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法律碩士難開“無(wú)罪證明” 跑4個(gè)派出所等10天

2018-05-21 13:05:00  北京青年報(bào)    參與評(píng)論()人

一種說(shuō)法

開一張“無(wú)罪證明”為何這么難

天津市民龍蒙是一位法律碩士,正在申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)證,,按照《律師法》,,申請(qǐng)執(zhí)業(yè)者不能有犯罪記錄。為了證明自己沒(méi)有犯罪記錄,,龍蒙跑了4個(gè)派出所,,等了10天。5月10日,,龍蒙在天津政務(wù)網(wǎng)向“市長(zhǎng)信箱”反映了自己的經(jīng)歷,,17日下午終于開出了無(wú)犯罪記錄證明。

根據(jù)我國(guó)《律師法》規(guī)定,申請(qǐng)人受過(guò)刑事處罰的,,但過(guò)失犯罪的除外,,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。法律既然如此規(guī)定自有其道理,。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,,不少申請(qǐng)人為了開張“無(wú)罪證明”要東奔西跑多次,上述案例只是其中之一,,在減少“群眾跑腿”的今天,,這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起重視。

如果不是龍蒙及時(shí)向“市長(zhǎng)信箱”反映情況,,能否在提交律師執(zhí)業(yè)證申請(qǐng)截止期限前拿到“無(wú)罪證明”是個(gè)未知數(shù),。而造成“跑4個(gè)派出所等10天”雖有某些客觀原因,比如遷過(guò)幾次戶口導(dǎo)致跑了4個(gè)派出所,,恰逢一家派出所檔案室搬家無(wú)法查詢拖延了時(shí)間,,但根本原因是改革滯后。

自從“該怎么證明我媽是我媽,!”在2015年引發(fā)輿論關(guān)注后,,從國(guó)家層面到各級(jí)政府,都在積極解決各類證明,。比如,,2015年9月西安推出便民新措施就規(guī)定:無(wú)違法犯罪記錄證明可在市內(nèi)跨區(qū)域辦理,即不管公民以前遷過(guò)幾次戶口,,市內(nèi)每個(gè)派出所都能開具“無(wú)罪證明”,。

而在今天,天津相關(guān)派出所仍然做不到跨區(qū)域開具“無(wú)罪證明”,,可見,,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)制度和技術(shù)手段都比較落后。如果天津能夠?qū)崿F(xiàn)民警網(wǎng)上核實(shí)信息現(xiàn)場(chǎng)辦理,,像龍蒙這樣的“無(wú)罪證明”需求者大概“最多跑一次”,。

不過(guò),西安這種做法在目前來(lái)說(shuō)也不是最好的,。筆者注意到,,去年3月,四川省司法廳傳出消息稱,,今后該省辦理律師執(zhí)業(yè)證不再需要提供“無(wú)犯罪記錄證明”,。不僅律師,公證員,、司法鑒定人等人員在辦理執(zhí)證時(shí)都取消了“無(wú)犯罪記錄證明”,改由申請(qǐng)人自己出具“無(wú)犯罪記錄申明”。

顯然,,“證明”改“申明”的做法,,對(duì)法律服務(wù)類人員來(lái)說(shuō)更省事了,而且還不再增加派出所的工作量,??赡苡腥藫?dān)憂,某些人的“無(wú)犯罪記錄申明”會(huì)說(shuō)謊,,其實(shí)這種擔(dān)心是多余的,,一來(lái),如有不實(shí),,申請(qǐng)人自己要承擔(dān)由此帶來(lái)的一切法律后果,;二來(lái),司法行政機(jī)關(guān)會(huì)向公安機(jī)關(guān)核查申請(qǐng)人犯罪記錄信息,。

也就是說(shuō),,四川的做法并不違反《律師法》規(guī)定,因?yàn)椤吧昝鳌钡谋澈笥须p重保險(xiǎn)——申請(qǐng)人承諾與司法行政機(jī)關(guān)核查,,完全可以確保申請(qǐng)人無(wú)違法犯罪記錄,。與以往最大的不同是,以前是“群眾跑腿”,,如今是“信息跑腿”,、司法行政機(jī)關(guān)積極主動(dòng)作為,這才是一些地方最應(yīng)該借鑒的模式,。

在信息化建設(shè)普遍落后的多年前,,開張“無(wú)罪證明”很折騰人似乎是沒(méi)有辦法。但西安在2015年就已實(shí)現(xiàn)市內(nèi)跨區(qū)域辦理“無(wú)罪證明”,,而現(xiàn)在一些城市的部分派出所在今天仍做不到,,很不應(yīng)該。相比去年四川推出的“證明”改“申明”,,今天為開一張“無(wú)罪證明”跑4個(gè)派出所等10天,,更不應(yīng)該。

希望天津有關(guān)方面及時(shí)從這一案例吸取教訓(xùn),,借鑒其他地方更先進(jìn)更人性的經(jīng)驗(yàn),,提升自己的公共服務(wù)水平。

(責(zé)任編輯:路子康 CN078)

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