■背景

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)曾修訂因分歧大未完成

近年來，我國電動自行車火災(zāi)頻發(fā)且呈逐年增長趨勢,，由此造成大量人員傷亡,。事故暴露出電動車生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量,、停放充電等方面存在突出問題。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施近20年

昨天出臺的《規(guī)范》一直備受業(yè)界關(guān)注,。今年1月,，四部委就聯(lián)合公示了《規(guī)范》的報(bào)批稿，在此之前,，我國電動自行車領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施近20年,。

1999年5月28日，國內(nèi)第一部電動自行車的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,，這個(gè)以“GB”開頭的國標(biāo)被行業(yè)視為確立了電動自行車的合法地位,。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電動自行車時(shí)速不超過20公里，重量不超過40公斤,。但幾年后,，市場上大部分電動自行車產(chǎn)品都已超過國家標(biāo)準(zhǔn)要求的限速和限重，幾乎難以找到“國標(biāo)車”,。

交通運(yùn)輸部干部管理學(xué)院教授張柱庭曾告訴新京報(bào)記者,，電動自行車引發(fā)火災(zāi)事故頻發(fā)，總體來講原因在于電動自行車不符合標(biāo)準(zhǔn),，包括電池不合格,，電動車的重量、外廓尺寸,、速度等不合格,，此外天干物燥、使用者將其停放在有易燃易爆物品處也可能誘發(fā)火災(zāi),。

新國標(biāo)今年1月征求意見

今年1月,，國家標(biāo)準(zhǔn)委曾就電動自行車安全技術(shù)規(guī)范征求意見。公示中提到,，隨著社會發(fā)展和電動自行車產(chǎn)品的升級,，1999年發(fā)布的《電動自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)逐步暴露出一些問題,，如若干重要技術(shù)指標(biāo)不是否決項(xiàng)，最高車速未提出防篡改要求,，部分涉及機(jī)械安全,、電氣安全、消防安全的指標(biāo)未在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)等,，給消費(fèi)者和其他交通參與方帶來安全隱患,。

實(shí)際上，近20年間,，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的修改工作并非沒有進(jìn)行,。比如2002年10月到2005年間，全國自行車標(biāo)委會曾對電動自行車的國標(biāo)啟動首次修訂工作,，但因報(bào)批稿中有關(guān)整車質(zhì)量,、最高車速、腳蹬安裝等條款存在較大分歧而未能完成修訂,。

記者注意到,，此次國家新標(biāo)準(zhǔn)出臺的前一天，國務(wù)院安委會辦公室專門下發(fā)通知,，稱將完善電動自行車領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，其中就提到要加快出臺實(shí)施國家新標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》。此外還要研究制定電動自行車停放場所規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),；落實(shí)國家不鼓勵(lì)發(fā)展共享電動自行車政策，督促共享單車企業(yè)限期清理回收共享電動自行車等,。