及興化市戴南鎮(zhèn)存在對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞的情形，4月下旬,，江蘇省環(huán)保廳先后對以上6個渉事地區(qū)全境實施為期半年的區(qū)域限批,。期間暫停除環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施類項目和民生類項目外的所有建設(shè)項目環(huán)評文件審批,。

針對化工企業(yè)同樣高度密集的沿江地帶,，江蘇省啟動了交叉互查與省級督查相結(jié)合的沿江八市環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法專項行動。

本次聯(lián)合執(zhí)法專項行動為期一個月,，主要針對南京,、無錫、常州,、蘇州,、南通、揚州,、鎮(zhèn)江,、泰州市及所轄縣（市、區(qū)）固定污染源,，聚焦沿江八市群眾反映強烈,、媒體關(guān)注突出、污染排放嚴重,、整治推進滯后的重點園區(qū)及企業(yè),。檢查組由沿江八市環(huán)保部門和公安機關(guān)負責選派本轄區(qū)業(yè)務(wù)骨干共同組成。

江蘇省環(huán)保廳黨組成員,、副廳長陳志鵬直言,，江蘇沿江地區(qū)人口密集、產(chǎn)業(yè)密布,，資源環(huán)境一直處于緊繃狀態(tài),。“全省約2/3的重化工產(chǎn)能集聚在沿江兩岸,，沿江八市廢水排放總量占到全省的74%,。雖然近年來持續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為,，但違法案件仍然高發(fā),。”

“去年以來,，全省公安機關(guān)共查處534起污染環(huán)境刑事案件,，其中沿江8市400余起,，占70%以上，呈現(xiàn)出作案方式更隱蔽,、作案鏈條更復(fù)雜,、跨區(qū)作案更突出等新特點?！苯K省公安廳黨委副書記,、副廳長尚建榮介紹，本次聯(lián)合執(zhí)法專項行動將采取末端打擊與前端治理結(jié)合,、宏觀研判與個案分析結(jié)合,，全鏈條、全環(huán)節(jié)打擊污染犯罪,，做到清源,、斷鏈、除根,。

江蘇省環(huán)保廳近日發(fā)布的信息顯示,，目前各檢查組已全部就位開展工作且陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一批環(huán)境污染問題。其中,，由南通市環(huán)境監(jiān)察和公安人員組成的第六檢查組發(fā)現(xiàn)張家港市某不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在隱蔽處有暗管直通河道,，暗管末端與發(fā)黑工藝沖洗廢水（危險固廢）貯存池相連,。同時,，有同類廢液傾倒在廠后農(nóng)田。隨后當?shù)鼐教崆敖槿?，鎖定證據(jù)后將依法按程序迅速立案偵查,。

南京組對揚州市某熱鍍鋅廠進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司廠區(qū)西側(cè)農(nóng)田土壤呈強酸性,，與廠內(nèi)廢液桶內(nèi)廢液酸性一致,，涉嫌偷倒廢液，監(jiān)測人員對土壤及廢液采樣進行進一步對照分析,；監(jiān)察人員還發(fā)現(xiàn)該公司酸霧塔呈強酸性,，沒有添加堿液進行吸收，涉嫌設(shè)施不正常運行,。

“專項行動目的非常明確,，就是要重拳出擊群眾反映強烈、長期得不到解決的環(huán)境問題,，破除區(qū)域保護,，防止人情執(zhí)法和見污不怪，嚴厲打擊環(huán)境違法行為,，維護群眾利益,，保護長江生態(tài)安全,。”南通組組長丁年龍說,。

□記者陸華東秦華江南京報道

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