閩北雨后,。遠(yuǎn)處嵐霧層層,,近處溪水潺潺。隨意剪裁,,便如水墨,。浦城縣富嶺鎮(zhèn)雙坑村地處福建最北,毗鄰浙江,,被人戲稱為“省尾”,,猶如一座仙境,乍現(xiàn)眼前,。
吸引我們來到這里的,,不是眼前的美景,也不是雙坑村剛剛獲得的“省級(jí)美麗鄉(xiāng)村”名號(hào),,而是這里的變遷,。幾年前,這里既不仙,,也不美,,倒是由于“不富、不強(qiáng),、不穩(wěn),、不和”而被冠以“四不”村,。今日,雙坑村既有自然之美,,又有村容整潔,、鄉(xiāng)風(fēng)和暢。
“四不”村究竟經(jīng)歷一場(chǎng)怎樣的變遷呢,?
不知“村情”挨了“當(dāng)頭棒”
雙坑村雖不大,,9個(gè)自然村、1200多人口,。在取消農(nóng)業(yè)稅之前,,因歷年積怨,村里常有一些矛盾,。不得已,,當(dāng)?shù)嘏晒ぷ鹘M進(jìn)村開展工作,結(jié)果工作組的飯被村民搶食一空,,汽車也被掀翻倒地,。
依靠臨近江浙的優(yōu)勢(shì),雙坑村有不少人結(jié)伴組團(tuán)外出經(jīng)營建材,,通過多年打拼,,一部分人率先富甲一方,村里漸次蓋起不少小洋樓,。于是形成了有新房、無新村之怪狀,。貧富分化之下,,宗族間也不和。小小一村,,勾畫百相,,發(fā)展起來自有發(fā)展起來的難題。
徐云鵬便是在這個(gè)時(shí)候來到雙坑擔(dān)任“第一書記”,,其時(shí)正是2015年,。“第一書記”制度,,便是起源于閩北南平,。1999年,南平市率先實(shí)行委派市,、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)干部到薄弱村中掛職“第一書記”,,每任2—3年,從強(qiáng)化黨建入手,,改變一村發(fā)展格局,。
小徐是南平市財(cái)政局國庫科的一名機(jī)關(guān)干部,。除了出生于農(nóng)村,再無更多農(nóng)村生活,、管理的經(jīng)驗(yàn),,但他有著年輕人最大的優(yōu)勢(shì)——充滿熱情。有時(shí)候,,熱情比經(jīng)驗(yàn)更為重要,。剛來時(shí),小徐便被當(dāng)?shù)氐拿谰八?,想有所作為的他制訂的第一個(gè)計(jì)劃,,就是要把雙坑建設(shè)為“市級(jí)美麗鄉(xiāng)村”。
按照設(shè)想,他讓村“兩委”先把全村臨街的民房外墻全部刷白,,然后再畫上一些簡單的山水壁畫,,外加一些宣傳標(biāo)語;再買些觀賞魚投放進(jìn)村里的九際溪,,以此展示一下村里的生態(tài)之好。結(jié)果,,布置是布置了,,等從市里開會(huì)回來后一看,小徐哭笑不得:壁畫沒畫,。問為什么,?答:沒錢。溪里的魚呢,?投是投了,,可全讓群眾撈走了。
“其實(shí),,也不賴村里干部和群眾,。”至今回想起來,,小徐一臉憨笑,,“是我太心急了,還沒摸準(zhǔn)門,?!?/p>
干事前得先“掐準(zhǔn)心思搭準(zhǔn)脈”
“當(dāng)頭棒”不能白挨。小徐挨家串戶,、東拉西扯一番后,,總算把村子歷史、恩怨情仇,,里里外外搞清楚了,,明白了一件事:要想在雙坑立住腳,、扎下根,必須得同一個(gè)人處理好關(guān)系,。誰,?老支書陳美華。
此前,,老陳在這個(gè)村任黨支部書記已經(jīng)連續(xù)8屆24年,,人很硬氣,也很有本事,,但就是有點(diǎn)“軸”,。于是小徐一改自己一人拿主意的方式,有點(diǎn)啥想法都主動(dòng)和老陳先通個(gè)氣,、商量一下,。老陳指點(diǎn)他的第一招就是“把魚要回來”?!霸趺匆??”“就說咱們這些魚已經(jīng)先在祖廟的池塘里敬過先人,問他們還敢不敢拿,?”結(jié)果,,還真靈!
