■背景

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)曾修訂因分歧大未完成

近年來(lái)，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)頻發(fā)且呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，由此造成大量人員傷亡,。事故暴露出電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品質(zhì)量、停放充電等方面存在突出問(wèn)題,。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施近20年

昨天出臺(tái)的《規(guī)范》一直備受業(yè)界關(guān)注,。今年1月，四部委就聯(lián)合公示了《規(guī)范》的報(bào)批稿,，在此之前,，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施近20年。

1999年5月28日,，國(guó)內(nèi)第一部電動(dòng)自行車(chē)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,，這個(gè)以“GB”開(kāi)頭的國(guó)標(biāo)被行業(yè)視為確立了電動(dòng)自行車(chē)的合法地位。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)時(shí)速不超過(guò)20公里,，重量不超過(guò)40公斤,。但幾年后，市場(chǎng)上大部分電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品都已超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的限速和限重，幾乎難以找到“國(guó)標(biāo)車(chē)”,。

交通運(yùn)輸部干部管理學(xué)院教授張柱庭曾告訴新京報(bào)記者,，電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)事故頻發(fā)，總體來(lái)講原因在于電動(dòng)自行車(chē)不符合標(biāo)準(zhǔn),，包括電池不合格,，電動(dòng)車(chē)的重量、外廓尺寸,、速度等不合格,，此外天干物燥、使用者將其停放在有易燃易爆物品處也可能誘發(fā)火災(zāi),。

新國(guó)標(biāo)今年1月征求意見(jiàn)

今年1月,，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委曾就電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范征求意見(jiàn)。公示中提到,，隨著社會(huì)發(fā)展和電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品的升級(jí),，1999年發(fā)布的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐步暴露出一些問(wèn)題，如若干重要技術(shù)指標(biāo)不是否決項(xiàng),，最高車(chē)速未提出防篡改要求,，部分涉及機(jī)械安全、電氣安全,、消防安全的指標(biāo)未在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)等,，給消費(fèi)者和其他交通參與方帶來(lái)安全隱患。

實(shí)際上,，近20年間,，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的修改工作并非沒(méi)有進(jìn)行。比如2002年10月到2005年間,，全國(guó)自行車(chē)標(biāo)委會(huì)曾對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的國(guó)標(biāo)啟動(dòng)首次修訂工作,，但因報(bào)批稿中有關(guān)整車(chē)質(zhì)量、最高車(chē)速,、腳蹬安裝等條款存在較大分歧而未能完成修訂,。

記者注意到，此次國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的前一天,，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,，稱(chēng)將完善電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，其中就提到要加快出臺(tái)實(shí)施國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》,。此外還要研究制定電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),；落實(shí)國(guó)家不鼓勵(lì)發(fā)展共享電動(dòng)自行車(chē)政策，督促共享單車(chē)企業(yè)限期清理回收共享電動(dòng)自行車(chē)等,。