20位省級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟

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2018-05-25 14:22:21 檢察日報參與評論()人

三年來,，最高檢和各地檢察機(jī)關(guān)注意加強(qiáng)與相關(guān)各方協(xié)調(diào)溝通，設(shè)法凝聚共識，爭取更多支持，努力形成公益保護(hù)的整體合力,。

從最高檢層面看，非常注意及時向中央政法委,、中央改革辦報告工作安排和進(jìn)展,，向全國人大常委會報告相關(guān)工作。同時,，注意加強(qiáng)與最高法的密切聯(lián)系,，幾年來，“兩高”就公益訴訟案件受理,、適用法律等若干問題達(dá)成諸多共識,，形成了多份規(guī)范性文件。

從地方層面看,，吉林,、內(nèi)蒙古、江蘇,、遼寧,、黑龍江、四川等許多省級檢察院注意加強(qiáng)與同級法院的溝通聯(lián)系,，就訴訟程序,、法律適用、案件起訴,、受理等問題及時形成會議紀(jì)要或出臺相應(yīng)規(guī)范性文件,，推動了工作開展。

與此同時,，各地檢察機(jī)關(guān)從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,，把爭取行政機(jī)關(guān)的理解支持作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，加強(qiáng)情況通報,，尤其注意把握工作方式方法，既注意監(jiān)督制約,，又保持相應(yīng)理性,，嚴(yán)守權(quán)力邊界,。

各地比較通用的辦案原則是：能訴前程序解決的，盡量訴前程序解決,，最大程度節(jié)約司法資源,；訴前程序?qū)嵲诮鉀Q不了的，再提請進(jìn)入訴訟程序,，而且,，即使進(jìn)入訴訟程序，也不是“盛氣凌人”,，而是特別注意溝通和說理,，讓被起訴的行政部門心服口服，主動認(rèn)錯改錯,，大大促進(jìn)了依法行政,，比較好地實(shí)現(xiàn)了辦案的政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,。

據(jù)統(tǒng)計,，截至2018年2月，全國檢察機(jī)關(guān)共辦理訴前程序案件9497件,，提起訴訟272件,。在行政公益訴訟訴前程序案件中，行政機(jī)關(guān)主動整改比例很高,，山東達(dá)到91.7%,，安徽達(dá)到89.4%。

最高檢民事行政檢察廳負(fù)責(zé)人表示,，幾年來,，公益訴訟的成效，促使地方黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視支持這項(xiàng)工作,，而地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,，又反過來促進(jìn)了公益訴訟工作有效開展。公益訴訟工作的有效開展,，維護(hù)了國家利益和社會公共利益,，促進(jìn)了法治政府建設(shè)，助推了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

新聞延伸：近日,，最高檢領(lǐng)導(dǎo)指出：省委書記、省長重視支持公益訴訟工作,，對于各級檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟十分重要,。有不少學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，省委書記、省長對公益訴訟重視支持的原因,，除了檢察機(jī)關(guān)自身比較努力,、公益訴訟成效可圈可點(diǎn)之外，還有一條更重要的原因,，就是他們都深切地感受到檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作,，確實(shí)是在為黨委政府分憂，為國家利益和社會公共利益代言,。