(原標(biāo)題:繼承父親公積金,,不妨實(shí)行“聲明公告制”)
住房公積金作為財(cái)產(chǎn)的一種被子女繼承,,相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該有更加開闊的服務(wù)思維,而不是管制思維,,讓各種證明成為民眾提取的攔路虎,。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,不久前,,江蘇淮安市民錢先生的父親病逝,,他打算把父親住房公積金賬戶里的余額取出來。但住房公積金中心要求他到公證處對(duì)繼承這筆款項(xiàng)進(jìn)行公證,;淮安市公證處則要求他證明“我爸是我爸,。”
說是被要求證明“我爸是我爸”,,其實(shí)只是媒體把新聞眼給提了出來,。除此之外,錢先生還要證明其爺爺奶奶已去世并先于其父去世,、證明其母與其父的原配關(guān)系,、證明自己沒有養(yǎng)父養(yǎng)母及繼父繼母等。
而這些都是按照《繼承法》第10條的規(guī)定衍生出來的——在法定繼承情況下,,被繼承人的配偶,、子女、父母同列第一順序繼承人,,享有同等繼承份額,。
如今“我爸是我爸”的證明,錢先生跑遍街道,、社區(qū),、派出所,,都沒一家單位開得出來,更遑論其他一系列證明了,。要繼承這筆公積金,,于錢先生而言,成了一道難以完成的任務(wù),。
淮安市公證處陳姓主任對(duì)此振振有詞:“按照我國(guó)《繼承法》的相關(guān)規(guī)定,,辦理繼承公證確實(shí)需要提供親屬關(guān)系證明?!笨伞独^承法》中又有哪條哪款規(guī)定需要開具如此相關(guān)證明,?
要求開具相關(guān)證明,無非意在防范個(gè)別法定繼承人獨(dú)吞,、侵占其他法定繼承人的份額,;但正所謂“誰主張誰舉證”,若住房公積金中心或公證處有疑,,那也該是由他們?nèi)ミM(jìn)行調(diào)查取證,,又豈應(yīng)把舉證責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給相關(guān)公民,要求其“自證清白”,?
這番措辭背后,,其實(shí)還是沿襲重管制、輕服務(wù)的思維,。不要說是住房公積金的繼承了,,哪怕是房產(chǎn)繼承,司法部,、建設(shè)部1991年發(fā)布的《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》,,都已于2014年被最高法以發(fā)布案例指導(dǎo)的形式認(rèn)為無效,之后又于2016年被司法部正式廢止,。
從法理上說,,房產(chǎn)繼承都并非只有公證繼承一條路可走。
所以,,住房公積金的繼承,,無妨從“公證制”轉(zhuǎn)為“聲明公告制”。亦即住房公積金中心大可讓相關(guān)公民繞開公證處,,直接去登報(bào)作個(gè)關(guān)于公積金繼承的聲明公告,;若過了公告期,無其他法定繼承人持異議,,那就給辦理公積金提?。蝗艚窈笥钟惺裁捶ǘɡ^承人冒出來抱持異議,,那大可由他們?cè)V諸法院,,進(jìn)行權(quán)利厘定,。
若真還有什么其他法定繼承人存在,那也不是沒有權(quán)利救濟(jì)渠道,,這依舊可以通過司法途徑制裁獨(dú)吞、侵占其他法定繼承人份額,,騙取住房公積金的行為,。這樣的操作,就便民多了,,免去了民眾開證明的折騰,。