牛刀小試,,為辦大事,。“美麗鄉(xiāng)村”計(jì)劃最終得到了全村干部群眾的一致認(rèn)同,,小徐如同充滿了電,,他利用自身單位的“便利”,積極為雙坑申報(bào)了一個(gè)“5000畝小流域整治”的國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,,這其中包括道路硬化,、流域整治,、污水處理等多個(gè)內(nèi)容,,光是扶持經(jīng)費(fèi)就高達(dá)550萬元!這也是雙坑村歷史上最大的項(xiàng)目,。當(dāng)然難度也很大,,僅是上級(jí)單位核驗(yàn)就來了3次,由于涉及全部9個(gè)自然村,,村里還召開過5次大會(huì),。就在小徐覺得“肯定沒問題”時(shí),又出岔子了,,而且是他最沒想到的九際村,,居然不同意,。
九際距村部最遠(yuǎn),也是9個(gè)自然村中唯一沒有硬化道路的村,。趕上連陰雨天,,貨進(jìn)不去,人出不來,。這次爭(zhēng)取的農(nóng)綜項(xiàng)目中“道路硬化”部分就是專門給這個(gè)村的,,而且投資額達(dá)到220萬元,占了幾乎一半,。要說受益最大,,也恰是九際??蔀樯恫煌饽??
小徐反復(fù)到九際了解,才漸漸明白了這里面的“小九九”,。給九際投資多,,自然九際村配套也多,村里籌資出20萬元,,也是9個(gè)村中出資最多的,。他們擔(dān)心把這筆錢放在大村里統(tǒng)一使用(福建農(nóng)村均已實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管制度),“那萬一大村的人監(jiān)督不好,,質(zhì)量不行,,我們不就虧了?”
干事前一定得掐準(zhǔn)心思搭準(zhǔn)脈,。捅破這層窗戶紙后,,老陳又給小徐支了一招:允許九際派1個(gè)代表專門做好他們這部分工程路段的質(zhì)量驗(yàn)收、賬目管理,;而且拆掉他們的豬圈,、旱廁后,再給他們?cè)匮a(bǔ)建一個(gè)水沖式公廁和一個(gè)文化涼亭,。
2017年,,雙坑村順利通過驗(yàn)收,成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,。
不帶私心,,想做啥事都“硬氣”
600米長的瓜果長廊和防洪堤景觀慢道,400米的環(huán)村休閑步游道,,300米的溪沿木制觀光護(hù)欄,,50個(gè)垃圾桶以及一水兒的太陽能路燈……如今的雙坑,不僅景美村更美,,村民們想致富的心氣也就高了起來,。就是這樣,,小徐還是惹來了一場(chǎng)“質(zhì)疑”。
閩北地勢(shì)較平,,土地較多,,號(hào)稱福建糧倉。通過與上級(jí)部門協(xié)調(diào),,小徐爭(zhēng)取來一個(gè)蔬菜大棚基地項(xiàng)目,。上級(jí)補(bǔ)貼金額一樣,但別人一畝大棚成本2萬元,,雙坑的則要2.6萬元,。
“干嗎要多花6000元呀?”
“咱們這個(gè)大棚和別人家不一樣,,是雙體的,;高度3.6米,也比別人的高1米,?!苯?jīng)過兩年多反復(fù)摔打,小徐現(xiàn)在變得越來越成熟了,?!岸疫@個(gè)蔬菜是與市里的一家專為中小學(xué)校食堂供菜的集團(tuán)合作,質(zhì)量不僅要更好,,安全這一關(guān)也必須更嚴(yán)格,。所以對(duì)這個(gè)大棚建設(shè)要求也就更高?!?/p>
緣由講明白了,,可還有一層更深入的考慮,小徐只在村兩委會(huì)上才講透,。在上海,、江浙經(jīng)營建材,是雙坑村不少人的致富之路,。然而這種富也帶來兩個(gè)問題,,一是人富村不富,二是少數(shù)人富多數(shù)人不富,,所謂的“四不”,,根源也就在這里,。借助這個(gè)項(xiàng)目,,小徐的目的是在雙坑成立起合作社,讓在家的農(nóng)民每戶都能參與進(jìn)來,,不光是在脫貧的路上,,在致富的路上也不能落下一個(gè),。
聽完這話,連老陳也覺得小徐這兩年真沒白當(dāng)“第一書記”,,想得更長遠(yuǎn)了,。只要不帶私心,做啥事都硬氣,。為了激勵(lì)雙坑人積極參與的干勁,,小徐專門帶著村民代表一起到貴州學(xué)習(xí)。2017年底,,雙坑村先后建起兩個(gè)合作社,,參與農(nóng)民達(dá)100多人,兩年間,,僅工資收入就達(dá)到60多萬元,,村集體收入從當(dāng)初小徐來時(shí)幾無一分,增長到20多萬元,。
有發(fā)展項(xiàng)目,,有集體收入,有省級(jí)榮譽(yù),,有和諧班子,。從“四不”到“四有”,雙坑變了,?!捌鋵?shí)雙坑也把我改變了?!钡浇衲?月,,小徐即將結(jié)束掛職,他說,,“只有先改變自己,,才能改變別人?!?/p>